汤家桥城中村改造工程安全文明施工方案.doc

温州市蒲州街道汤家桥村
（汤东）城中村改造建设工程
安
全
文
明
施
工
方
案

编制:
审核:
批准:

浙江省一建建设集团有限公司
二〇一三年十月

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目 录
一、 工程概述 2
1、工程概况 2
2、参建单位 2
3、工期目标 2
4、安全文明施工目标 3
5、安全文明施工领导小组 3
二、 编制依据 3
三、 安全生产保证措施 4
1、建立健全安全生产管理制度 4
2、建立安全生产岗位责任制 4
①项目经理安全职责 4
②项目技术负责人安全生产职责 5
③安全员生产职责 5
④项目各专业管理人员安全生产职责 6
3、安全教育制度 6
4、安全检查 7
5、各类安全技术措施 7
①脚手架工程 7
②模板工程 8
③钢筋混凝土工程 8
④电焊安全防护 8
⑤施工机具防护 9
⑥用电、防火安全 9
四、 文明施工保证措施 10
1、施工现场封闭管理 10
2、施工现场标志牌设置 10
3、施工现场场容场貌管理 10
4、施工现场临时设施管理 11
5、民工学校 12
①统一思想，规范办学 12
②前期规划，合理投入 12
③切合实际，丰富教学 13
6、绿色工地 13
7、各类环境保护措施 14
1）垃圾处理措施 14
2）防尘措施 14
3）防噪措施 15
4）水污染防止措施 15
8、文明施工综合管理 15

一、 工程概述
1、工程概况
温州市蒲州街道汤家桥村（汤东）城中村改造建设工程位于温州市龙湾区蒲州街道，在机场大道以南，汤车路以西，汤家桥河以东，括苍西路以北地块。是为改善城中村居民居住条件、提升城市品质的民生工程，总建筑面积为201464.46 m2，其中：01-11地块建筑面积199503m2。地下一层建筑面积38150㎡，开挖面积约39650㎡。地下一层为设备用房、汽车库和自行车库，局部设置人防。人防面积为11173㎡。
建筑群有1#、2#办公楼，24层；311#住宅楼，29层，总计设计户数738户；12#菜市场，3层；13#综合楼，5层；14#教堂，2层。15#商业楼，3层。
主体结构设计使用年限50年，住宅楼为钢筋混凝土剪力墙结构，住宅楼为钢筋混凝土框架结构，按6度抗震烈度设防。
地下室设计人防工程平时为机动车库、非机动车库，战时为二等人员掩蔽所，防护等级为甲类核6级、常6级，丙级防化等级。地下室及屋面防水等级一级。
2、参建单位
建设单位：温州市蒲州新农村建设投资有限公司
设计单位：浙江同方建筑设计有限公司
勘察单位：温州市勘察测绘研究院
监理单位：浙江华东工程咨询有限公司
基坑围护设计单位：温州市勘察测绘研究院
施工单位：浙江省一建建设集团有限公司
3、工期目标
确保总工期33个月。
4、安全文明施工目标
确保零伤亡事故，人员轻伤率控制在2‰以内，不发生火灾事故。确保获得“温州市建筑安全生产文明施工标准化工地”。
5、安全文明施工领导小组
1）实行安全文明施工岗位责任制，并层层签订安全文明施工岗位责任状，采用经济手段以奖罚共用的方式辅助安全文明施工的实施。
2）建立以项目经理为首的，由项目技术负责人和各专业管理人员组成的安全文明施工领导小组，如下表所示，对安全文明施工实施统一领导，对保证安全生产和文明施工的重大技术措施等问题进行决策。
现 任 职 务
人 数
姓名
小组职务
项目经理
1
诸永明
组长
技术负责
1
梁典雄
副组长
施工员
3
陈林国
施维
张得炳
组员
材料员
1
包干平
组员
安 全 员
3
张勋
孙志华
刘昌明
组员
二、 编制依据
