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在工信局党组理论学习中心组学习贯彻党的二十届三中全会精神研讨交流会上的发言

同志们：
党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会对新时代新征程推动全面深化改革向广度和深度进军作出总动员、总部署，既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会提出，健全推动经济高质量发展体制机制。制造业作为立国之本、强国之基，是经济高质量发展的重中之重，制造业领域也必然是健全推动经济高质量发展体制机制的主战场。近年来，*工信战线深入学习贯彻习近平总书记关于制造强国和全面深化改革重要论述，全面落实市委、市政府制造业立市强市战略部署，深入推进新型工业化，加快发展新质生产力，努力为中国式现代化建设*实践提供坚实物质技术支撑。2023年，全市全部工业增加值达到*亿元，其中制造业增加值达*亿元，规模以上工业增加值同比增长5.0%。今年上半年，全市规模以上工业增加值同比增长7.8%，其中规模以上高技术制造业和工业战略性新兴产业增加值分别增长14.3%和7.7%。新时代新征程，*工信战线将坚决贯彻落实党的二十届三中全会精神，贯通学习贯彻市委十一届七次全会精神，逐项对标对表，细化落实举措，加快健全制造业高质量发展体制机制，确保重大改革任务部署在工业和信息化领域落地见效。
一是健全因地制宜发展新质生产力体制机制。新质生产力是稳的增长点、质的关键点、调的支撑点、转的突破点。当前，*工业特别是制造业正处在赛道拼抢和动能转换的关键节点，能否在发展新质生产力上抢滩占先，事关全市高质量发展全局，必须坚持向新而生、以新致远。必须提升技术创新能力。加快构建以企业为主体、产学研高效协同深度融合的制造业创新体系，加强关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术革命性突破，以科技创新引领产业创新。支持产业链骨干企业牵头组建高能级研发平台和新型研发机构，完善“五基”关键领域产学研快速对接和精准匹配机制，高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖。必须抢占未来产业赛道。加强新领域新赛道制度供给，实施未来产业培育发展行动，聚焦未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间和未来健康6大方向，瞄准人形机器人等14个细分赛道，健全创新策源、跟踪研判、场景牵引、资本赋能、园区培育和生态营造等工作机制，打造“6+14”未来产业矩阵。必须加快传统产业升级。以标准提升引领传统产业优化升级，支持企业用数智技术、绿色技术改造提升传统产业。加快传统产业新型化，深入推进工业技术改造和大规模设备更新，推动材料、装备、汽车等传统产业转型发展新制造。必须壮大新兴产业能级。加快发展新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源及智能网联汽车、新能源、节能环保、现代医药等战略性新兴产业，力争“十四五”末全市战略性新兴产业占比超过30%
二是健全促进实体经济和数字经济深度融合制度。实体经济和数字经济相互依存、相互促进。*拥有坚实产业基础、海量应用场景、庞大市场需求，将深入实施数字化转型战略，加快健全促进实体经济和数字经济深度融合制度，引领、带动和赋能制造业高端化、智能化、绿色化发展。要深化数字化转型。制定数字化转型示范区评价体系，扎实推进重点产业链数字化转型，建设数字化诊断服务平台，支持企业上云上平台，培育“数字领航”企业和中小企业数字化转型标杆。要加快智能化改造。完善智能制造推进机制，体系化开展场景模式探索、系统解决方案揭榜攻关、标准研制应用和评估评价。大力发展数字化管理、平台化设计、个性化定制、网络化协同、服务化延伸等新模式，加快培育壮大柔性生产、云制造、共享制造、虚拟制造、工业电商等新业态。要构建网络化联接。夯实数字基础设施，推进5G网络深度覆盖和应用推广，加强算力统筹建设供给，加速工业互联网创新赋能，开展工业“哑设备”网络互联改造，打造5G全连接工厂和工业互联网示范。要夯实立体化支撑。开展“人工智能+”行动，推进省级人工智能公共服务平台建设，加强工业软件协同创新发展，发展顶尖数字化研究机构和服务商，建强数字化转型人才队伍。
三是加快构建适应产业链供应链高质量发展的体制机制。去年以来，市委、市政府把打造“7+28+N”链群作为推动*制造业高质量发展的牛鼻子，以“三化引领”“五链耦合”“六新突破”“双雁竞飞”为主攻方向，加快构建现代化产业体系。通过用电量样本调查，今年上半年，28条产业链中有25条产业链的景气指数在100以上。这充分印证了市委和市政府打造重点产业链群决策部署的科学性、有效性。下一步，我们将重点完善“7+28+N”链群培育机制。坚持用好“链长+专班”运行机制，动态更新“图谱+清单”，批次遴选专精特新细分产业链。开展标准稳链行动，制定28条重点产业链关键技术标准，加快发展产业链群培育促进机构。重点完善“5+10+37”头部企业矩阵培育机制。分群分链梳理龙头企业和关键节点企业，聚焦5家一流企业培育对象、10家领航企业培育对象、37家链主企业培育对象，“一企一策”研究制定专项培育方案打造“头雁”领航、“群雁”竞飞的企业雁阵。重点完善先进制造业集群培育机制。深入开展先进制造业集群培育和竞赛活动，争取在超硬材料、现代农机、电力装备领域，创建国家级先进制造业集群、实现零的突破。重点完善“万人助万企”推进机制。纵深推进“万人助万企”活动，强化专业化指导、体系化服务、精准化帮扶。依托产业联盟，分群分链组织产销、产融、产学研、产业招商、资产优化“五项对接”活动，畅通产业链循环痛点堵点。
推动制造业高质量发展，使命光荣、责任重大。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举旗帜、脚踏实地，凝心聚力、奋发进取，向着制造强市目标勇毅前行，在强国建设、民族复兴的新征程上奋勇争先、更加出彩！
我就谈这么多，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！