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在全市干部作风建设推进大会上的讲话
今天召开全市干部作风建设推进大会，主要目的就是深入学习贯彻A总书记关于作风建设的重要论述，以久久为功的韧劲狠劲纠“四风”树新风，持续加固中央八项规定精神的堤坝，坚决打好作风建设攻坚战持久战，为推动赶超发展提供坚强保障。下面，我讲三点意见。
一、问题是改进方向，务必全面反思、深刻检讨
一个地方事业发展的滞后，实质是作风的落后、理念的落后。据我所了解,当前我们干部作风确实存在着一定的问题。主要表现在：
1、对党不忠诚对着干。对党不忠诚不老实，政治站位不高，拒不执行、明拖暗抗或消极对待党委政府重大决策部署，打折扣、做选择、搞变通，有利的执行，无利的不执行;面对“急难险重”任务推三阻四，不顾全大局，奉献意识淡薄，强调个人利益，患得患失，担当精神不够等问题。
2、瞻前顾后不敢干。遇到困难习惯找理由、找客观，凡事先想退路、只求明哲保身，问题意识不强，遇到困难“两手一摊”，出现问题“双手一推”，把矛盾推给上级、把工作推给下级、把责任推给基层，乐于当“中转站”“二传手”，只求不出事，宁愿不做事;工作不脚踏实地，拈轻怕重、回避矛盾、敷衍应付、推诿扯皮等问题。
3、不思进取不愿干。工作作风不严不实，抓而不紧、抓而不实、抓而不力，心中无责、眼中无事，得过且过、消极度日，不思进取、甘于落后，目标定位留有余地，工作标准降格以求，有难度的工作不愿意干，没有先例的工作不肯干，甘当“不求名利、无欲无求”的“佛系”干部、“躺平”;工作满足于一般化，只求过得去、不求精益求精，守摊子、混日子、做样子等问题。
4、摇摆不定不想干。凡事等上级提要求、看别人怎么干，工作被动应付、亦步亦趋，领导不交不干、不催不办，议而不决、决而不行，以思路贯彻思路，以观点贯彻观点，以会议贯彻会议，对职责范围内的工作含糊犹豫、踌躇不前，缺乏“说了就算、定了就干、干就干好”的精气神。工作消极避责、不愿负责，不给“抄告单”不办事，不给“纪要”不办事等问题。
5、能力不足不会干。为民服务意识不强、深入基层不够、掌握实情不透、解决问题办法不多，基层调研蜻蜓点水，浮光掠影，谋划决策心里没谱、工作推进手里没招、难题破解胸中无策，抱残守缺，因循守旧，统筹兼顾不够，老办法不管用，新办法不会用，吃劲岗位顶不住；工作缺少干事创业的激情，不主动想事谋事，不善于干事成事，跟上级沟通对接请示报告不够，导致工作局面打不开，工作考核中屡次落后，给全局造成不良影响，工作缺乏恒心韧劲等问题。
6、不讲规矩胡乱干。不遵守各项纪律、制度和规定，上下梗阻，欺上瞒下，搞上有政策、下有对策；遇重大问题不请示、不汇报、不沟通，办事不按程序、不守规矩，擅作主张、私自决定;工作不在状态，精神萎靡不振，作风庸懒散漫等问题。
有问题不可怕，可怕的是没有“问题”意识，那就是最大的问题。要聚焦当前缺乏的“问题意识”，强化检视整改，切实将“问题清单”变为“成效清单”，以自我革命破冰除弊。
二、作风是基础工程，务必久久为功、常抓不懈
作风建设是全面从严治党的“基础工程”，是锻造过硬干部队伍的“大熔炉”，是加快追赶超越的“助推器”。要常抓不懈、持之以恒、久久为功，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，着力推动能力作风建设常态长效。
一要强化政治学习。坚持“第一议题”制度，把学习贯彻A新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为长期坚持的重大政治任务，尤其是A总书记关于作风建设的重要论述，不断推动政治理论学习向纵深发展。