1、业主同浙江省一建建设集团有限公司签订的施工合同
2、本工程设计施工图纸
3、本工程施工组织设计
4、《建筑施工安全检查标准》（59-2011）
5、《建筑机械使用安全技术规程》33-2001
6、《建筑塔式起重机安全规程》（5144—2006）
7、《塔式起重机械安全监督管理规定》建设部令第166号
8、《施工现场临时用电安全技术规范》（46-2005）
9、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（130-2011）
10、《建筑施工高处作业安全技术规范》（80-91）
11、《建设工程项目管理规范》（50326-2006）
12、省、市地方行业主管部门颁发的有关安全文明施工的文件
三、 安全生产保证措施
1、建立健全安全生产管理制度
安全生产制度的内容包括以下几点：
（1） 现场安全生产管理制度
（2） 安全教育制度
（3） 安全检查制度
（4） 安全奖罚制度
（5） 安全事故调查和处理制度等
2、建立安全生产岗位责任制
明确规定包括上至项目经理、下至生产操作工人的各岗位安全生产职责，使安全生产责任落实到施工现场每一个参与者身上。
①项目经理安全职责
（1）认真贯彻执行国家和政府部门制定的劳动保护和安全生产政策、法令、法规，执行企业的安全生产规章制度。
（2）坚持管理生产必须管安全，以身作则，不违章指挥，积极支持安全监督人员的工作。
（3）针对生产任务特点，制定和实施安全技术措施计划和安全纪律教育计划
（4）定期对职工，尤其是特殊工种职工进行安全技术和安全纪律教育。
（5）每月组织安全生产检查，对事故隐患予以清除，并认真分析原因，提出和落实改进措施。
（6）改善劳动条件，注意劳逸结合，保护职工的身体健康。
②项目技术负责人安全生产职责
（1）认真贯彻执行国家安全生产方针、政策和安全技术标准、规范，结合本工程项目的技术状况制定具体措施，并检查落实执行情况。
（2）对所管项目的安全生产，劳动保护工作负全面技术领导责任，经常深入施工现场，进行作业安全检查，及时解决施工过程中的安全技术问题。
（3）负责审批或组织编制安全技术措施计划以及审定或编制安全技术措施革新建议。
（4）组织职工安全技术知识培训，做好新工人的安全教育及考核工作。
（5）总结交流安全生产经验，表扬先进，对违章造成事故者进行处罚。
（6）参加伤亡事故和职业性中毒事故的调查、分析和处理，对重大伤亡事故从技术等方面分析原因，提出鉴定意见和防范措施。
③安全员生产职责
（1）要熟悉安全技术操作规程和掌握“建筑施工安全检查评分标准”，严格按规程和标准进行检查。
（2）协助技术负责人检查安全技术交底执行情况，查漏洞、查隐患及时向技术负责人和项目经理反映安全生产情况，遇到险情，立即制止并通知整改，写出书面报告。
（3）进行工伤事故统计、分析和报告，参加工伤事故的调查和处理，提出整改措施。
（4）有权制止违章指挥和违章作业，遇有严重险情，有权暂停生产并报告领导处理。
（5）对违反安全技术、劳动保护法规的行为，经说服，劝阻无效时，或者遇有打击报复者，有权越级上告。
④项目各专业管理人员安全生产职责
（1）对所负责的施工现场范围内的安全生产负直接责任，不违章指挥，有责任制止违章作业。
（2）认真执行上级有关安全生产的指示，严格按施工方案精心组织施工。
（3）指导和督促工人执行各项安全生产规章制度，经常进行现场安全检查、纠正违章作业现象，及时消除事故隐患。
（4）组织班组工人认真学习操作规程，经常进行安全教育，督促工人正确使用劳动保护用品。
（5）发生事故立即报告项目领导和安全员，指派专人保护事故现场并参加事故调查。
（6）有权拒绝不科学、不安全的生产指令。
