X县审计局2024年度上半年工作总结及下半年工作要点.docx

X县审计局2024年度上半年工作总结及下半年工作要点
2024年以来X县审计局在县委、县政府和上级审计机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全县经济社会发展大局，履职尽责，各项工作任务部署有序、推进有力、完成有效，在维护财政经济秩序、惩治“微腐败”促进廉政建设、服务县域经济社会高质量发展等方面发挥了积极作用。为我县“构建环形格局，加快创新融合，实现赶超倍增，挺进全省十强，奋力争当全域高质量发展排头兵”贡献了审计力量。
一、上半年审计工作开展情况
（一）坚持党建引领，强化政治建设，筑牢理想信念“主心骨”。
1.坚持抓好班子带好队伍。一是全力推进“四强”党支部
建设，努力打造“审帮促”党建品牌。制定出台了《X县审计局2024年度创建“四强支部”工作计划》，以争创“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”为主要内容的“四强”党支部为目标，不断提高机关支部党建工作水平，努力打造新时代新担当新作为的战斗堡垒。二是局党组始终以“作示范、勇争先、善作为”的决心锻造“审计铁军”。为整体提升审计业务水平和审计质效，制定了审计工作流程图，每周例会调度工作进展，每月张榜公示进度，每个项目现场督查进展，建立“实施流程图”“项目进度表”“现场调度表”“沟通反馈表”“质量审理表”“问题整改表”等一图五表调度机制，实施全流程、标准化管理，努力做到既管控审计质量，又防范审计风险。优化了《2024年度绩效考核方案》，强化了季度考核力度，用好绩效考核指挥棒。上半年有9名同志被评为季度优秀，树立了创优争先目标导向，上半年我们在在审计署、审计厅和市审计局网站上发表了30多篇审计工作动态，位居全市前三，扩大了X审计影响力。三是强化业务素质，加大培养力度。积极组织全体审计干部学习新修订的《中华人民共和国审计法》《审计法实施条例》及参加省审计厅、市审计局举办的集中业务培训等方式。学习审计工作思路，了解重大方针政策，强化业务人员的审计理念，使审计干部牢固树立审计质量精品意识。积极选派审计人员参加上级审计机关组织的专题培训和开展的专项审计项目，通过“以审代训”的方式，加强实践锻炼、扩充知识储备，补齐审计人员业务能力上的短板。上半年已选派一名审计干部参与省厅组织的大型审计项目。局党组坚决贯彻“狠抓落实年”攻坚行动，把举办审计大讲堂作为“比质量、促提升、树形象”和传帮带的重要载体。邀请上级审计机关科室负责人、审计能手、县内各领域各行业骨干轮流讲课，不断促进交流提升，培养审计干部能查能说能写本领。四是积极开展交流学习活动。为切实提高审计档案质量，促进审计业务程序化、规范化，组织了局机关开展审计档案检查评比交流活动。从审计程序的规范性、归档资料的完整性、应用法规的准确性等对审计业务档案进行全面检查，由股室与股室之间、主审与主审之间进行相互评审，对评分较高的档案观摩学习充分发挥优质案卷的示范和引导作用。同时，通过“走出去、学进来”的形式，赴修水县、武宁县审计局学习其打造优秀审计项目方法与思路，借鉴优秀的审计经验，外出审计人员将所学到的思路、经验、方法作出书面总结，与全局干部职工分享学习感悟，促进业务质量提升。
2.坚持高质量开展党纪学习教育。一是开展党纪条例学习教育，强化党性意识。聚焦解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题，以“三会一课”、党组理论学习扩大会等形式组织了党员特别是党员领导干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，局党组党纪学习教育查摆问题4个，制定整改措施4条，党员干部查摆问题32个，制定整改措施41条，切实做到学纪、知纪明纪、守纪，引导党员干部深刻认识到加强党的纪律建设的极端重要性，牢固树立党章党规党纪意识，坚定不移推进全面从严治党。二是严格落实党组中心组学习“第一议题”制度。上半年开展了支委会6次，党员大会2次，主题党日6次，讲党课3次，其中，党组书记讲党纪学习教育专题党课一次。审计大讲堂6次，党组理论学习中心组集中学习4次。以“学习强国”、X干部网络学院等为学习载体，以举办审计大讲堂、开展“三会一课”、观看警示教育片、参观红色教育基地等多种形式，不断强化审计队伍政治意识。
