基层党建工作调研报告（1）.docx

基层党建工作调研报告（1）
基层党建工作是党在基层组织中的战斗堡垒和基础保障，对于巩固党的执政地位、推动经济社会发展、服务人民群众具有至关重要的意义。为深入了解当前基层党建工作的实际情况，发现存在的问题并提出针对性的建议，我们进行了此次调研。
一、调研方法
1.问卷调查。设计涵盖基层党组织建设、党员教育管理、党建活动开展等方面的问卷，发放给不同地区、不同行业的基层党组织和党员干部，共回收有效问卷xx份。
2.实地访谈。选取了xx个具有代表性的乡镇、街道、社区、企业等基层单位，与党组织负责人、党务工作者、普通党员进行面对面访谈，深入了解基层党建工作的具体做法、存在问题及意见建议。
3.案例分析。收集整理了部分基层党建工作成效显著和存在问题较为突出的典型案例，进行深入剖析，总结经验教训。
4.文献研究。查阅了相关的政策文件、学术研究成果等资料，了解基层党建工作的政策要求和理论研究动态。
二、基层党建工作的现状与成效
（一）党组织建设不断加强。
1.党组织覆盖范围逐步扩大。在农村，通过加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，实现了党组织在行政村的全面覆盖，并逐步向村民小组延伸。在城市社区，随着社区网格化管理的推进，党组织建立在网格上，有效消除了党建工作空白点。同时，在非公有制经济组织和社会组织中，通过开展“两个覆盖”攻坚行动，党组织组建率不断提高。
2.党组织规范化建设取得一定成效。大多数基层党组织按照标准化建设要求，完善了党组织设置、班子建设、党员教育管理、党内组织生活等方面的制度。基层党组织活动阵地建设得到加强，不少地方建立了功能齐全的党员活动室、党群服务中心等，为党组织活动提供了良好的场所。
（二）党员队伍素质有所提升
1.党员教育管理不断强化。各级党组织通过开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等集中性教育活动，加强了对党员的思想政治教育，提高了党员的政治觉悟和党性修养。同时，利用现代信息技术手段，如党员远程教育平台、学习强国APP等，拓宽了党员学习渠道，丰富了学习内容。
2.党员发展工作更加规范。严格按照党员发展程序，坚持把政治标准放在首位，注重从青年工人、农民、知识分子中发展党员，党员队伍结构不断优化。加强了对入党积极分子的培养教育，建立了入党积极分子库，实行动态管理，提高了党员发展质量。
（三）党建活动形式日益丰富
1.主题党日活动丰富多彩。各基层党组织结合自身实际，每月确定一个主题开展党日活动，如志愿服务、红色教育、扶贫帮困等。主题党日活动成为加强党员教育管理、增强党组织凝聚力的有效载体。例如，一些社区党组织组织党员开展环境整治志愿服务活动，既美化了社区环境，又增强了党员的服务意识和责任感。
2.创新党建活动载体。部分基层党组织积极探索创新党建活动形式，利用互联网、新媒体等手段开展党建工作。如建立党建微信公众号、开设网上党课等，打破了时间和空间的限制，提高了党建工作的时效性和覆盖面。一些企业党组织开展“党员示范岗”“党员责任区”等创建活动，激发了党员的先锋模范作用，促进了企业的发展。
三、存在的问题
（一）思想认识不够到位
1.部分基层党组织负责人对党建工作重视程度不足，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。将主要精力放在经济工作、业务工作上，认为党建工作是软任务，短期内难以见到成效，对党建工作缺乏主动性和创造性。
2.一些党员干部对党建工作的认识存在偏差，认为党建工作就是组织学习、开展活动，对党建工作在推动中心工作、服务群众等方面的重要作用认识不足。在实际工作中，没有将党建工作与业务工作有机结合，存在“两张皮”的问题。
（二）党组织建设存在薄弱环节
1.部分基层党组织班子建设不够完善。班子成员年龄结构老化、文化程度偏低，缺乏创新意识和开拓精神。在一些农村基层党组织中，存在班子成员后继乏人的问题，年轻党员外出务工较多，不愿意回村任职，导致党组织班子力量薄弱。
2.党组织生活质量不高。“三会一课”制度执行不够严格，存在形式主义现象。有的党组织会议内容空洞，只是简单传达文件精神，缺乏深入的讨论和交流；党课教育形式单一，大多是读文件、念报纸，缺乏吸引力和感染力。组织生活会和民主评议党员制度落实不到位，批评与自我批评不够深入，存在走过场的情况。
3.党员队伍管理不够规范。一些基层党组织对党员的教育管理缺乏有效的手段和措施，对党员的思想动态、工作情况了解不够及时。存在党员组织关系转接不及时、党员档案管理不规范等问题。同时，对流动党员的管理存在较大难度，部分流动党员长期不参加组织生活，游离于党组织之外。
（三）党建工作保障不足
1.党建工作经费短缺是普遍存在的问题。一些基层党组织由于经费有限，无法开展正常的党建活动，如组织党员培训、开展主题实践活动等。在一些经济欠发达地区的农村和社区，党建工作经费主要依靠上级拨款，自身筹集资金的能力较弱，严重制约了党建工作的开展。
