1、在2024年全市深化“高效办成一件事”优化政务服务现场推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**区以打造全市“两个健康”先行区建设示范先锋为牵引，系统谋划政务服务“一件事”集成改革，构建亲清政商关系，取得了良好效果。**区政务服务“一件事”集成改革获评全国法治政府建设示范项目，**区在浙江省“万家民营企业评营商环境报告”中连续三年位列全省县（市、区）前十。据统计，**区政务服务“一件事”集成改革共减少办理环节222个，减少企业和个人申报材料415份，实现了减跑动73.2%、减时间68.2%、减环节65.1%、减材料44.1%，减少群众企业跑动次数6万余次。
“三大视角
2、综合集成，把办事“组件”理清理全。政务服务“一件事”集成改革涉及跨部门、跨领域，往往由多个“单个事项”组合而成，**区在全国首创事项梳理综合集成法，从个人办事、企业办事、项目审批3类不同办理主体视角，排摸、梳理、集成事项名称、申报材料、办理流程、办理时限等事项基本信息。从个人办事视角，打破部门界限，梳理老百姓个人一生可能会到政府办理的所有政务服务事项，编制《**区个人全生命周期办事一本通》,梳理出涉及出生、户口、社保、医保、上学、工作、结婚、养老、救助、置业、出国（境）等16类办事场景共1167个事项，方便群众查询办理。从企业办事视角，围绕企业从开办到注销全生命周期，在全国率先编制《**区企
3、业全生命周期集成服务一本通》，梳理出12类办事场景，涉及3045个与企业生产经营密切相关的单个政务服务事项，为企业办事提供全周期保姆式指导。从项目审批视角，按照立项、施工、验收、监管等五个阶段，科学细分前期论证决策、获得土地、项目立项、项目设计、规划许可、施工许可、项目建设、项目验收等20个“一件事”，精准定义“一件事”内涵。
“三项改革”靶向发力，把办事流程改顺改快。梳理分析群众企业想要办成的跨部门、跨领域单个事项间的逻辑关系、法律关系，厘清事项边界，实施流程再造，将部门独立管理的单个事项集成为服务群众、企业“完整事”的场景，以此优化落实部门职责。同时通过互联网、云计算、大数据等数字技术加
4、持赋能，为群众、企业想要办成涉及多事项、多部门的“一件事”提供整体性政务服务，创新推动公民个人信息连锁变更、拟上市企业获得合法合规证明等多个“一件事”改革。改流程。针对公民信息变更、企业信息变更、司法救助、基本建设项目验收等具有链式关联的“一件事”，采用“理清事项边界、明确牵头部门、简化申请表单、推进协同联办”模式完成创新简化，明确牵头部门，建立信息共享渠道，落实“一套材料、单次采集、多方共享”机制，最终完成办理。改环节。针对一些因为环节多造成群众反复跑的事项，对办事环节进行充分考量、删减或者合并，对餐饮、医疗器械、商场超市等行业许可事项推行“证照联办”改革，实行营业执照和行业许可“一窗受理、
5、联合审批、一次办结”。改载体。针对群众网上办事多但事项难找、界面不清等情况，充分依托浙江政务服务2.0系统，探索开展政务服务“数字导航”，在区政府门户网站上线导航模块，实现“一屏找事项、一点即办理”。
“三种帮办”服务为民，把便民措施落实落细。针对不少办事群众“一件事”事项不清、办事界面不熟、事项检索不准等情况，创新构建上门帮办、直播帮办、打包帮办机制。上门帮办。针对线下办事群体，在全省率先推出助老、助军、助残、助企、助学等“十助”订制式政务服务。如针对**市汽车运输集团有限公司遗留的股东信息人数多、法人变更难的问题，通过梳理溯源、协商研判，创新简化自然人股东登记信息，主动上门帮助身份信息，把原需3个月完成的手续在7天办完，为企业后续股权处置和注册登记节省大量精力成本。直播帮办。针对线上办事群体，充分依托前洋直播基地资源优势，全国率先开通直播云平台——政务服务“每月我直播”，按月设置“企业开办”“非接触式办税”等12个专场，由专业人员担任主播，重点讲解政务服务政策、网上办事操作流程等内容，点对点解答直播互动问题。打包帮办。针对特定办事群体，特别是根据外来务工人员就业情况，开展“政务服务进百企”活动，梳理社保参保、公租房申请、外贸业务申请办理等18种事项，组建政务服务专班上门集体办理。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
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