3.坚持强化党风廉政建设。一是严格落实“一岗双责”制度，强化监督保障。组织召开了2024年上半年党风廉政建设工作会议，2024年全面从严治党专题会议，明确党组书记切实担负起“第一责任”，班子成员担负起主体责任，定期总结党风廉政建设阶段性问题并进行研究部署，深刻查找了审计系统廉政风险点，并制定了防控措施，向县政府、派驻纪检组上报了廉政风险防控表，不断加强风险管控。二是局党组严格落实好党风廉政建设“两个责任”清单任务。坚持“三重一大”原则，通过开展廉政谈话、签订《党风廉政建设责任书》等多种方式，严明政治纪律，始终让政治规矩的执行对准上一级标杆，保持高度的一致性。三是加强警示教育。召开警示教育会2次、观看警示教育片1次、邀请县纪委领导讲廉政党课1次，将党风廉政建设各项任务作为审计人员年度目标管理的重要内容，推进全面从严治党深入贯彻落实，持续推进“咬耳扯袖”关爱行动，密织拒腐防线。坚持廉政党课、谈心谈话、政治谈话及长效化岗位风险提醒多方位全覆盖，组织党员领导干部召开述职述廉述法大会，民主生活会，组织生活会，动态更新廉政档案，定期开展批评和自我批评，全力打造清廉审计机关。
（二）深耕主责主业，强化审计监督，高效履职审计“主阵地”。
1.认真履行县委审计委员会办公室职责。上半年我们组织召开了中共X县委审计委员会第十一次会议，传达学习了全国、全省、全市审计工作会议和省委审计委员会第十一次会议、市委审计委员会第十一次会议以及上级有关文件精神；审议并原则通过了《中共X县委审计委员会2023年工作总结和2024年工作要点（审议稿）》《中共X县委审计委员会成员单位工作协调推进机制（审议稿）》等相关文件，听取有关工作情况汇报。县委曾宝柱书记对审计机关提出了明确要求，遵照县领导的指示要求，在县委审计委员会的领导下，我们进一步提高了思想认识，紧扣习近平总书记提出的“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”和“六个聚焦”重要要求，坚持应审尽审，做到党中央的重大决策部署到哪里、审计监督就跟进到哪里，政策落实“梗阻”出现在哪里、监督重点就聚焦在哪里，确保审计工作始终沿着正确方向前进。
2.聚焦政府重大投资项目有效开展投资审计。我们坚持把重大项目推进情况作为审计重点，持续加强对重点领域、重点行业投资项目审计，以促进政府投资项目建设管理不断规范为目标，上半年共完成审计结（决）算监督项目32个，总核减金额0.47亿元，其中一审项目23个，送审金额3.89亿元，核减金额0.37亿元，核减率9.51％；二审项目9个，送审金额3.34亿元，核减金额0.10亿元，核减率2.99％。按照县委县政府的要求，有序开展跟踪审计项目18个，涉及总投资额34.04亿元。完成了X县审计局2024—2026年公共投资审计社会中介服务机构封闭式框架协议采购。
3.聚焦预算执行和财政管理开展预算审计。持续关注财政运行中的体制机制性问题，以促进规范部门预算管理，落实厉行节约和过“紧日子”要求，提高财政资金使用绩效为目标，已经完成了X县政务服务中心2023年度县部门预算执行审计工作，查出问题12个，提出审计建议5条；完成了省审计厅下发的5批数据分析疑点的核实工作，查实了招投标领域存在的问题，并将有关审计事项移送到主管部门进行处理。正在开展均桥镇政府的原党政领导的经济责任及自然资源资产审计及该镇2023年财务收支审计，审计中，联动经济责任、自然资源资产审计，从不同角度、更深层次上反映领导干部经济责任、自然资源资产及生态环境保护等方面的履职情况，努力实现“一审多项”、“一审多果”。