2.党务工作者队伍力量薄弱。基层党务工作者大多是兼职，且人员变动频繁，业务素质参差不齐。部分党务工作者缺乏系统的党建知识培训，对党建工作业务不熟悉，工作效率和质量不高。同时，由于党务工作者的待遇和晋升空间相对有限，导致工作积极性不高，队伍稳定性较差。
（四）党建工作创新不足
1.党建工作方式方法陈旧。多数基层党组织在开展党建工作时，仍然沿用传统的方式方法，缺乏创新意识和创新能力。在党员教育方面，主要以集中学习、理论灌输为主，互动式、体验式教育较少；在党建活动策划方面，缺乏新颖性和吸引力，难以满足党员和群众的多样化需求。
2.对新兴领域党建工作研究不够。随着互联网、大数据等新兴技术的发展，新兴领域党建工作面临新的挑战和机遇。但一些基层党组织对新兴领域党建工作的特点和规律认识不足，缺乏有效的工作方法和手段。例如，在互联网企业党建工作中，如何加强对网络意识形态的引导、如何利用互联网平台开展党建活动等问题，尚未得到有效解决。
四、对策与建议
（一）提高思想认识，强化党建责任意识
1.加强对基层党组织负责人的教育培训，通过举办专题培训班、实地观摩学习等方式，提高他们对党建工作重要性的认识，增强抓党建工作的责任感和使命感。将党建工作纳入基层党组织负责人绩效考核体系，强化考核结果运用，对党建工作成绩突出的予以表彰奖励，对工作不力的进行问责。
2.加强对党员干部的思想教育，通过开展专题讲座、主题党日活动等，引导党员干部深刻认识党建工作与业务工作的内在联系，树立党建工作与业务工作“一盘棋”的思想。鼓励党员干部在工作中积极发挥先锋模范作用，将党建工作要求贯穿到业务工作的各个环节，实现党建工作与业务工作相互促进、共同发展。
（二）加强党组织建设，夯实党建工作基础
1.优化基层党组织班子结构。注重选拔政治素质高、工作能力强、具有创新精神的年轻干部进入党组织班子，加强班子成员的教育培训，提高他们的综合素质和业务能力。建立健全党组织班子后备人才库，加强对后备人才的培养和管理，为党组织班子建设提供人才保障。
2.严格落实党组织生活制度。加强对“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度执行情况的监督检查，确保制度落实到位。创新党组织生活方式方法，结合党员的特点和需求，开展形式多样、内容丰富的党组织活动。例如，利用红色教育基地开展现场教学、组织党员开展主题演讲比赛、知识竞赛等，增强党组织生活的吸引力和感染力。
3.加强党员队伍管理。建立健全党员教育管理长效机制，加强对党员的日常教育和监督。完善党员组织关系转接制度，确保党员组织关系转接及时、准确。加强对流动党员的管理，建立流动党员信息库，通过电话、微信等方式加强与流动党员的联系，定期组织流动党员参加线上学习和线下活动。同时，加强对党员档案的规范化管理，确保党员档案资料完整、准确。
（三）加大保障力度，确保党建工作顺利开展
1.加大党建工作经费投入。各级政府应将党建工作经费纳入财政预算，建立稳定的经费保障机制。同时，鼓励基层党组织通过多种渠道筹集资金，如争取企业赞助、开展社会公益活动等。加强对党建工作经费的管理和监督，确保经费使用规范、合理，提高资金使用效益。
2.加强党务工作者队伍建设。选优配强基层党务工作者，注重从政治素质高、业务能力强、热爱党务工作的党员中选拔党务工作者。加强对党务工作者的业务培训，定期举办培训班，提高他们的党建业务水平。建立健全党务工作者激励机制，提高党务工作者的待遇和政治地位，拓宽他们的晋升渠道，激发他们的工作积极性和创造性。
（四）推进党建工作创新，提升党建工作水平
1.创新党建工作方式方法。充分利用互联网、新媒体等技术手段，开展“互联网＋党建”工作。建立党建网站、微信公众号、党建APP等平台，及时发布党建工作信息，开展在线学习、在线交流、在线服务等活动，拓宽党建工作渠道，提高党建工作效率。例如，通过党建APP开展党员积分管理，对党员参加组织生活、志愿服务等情况进行量化考核，激励党员积极参与党建活动。
2.加强对新兴领域党建工作的探索。针对新兴领域的特点和规律，研究制定相应的党建工作政策和措施。加强对互联网企业、社会组织等新兴领域党组织的组建和指导，扩大党组织覆盖。探索创新新兴领域党建工作方式方法，如在互联网企业中建立网络党支部，开展线上组织生活和党员教育活动；在社会组织中推行“党建＋公益”模式，引导社会组织党组织积极参与社会治理和公益服务，发挥党组织的引领作用。
五、结论
基层党建工作是一项长期而艰巨的任务，对于巩固党的执政基础、推动经济社会发展具有重要意义。通过本次调研，我们了解到当前基层党建工作取得了一定的成效，但也存在一些问题和不足。针对这些问题，我们提出了相应的对策和建议，希望能够为加强基层党建工作提供参考。在今后的工作中，各级党组织应进一步提高思想认识，加强组织建设，加大保障力度，推进创新发展，不断提升基层党建工作水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的组织保障。