（7）分部分项工程施工前，必须向工人进行书面的安全技术交底
（8）参加脚手架、卸料平台、支模架等验收工作，经检查验收合格后方可交于工人使用。
3、安全教育制度
（1）抓好安全教育五项工作、安全生产思想教育、安全知识教育、安全技能教育、安全事故教育和法制教育，提高施工人员的安全意识和安全技能。
（2）做好新入场的所有施工人员的三级教育和新设备、新工艺安全知识教育，中途变换工种，还必须追加安全教育。
（3）按安全教育“只有开始，没有结束”的原则，以多种形式（如会议、宣传栏、模拟考试等）把安全教育工作搞得有声有色。
（4）坚持“有教育、有考核”的原则，所有从事安全生产管理的技术人员和特殊工种作业人员必须持证上岗。
（5）加强特殊工种的教育，特别是起重机械的驾驶员，必须保证持证上岗。
4、安全检查
（1）定期安全检查，每个星期一次项目部检查，每月一次公司检查。
（2）节前安全检查，各种节假日前后对现场安全情况进行全面检查。
（3）日常检查，安全员和各专业管理人员对所管工段进行随时检查。
（4）临时安全检查，台风、大雨、下雪等恶劣天气条件后，由安全人员及相关部门对现场进行全面检查。
（5）加强对“三宝”、“四口”、“五临边”的检查，确保消除安全隐患。
5、各类安全技术措施
①脚手架工程
（1）外脚手架采用双排钢管脚手架，并严格按施工方案及安全技术规范搭设和拆除。搭设和拆除前均以书面形式先对架子作业人员进行安全技术交底，并做好签字手续。
（2）立杆基础采用砼浇捣密实平整，并设置排水沟，立杆离地30设扫地杆。
（3）脚手架杆件搭设符合规范要求，拉结点坚固，转角、顶层拉结加密，并采用刚性连接，竖向每隔2步（3.6米/3.0米），水平每隔6米。脚手片必须满铺，绑扎牢固，脚手片铺设交接处做到平整牢固，无探头跳板。外侧全架满铺设阻燃性密目绿色安全网，密目网采用安监部门准用的材料。施工层设1.2米高防护栏杆和20cm高挡脚杆。
（4）脚手架立杆、大横杆、小横杆间距严格按规定要求搭设，按规定设置剪刀撑（转角处两端每6根设一道剪刀撑，与地面夹角控制在45度－60度），剪刀撑杆件采用双管，漆成黑色、黄色分色立杆。
（5）脚手架封顶，内立杆应低于檐口50cm，外立杆高出檐口1m。
（6）脚手架搭设完毕由公司质安处验收合格挂牌后方可使用。
（7）外脚手架搭设方案应有计算书，并报公司审批。
②模板工程
（1）制定模板工程施工方案，包含具有针对性的安全技术措施。并报公司施工处审核、总工审批后施工。
（2）支模系统先验算支撑强度、刚度、稳定性和抗倾覆。支拆模板先进行安全技术交底，并严格按规定支拆模板。
（3）模板堆放选择比较平整的场地，堆放确保整齐有序，防止倾倒伤人。
（4）垂直作业设置隔离防护措施，设置足够的照明。
（5）严禁向下抛物，工人操作的工具，要搁放稳当，不能随意将工具放在脚手架上，以免坠落伤人。
（6）吊运材料，先要对吊绳进行检查，捆扎牢固后方可起吊。
③钢筋混凝土工程
（1）绑扎墙、柱钢筋时须搭设操作平台。
（2）绑扎柱和墙体钢筋时，人员不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。
（3）绑扎大梁钢筋时，操作人员必须站在满铺脚手板的操作平台上操作。
（4）钢筋绑扎前应进行专项安全教育、安全及时交底，并履行签字手续。
（5）雷雨时，停止露天操作，防止雷击钢筋伤人。
（6）钢筋加工制作时，操作工人需持证上岗，按要求操作。
（7）浇筑2m以上剪力墙砼时，搭设操作平台，不得直接站在模板支撑件上操作。
（8）特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或搭设安全网。