4.聚焦权力运行和责任落实开展经济责任审计。以促进本部门科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，计划对财政局、人力资源和社会保障局、司法局、县妇幼保健院、县教育科学研究所、县第三中学共6名领导干部及马影镇、武山镇、均桥镇、张青乡共8名党政领导干部经济责任审计。重点关注领导干部遵守有关法律法规及本部门重大政策贯彻落实情况，重大改革任务推进、财政财务管理和预算执行情况，重要经济事项管理制度建立和执行情况，人才发展专项资金使用，对所属单位监管情况，贯彻落实中央“八项规定”精神，以及领导干部遵守有关廉洁从政规定等情况。促进了领导干部依法用权、乘公用权、廉洁用权，为组织人事部门考核使用干部提供了参考依据。
5.结合专项审计调查，扎实开展群腐专项治理工作。按照省审计厅《关于在全省开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案》确定的9项整治重点的同时，结合乡（镇）领导干部经济责任审计、乡村振兴领域微小工程项目建设情况专项审计调查、2023年度“十大”民生事项落实情况专项审计调查、县卫健委基本公共卫生均等化服务项目资金专项审计调查等项目，对乡镇资金、基础教育、医药、基层工程项目建设等领域予以重点关注。截至7月1日，审计向县委、县政府提交专项报告6篇，向县纪委监委移交问题线索15条，立案4个，核查中7个。一是乡村振兴领域微小工程项目建设情况专项审计调查。以加强乡村振兴领域领域公共投资项目管理、提高公共投资合理有效使用、合理配置公共资源、强化公共投资项目质量监管及公共投资使用效益为目标，计划对全县工程建设领域微小项目建设情况开展专项审计调查，重点关注建设项目履行建设程序、资金来源、使用和管理、概（预）算执行、工程结决算及项目绩效等情况。二是行政事业单位国有资产的管理与使用情况专项审计调查。以规范国有资产管理，促进国有资产的优化整合保值增值，防范国有资产流失为目标，开展国有资产的管理与使用情况专项审计调查，重点关注国有资产管理体系的完整性、资产清查核实制度的严谨性、资产处置、租赁的规范性等情况。三是县卫健委基本公共卫生均等化服务项目资金专项审计调查。以促进基本公共卫生服务逐步均等化、深化医药卫生体制改革为目标，开展基本公共卫生均等化服务项目专项审计调查，重点关注政策措施贯彻落实情况，基本公卫服务资金的管理、使用的合法合规性，服务对象是否及时获得相应的基本公共卫生服务等情况。
6.领导干部自然资源资产离任（任中）审计。以完善自然资源资产产权制度，促进自然资源合理开发利用、完善领导干部政绩考评机制和环境责任追究制度为总体目标，结合领导干部经济责任审计，开展了对武山镇、均桥镇、马影镇、张青乡共5个单位的领导干部自然资源资产离任（任中）审计。重点关注领导干部贯彻执行中央和省生态文明建设方针政策部署、遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规、自然资源资产管理和生态环境保护重大决策、相关目标任务完成、履行自然资源资产管理和生态环境保护监督责任、相关资金征管用和项目建设运行等情况。
（三）主动服务大局，推动各项工作有效开展，打好县委决策“主动战”。