二要强化警示教育。利用查处的违纪违法典型案例开展警示教育，教育引导全体干部树牢廉洁意识、深化作风建设；坚持典型问题公开通报曝光，对身边人身边事的典型案例进行通报，让党员领导干部知敬畏、存戒惧。
三要强化问题导向。通过12345市民热线、国务院“互联网+督察”、省五型政府监督平台等网络平台以及信访转办、举报、投诉等，对存量的历史遗留问题进行梳理，特别是损害群众利益导致群众强烈不满、久办未结、反复上访的，要进行汇总登记，能化解的优先化解，不能化解做好政策解释。对于客观存在且一时难以解决的问题，分门别类进行处置。属于上级主管部门解决的问题，及时向上级主管部门反馈报告。属于多线口协调解决的问题，由线口分管领导梳理后，及时向主要领导汇报，协调解决，重要事项提请会议研究解决。
四要强化为民办事。围绕项目建设、和美乡村建设、化解矛盾纠纷、解决群众诉求等方面深入企业、村、群众开展走访调研。充分利用好“***”活动，深入基层村(社区),采取多种方式，倾听和收集群众诉求和意见，推动基层治理工作高质量发展;要对发现问题进行清单化销号管理，做到问题跟踪到底、解决到底。
五要强化督导检查。梳理各重点工作、重点项目，将项目清单化管理，明确完成时限，落实责任领导，对落实工作任务进展缓慢的，及时跟进督办，对推而不动、消极作为造成不良影响的，进行追责问责。
六要强化执纪问责。对全体干部服务群众、服务企业、服务项目中纪律松弛、推诿扯皮、因循守旧、畏首畏尾、不敢承担风险、消极避责、不愿负责等不担当、不作为、慢作为的违纪违法问题进行严肃查处，坚持“有错是过，无为也是过;有错要问责，无为也要问责”理念，不断强化党员干部责任担当意识，推动工作作风转变，提升干部服务效能。
七要强化担当作为。健全“能者上、庸者让、劣者汰”的机制，进一步完善考核评价体系，强化各类考核结果运用，树立“有为才有位”的鲜明导向。坚持落实“三个区分开来”，完善和落实容错纠错机制，组帜鲜明为担当者担当，为负责者负责，为干事者撑腰，让担当者负责者放手干事，无后顾之忧。
三、领导是最好榜样，务必以上率下、以身作则
领导干部既是干事创业的“主心骨”，也是作风建设的“风向标”。要以身作则、以上率下，做清风正气的引领者、倡导者、践行者。
一要提高政治站位。领导干部要切实将政治建设摆在突出位置，永葆坚如磐石的政治定力，永葆绝对忠诚的政治品格，永葆根在人民的政治本色，想人民之所想，急人民之所盼，解人民之所困，不折不扣推动中央、省委、市委各项决策部署落地落实。
二要加强组织领导。始终坚持“一岗双责”，不断压紧压实责任，一级监督一级，一级做给一级看；要夯实基层党建基础，切实履行基层书记抓党建工作职责，认真执行“三会一课”制度，以永远在路上的执着全面从严治党，踏实干事创业。要明确工作定位，主动履职担当，坚持因地制宜，以高度的政治自觉和强有力的措施抓好作风建设。
三要坚持以上率下。领导干部既要身体力行、率先垂范，又要全程部署指导、督查，担负好领导指导责任，抓好分管干部的问题查摆和整改工作，形成领导带头、上下联动的生动局面。要严格执行层级管理制度，一般干部对股室负责人负责，股室负责人对分管领导负责，分管领导对主要领导负责，任务层层分解，压力层层传导，形成一级抓一级，层层抓落实。
四要统筹部署推进。要把作风建设同推进全面从严治党、推进年度各项目标任务完成紧密结合起来，凝聚发展共识和作风建设合力，以作风建设整治成效有力推动和保障工作高质量发展。要建立长效机制，用制度管人，靠制度管事，以制度管权，建立起根本性、全局性、稳定性和长期性的相关制度，规范干部行为，健全监督机制，以制度促使干部改进作风、巩固和扩大作风建设成效。