（9）混凝土浇筑前应进行专项安全教育、安全及时交底，并履行签字手续。
④电焊安全防护
（1）电焊、切割严格遵守“十不烧”规程操作。
（2）检查工具、电焊机、电源开关及线路是否良好，金属外壳是否安全可靠的接地。
（3）电焊机放置位置做到切实牢固，防倾斜或坠落伤人。
（4）电弧焊必须与氧气瓶、乙炔瓶等易燃物品距离不少于10米，与易爆物品的距离不少于20米，氧气、乙炔瓶应隔离存放。
（5）焊割点周围应采取防火措施，并派专人监护。
⑤施工机具防护
（1）施工现场机具安装后由专业人员进行验收后使用；相对固定的机具做好防雨操作棚，设置排水沟；各类机具保护接零做到位，开关箱内装设漏电保护器，传动部位装设牢固的防护罩，并派专人负责检修。
（2）确保搅拌机、砂浆机等机械的各类离合器、制动器、钢丝绳防护灵敏、安全有效，料斗保险链钩、操作杆保险装置、各防护罩、盖、盘齐全有效，并做到定机定人持证上岗。
（3）平刨和圆盘锯设置护手安全装置和防护档板，无人操作时切断电源。
（4）电焊机除装设漏电保护器外加设二次空载降压保护器和触电保护器。
（5）钢筋机械传动部位设置防护罩，对焊作业区和冷拉作业区设置防护措施。
（6）各类气瓶设置标准色标，间距应按规定控制，并加防震圈和防护罩，存放或使用时立放。
⑥用电、防火安全
（1）施工用电管理严格按照使用用电专项方案实施。
（2）严格执行动火申请审批制度，项目部与各班组签订安全防火责任书，责任范围落实到人。
（3）每月开展一次全体员工消防安全知识宣传教育。
（4）专人、专项、严格、严控易燃易爆物品。
（5）动火作业配专人监护。
（6）合理配置足够的消防灭火器。
（7）设有临时消防水箱，并保证消防泵的正常工作，确保消防通道的通畅。
（8）对于重点防火部位，应加强管理，定期进行消防检查，将火灾隐患消灭与萌芽状态。节假日指定专人进行值班巡视检查，保证不出现任何火灾事故。
四、 文明施工保证措施
项目部文明施工领导小组每半月进行一次检查、考核，奖励先进，处罚落后，真正做到领导有力，责任到人。重点抓好以下几点：
1、施工现场封闭管理
沿工程四周已设置高度为不低于2米的临时性围墙，坚固、稳定、美观，在施工现场进出口设制大门，门墩两侧设企业简介和七牌一图，上书写企业全称和工程概况。门口设有冲洗设置，车辆进出门口都要冲洗，不得车辆轮胎带泥。
2、施工现场标志牌设置
建筑工地大门外侧竖立形象美观的工程概况牌，入口附近显目位置设置以下图、牌及栏：
（1）施工现场平面图。
（2）生活区布置平面图。
（3）安全生产六大纪律牌。
（4）建筑职工职业道德牌。
（5）管理人员名单。
（6）工地卫生制度牌。
（7）宣传教育栏。
（8）重大危险源告示牌。
3、施工现场场容场貌管理
（1）施工场地推行砼硬地坪施工，保证场内道路畅通；路面作好坡度流向处理，场内设置排水沟，做到污水不外流，场内无积水。设置洗车台，车辆做到净车出场，避免在场外道路上“抛、洒、滴、漏”。
（2）由兼职文明施工管理人员落实班组落手清制度，建筑垃圾集中堆放，每日清运一次。生活区、办公区内的垃圾由专职保洁员负责，每日清运一次。做到场内无垃圾。
（3）对进场的材料、机具、安全禁令标志、配电箱、消防器材等严格按布置图位置进行堆放、设置，堆放设置要做到整齐有序，材料挂设标识牌，注明名称、品种、规格、检验状态。每天由专职文明施工管理员负责检查。
（4）为了创造良好的施工环境和生活办公环境，工地现场适当摆设或种植一些花草。材料加工作业和零散材料区设有栏杆围护，所有栏杆分色涂刷油漆，现场按要求设置指示牌。
（5）施工作业交底明确，做到文明作业，工完场清，严禁在规定吸烟处吸烟。