为服务全县经济社会高质量发展，根据工作实际，我们紧跟形势及时调整了审计计划，增加了X县基础教育领域民生资金专项审计调查。发现问题6个，向纪委移送问题线索2条。同时，我们开展了党建共建、乡村振兴、优化营商环境、防汛抢险等工作。一是开展了党建共建活动。支持台山社区有效开展创文创卫工作，协调推动解决涉及大面积基础设施缺失或损坏、乱堆乱放、市政设施、市容管理、广告宣传等问题10处。开展“进社区、亮身份、办实事、作表率”系列活动，大力推行“双报到双报告”，推动我为群众办实事常态化长效化。组织党员干部到所在社区开展结对帮扶、志愿服务等活动，着力打造文明示范社区。二是强化乡村振兴村级发展再提速。持续做好帮扶工作的政策落实，支持脱贫户惠浔保8500元，购买了当地农副产品近2万元，助力当地经济发展，全力推进乡村振兴。推动村级民生实事落实落细，宣传贯彻移风易俗、殡葬改革、医保社保、防电信诈骗、防汛等工作，积极协调乡村振兴工作中遇到的难点、堵点，及时帮助解决发展过程中实际问题2个，发展了中华雪桃、大棚育秧、养殖种植等产业。三是优化了营商环境，企业满意度持续上升。深入开展入企走访“月帮扶”制度，采取一对一帮扶形式，与企业负责人深度交谈，了解帮扶企业的运营，倾听企业需求，收集企业痛点堵点难点问题，主动帮助其解决困境难题。四是抢通保畅，奋战防汛一线。6月28日启动防汛四级应急响应后，县审计局第一时间传达县防汛工作会议精神，牢固树立防汛工作“一盘棋”思想，号召党员干部积极投身防汛工作，扎实开展好各项防汛应急措施，全力保障人民群众生命财产安全。严格落实24小时防汛值班制度和雨情、灾情报告制度，积极投身防汛前沿，对辖区内的河道、水域进行巡查，逐一排查低洼易涝等区域，将发现的情况及时上报，做好汛情预警，齐心协力筑牢防御灾害的“安全堤”。
二、下半年工作打算
下半年审计工作将对照党中央关于构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系部署要求，切实发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用。自觉把思想和行动高度统一到习近平总书记对审计工作的重要指示和党中央决策部署上来，持续转换党纪学习教育成果，切实把学习成果转化为推动新时代审计工作高质量发展的实际成效。紧紧围绕县委县政府工作大局谋划和开展审计工作，准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对审计工作提出的新任务新要求，依法履行审计监督职责。
一是狠抓工作落实，强力推进“四强”支部建设。全面践行“做示范、勇争先、善作为”目标要求，紧扣习近平总书记提出的“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”和“六个聚焦”重要要求，以狠抓工作落实为主题，以党支部为单位，组织党员干部围绕打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的模范审计机关，有效推动党中央和省委、市委、县委的各项决策部署落地。
二是围绕中心大局，充分发挥审计工作利器作用。紧扣服务全县中心大局这一首要任务，聚焦全省打造“三大高地”、实施“五大战略”和全市打造“三个区域中心”、建设“一个美好家园”重点任务，围绕“生态立县、工业强县、文旅活县、实干兴县”工作思路，紧盯重大政策落实、重点项目建设、重点民生资金使用、重大风险隐患防范、聚焦权力集中、资金密集、资源富集领域靶向发力，切实做到聚焦高质量发展抓审计、聚焦预算执行抓审计、聚焦风险隐患抓审计，以有力有效审计监督保障高质量发展。
三是坚持问题导向，切实提升审计问题整改质效。认真履行审计查出问题整改的督促检查责任，继续推动审计整改“回头看”常态化，联合县人大、县纪委监委等部门，加大对以前年度审计查出问题整改情况的复查力度，建立和完善审计整改长效机制。同时，积极对接市局，加快推进审计整改平台系统建设，加强审计成果运用，不断健全审计整改长效机制，切实做好审计整改“下半篇文章”。
四是做到敢作善为，着力锻造素质过硬审计铁军。持续加强审计队伍建设，锻造过硬政治品格，锤炼精湛业务能力，铸造优良工作作风，提高专业能力，严守廉洁底线，全面加强自身建设，努力打造经济监督“特种部队”。