（6）随施工进度在现场悬挂宣传标语，积极创造一个文明的施工环境。
4、施工现场临时设施管理
（1）施工现场环境卫生落实分区包干，制定卫生管理制度。设专职现场清洁工二名，建筑垃圾做到集中堆放，生活垃圾设有专用垃圾箱，并加盖，每日清运。确保生活区、作业区保持整洁环境。
（2）职工食堂严格执行国家《食品卫生法》，位置远离厕所，制定食堂卫生管理制度。卫生许可证，炊事员健康证张贴上墙。灶台、墙面铺贴面砖。炊事员上岗穿戴白色工作服、工作帽。炊具备有消毒设施，菜盆加罩，冷热、生素熟食品分开储藏，防蝇设施齐全。
（3）工地设置茶水亭，有充足的茶水供应，茶水桶上加盖，冬天做好保温设施。
（4）厕所、浴室保持洁净，墙面铺贴瓷砖，地面铺贴防滑地砖，天棚吊顶，保证通风采光良好。配备冲水装置，厕所设置化粪池，排放符合环保要求，制定厕所保洁管理制度，设专职保洁员一名。每天清洗厕所三次，喷射空气清新剂，确保厕所内无异味。
（5）现场办公用房采用彩钢板活动房。除设立各职能部门的办公室以外，设立监控室、会议室等。
（6）现场职工宿舍采用彩钢板活动房，内设空调一台，统一钢床，每间寝室设6张上下铺双人床（住6人，上铺可放置棉被等物品）。每间宿舍设寝室长一名，制定寝室管理制度，每日轮流清扫，垃圾入垃圾桶。寝室内摆放鞋柜一只，并摆放灭蚊器。宿舍处张贴宿舍卫生管理制度、宿舍人员名单（加照片）以及卫生值日轮流表。
（7）现场设置医疗室，配备保健医药箱、急救器械及经过培训的急救人员二名，开展卫生防病宣传。
5、民工学校
民工学校对民工进行以提高民工素质为目的的各种教学活动，使民工逐渐向“有文化、守纪律、懂技术”的高素质的产业工人转变，引导他们不断提高思想素质和劳动技能，为第二故乡的城市文明和企业的生产建设作贡献，以下是我们工作的三点措施：
①统一思想，规范办学
项目部组建以项目经理为校长，安全员为教务主任的民工学校领导班子，由各班组长组成的教务工作组，全面负责学校的具体教学工作。我们在过去的办学实践中认识到，没有规矩不成方圆，民工学校的开展也必须建立健全有效的规章制度来保证学校的正常办学，项目部制定了民工学校章程、学校管理制度和学员守则等，以制度和规范来管理学校，使学校管理走上了科学化、规范化，保证教学工作的有序开展。
②前期规划，合理投入
民工学校在有了良好的办学软环境基础上，要使学校正常运作，还须建立必要的场地和各项硬件设施，项目部一开工就根据施工现场的实际条件，在生活区规划了民工学校的总体布局和基础设施。学校室内整洁明亮，教室内配备了齐全的课桌椅、白板，并安装了电视、音响设备、空调，可同时容纳数十名学员上课；除此之外还设有阅览角，提供多种建筑施工类图书、报刊及杂志，方便学员翻阅学习。
③切合实际，丰富教学
民工学校在制定教学计划时，充分考虑工程的施工进度计划，注重教学内容的阶段性、针对性、实效性。其中尤其注重对民工的职业技能、安全教育。组织各操作班组的组长和技术能手利用自身的专业技术特长言传身教，在教学中发挥了很好的教学效果，使民工真正达到学以致用，很好地促进了工程建设。
在生活区宣传栏内设安全文明施工奖惩公布专栏，张贴奖励和违规照片，对生活区的文明宿舍、先进个人点名表扬，针对现场不正确佩带安全帽和安全带等违规现象拍照后罚款处理，树立先进、鞭策后进，形成以遵章为荣、以违章为耻的荣辱观。
在工地一周围墙上安装了以安全生产、文明施工、绿色工地、企业文化为主题的墙绘，既美化了环境又活跃了工地的气氛，也潜移默化的教育了职工。
在施工现场和职工宿舍楼张贴内容多样的安全标语，同样让他们在举手投足间就可以接受发人深省的警示教育，起到了“润物细无声”的效果。
要求开工后每个月中旬召开安全大会，大会由全体学员参加，总结上个月的安全工作，并评选出当月的安全标兵，给予一定的物质奖励，树立先进模范和学习榜样。布置下个月的安全和文明施工总体安排和工作目标。通过大会增强民工的荣誉感和安全意识，使他们由“要我安全”提升到“我要安全”。
6、绿色工地
（1）项目部开展节能降耗绿色施工工程宣传教育和任务交底，建立节能降耗管理制度，发动项目员工积极参加创建节约型工地活动。
（2）召开管理人员宣贯学习会，宣传学习国家节能降耗减排的法律法规，省市文件精神和公司的工作要求。
（3）项目部制定相关责任制度及管理制度，按施工阶段组织项目节能责任人员进行自查、预审和预评，并做好书面记录。
（4）悬挂节能公共告示牌，公共告示牌明确目标、能源资源项目分解指标，项目责任人员等内容。
（5）所有办公区、生活区房间采用可重复利用的定型化板房。
（6）根据不同阶段，合算出用电总数，分解到生产、生产区，实行分路供电，并安装电表，建立台账，以控制用电量。办公室、楼层过道等均采用节能灯，地下室采用低压照明设备。
（7）生活、生产区域采取分路供水，建立台账，分别计量。所有水龙头采用节水型水龙头，浴室淋浴采用花洒。
（8）现场加工或购置定型化、工具化的防护栏杆、防护门，以确保反复利用。
（9）现场合理利用废旧材料，如利用废旧模板加工外架踢脚板及洞口封堵，废钢筋加工成马蹬、排水沟盖板，废方木加工成盖板等。
7、各类环境保护措施
1）垃圾处理措施
（1）施工垃圾要及时清运到当地环保部门指定的位置处理。
（2）极易挥发的物资要加盖或密封储存
（3）施工现场的生产和生活废水要经过一定的处理后再按当地环保部门指定的地点排放。
（4）工地厕所、食堂、浴室要经常灭“流害”。
（5）现场存放的油料要注意进行防渗处理。
2）防尘措施
（1）建筑施工垃圾的清理，使用封闭的专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛洒造成扬尘，施工垃圾要及时清运，清运时适量洒水减少扬尘。外运建筑、生活垃圾要用雨布罩盖，日产日清。
（2）做好施工道路的规划和设置。临时施工道路基层要夯实，路面硬化。并随时清扫洒水减少道路扬尘。
（3）出入车辆清洗车轮及挡泥板，不允许带泥上路，特别是雨季，应在出场路面铺设保护用品，派专人负责清扫干净后方可出场。
（4）水泥和其他已飞扬的细小颗粒散装材料尽量安排库内存放，露天存放时采用雨布罩盖。运输和装卸时防止散落和飞扬，以减少扬尘。
（5）禁止胡乱焚烧油毡、橡胶等化学制品和树木枯草。
3）防噪措施
（1）夜间施工需到环保部门办理夜间施工许可证。
（2）混凝土施工采取有效措施降低噪音污染。
（3）提倡文明施工，加强认为噪声的管理。尽量减少人为的大声喧哗，增加全体施工人员的防噪声扰民的自觉意识。
4）水污染防止措施
（1）结构洒水养护等产生的污水，泵送混凝土施工，在输送泵处设置沉淀池，排放的废水要排入沉淀池内，经二次沉淀后，方可排入城市市政污水管线或用于洒水降尘。
（2）施工现场临时食堂，设置简易有效的隔油池，产生的生活污水经过隔油池方可排放，平时加强管理，定期掏油，防止污染。现场厕所排污管线直接接至化粪池。
（3）现场设置专用的油漆油料库，其储存、使用和保管要专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏污染水体，禁止将有害废弃物品用作土方回填，以免污染地下水和环境。
8、文明施工综合管理
（1）本工程所有施工班组都必须与项目部签订《文明施工责任承包书》。各施工班组必须落实一名兼职文明施工管理人员，并加入以项目经理为核心的文明施工管理小组。
（2）项目部文明施工管理小组每半月组织各施工班组进行检查考核，奖励先进，处罚落后。