市交通运输局2024年工作情况总结及下一步工作计划.docx

市交通运输局2024年工作情况总结及下一步工作计划
一、2024年工作总结
（一）全面完成交通强国试点建设任务。一是组织召开了全市交通强国试点建设工作推进会，审议通过了《银川市交通强国试点建设工作实施方案》，明确了3个试点项目、7个改革任务、18个重点项目，编制了《项目建设任务清单》和《改革任务任务清单》。二是制定了年度试点建设工作进度安排表，将3个试点项目、7个改革任务、18个重点项目细化分解到具体月份，明确了每项工作的时间节点和责任单位。三是各试点项目、各改革任务均有序推进，其中“农村公路养护管理体制改革”等3个试点项目已通过国家验收检查，农村公路路域环境整治、智慧停车城市大脑、科创金融助力交通运输高质量发展等3个改革任务已完成预期目标任务，其余18个重点改革任务正按时间节点稳步推进。
（二）加快推进交通运输基础设施建设。一是全面完成公路水运工程建设计划。全年计划实施公路水运工程建设项目54个，总投资296亿元，年度计划投资68亿元。截至目前，开工建设农村公路10条53．6公里；贺兰山东麓葡萄酒产业园区配套道路工程（一期）已完工；包银铁路宁夏段、南绕城高速、沿黄快速通道宁夏段、银川环线高速、包银高铁宁夏段、平罗至红圈村及惠农渠改造工程等6个项目基本完工。二是加快建设铁路项目前期工作。协助推进银川至巴彦浩特铁路建设项目工可研报告评审报批，配合自治区开展银川至巴彦浩特铁路建设项目初步设计专家论证报告审查工作。三是深入开展交通强国试点建设项目安全质量隐患排查整治。制定印发了《关于开展交通运输安全隐患排查整治工作的通知》，进一步强化交通基础设施建设安全生产管理，确保我市在年度交通运输部交通强国试点考核工作中取得优异成绩。四是认真落实省、市稳经济一揽子政策措施，联合市财政局落实车辆购置税减免政策，先征后返补贴资金3033万元。
（三）深化交通运输领域改革。一是印发实施《“十四五”道路运输发展规划》，科学谋划了我市道路运输发展方向、主要目标和重点任务。二是全面推行公路养护管理市场化改革，建立“路长制”养护管理体系，积极推进公路养护市场化改革，实现由“以建养管”向“建养管养”转变。三是加快推进道路客运转型发展。印发《银川市道路客运转型发展实施方案》，明确了总体目标、重点任务和保障措施，全市97家道路客运企业已全部完成线上售票服务上线工作。四是持续深化交通运输综合行政执法改革。研究制定了《银川市交通运输综合行政执法改革实施方案》，明确了执法队伍职业化建设、执法运行机制、事中事后监管等重点内容。
（四）推动交通运输产业高质量发展。一是精心谋划项目建设，加大实物工作力度。组织开展了“开新局走前列夺红旗”项目建设年活动、“项目建设攻坚突破年行动”暨交通强国试点建设推进月活动等一系列活动，大力推动项目建设加力加速，全年累计完成固定资产投资约191亿元。二是加强政策宣传解读，优化营商环境。分批次召开了物流企业座谈会、机动车维修企业座谈会等，就物流保通保畅、纾困扶持等政策进行了宣传解读，积极为企业排忧解难。三是落实帮扶纾困措施，夯实财源建设基础。全面落实中央及自治区助企纾困各项政策举措，制定印发了《银川市交通运输领域助企纾困具体举措》，梳理汇总了19条相关措施，最大限度缓解企业经营压力。
（五）提升行业治理能力现代化水平。一是探索市域社会治理新模式，打造“党建＋”工程样板。深入推进“我为群众办实事”实践活动，打造了“党建＋志愿服务”“党建＋平安乡村”“党建＋客货邮融合”等一批具有行业特色的“党建＋”工程样板，先后选派12名党员干部担任农村公路路长、应急救援志愿者和文明交通劝导员，充分发挥党员先锋模范作用。二是推进执法规范化建设，提升行政裁量权基准制度建立率。指导全市交通运输综合行政执法机构完成了行政裁量权基准制度修订完善及公示工作，共清理出各类行政处罚事项485项，合理归并同一事项的行政处罚标准达到41项。三是筑牢安全生产防线，推进交通运输安全生产专项整治三年行动圆满收官。围绕交通运输安全生产专项整治三年行动目标任务，紧盯“两客一危”、农村公路、消防安全等12个重点领域，持续深入开展安全生产大检查大整治专项行动，坚决遏制了重特大事故发生。
二、存在的问题
今年以来，全市交通运输各项工作虽然取得了一定的成效，但也还存在一些不足之处：（一）基础设施存在短板与弱项。比如：农村公路里程占全市公路总里程比例仍偏小；过境高速公路数量有限等等。（二）服务高质量发展的能力不够强。比如：综合运输服务体系不健全；重点物流枢纽基础设施配套不完善等等。（三）改革攻坚力度不够大。比如：海事航务领域改革创新力度不够深入等等。（四）行业治理体系不够健全。比如：缺乏系统完备的规章制度支撑等等。（五）党风廉政建设还存在薄弱环节。比如：重点领域廉政风险防控机制还不健全等等
三、下一步工作打算
2024年是贯彻落实党的二十届三中全会精神的开局之年，也是实施“十四五”规划的关键之年。全市交通运输工作会议要求全年完成投资85亿元以上，我们要坚决贯彻落实好市委市政府的工作部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，着力服务构建新发展格局，加快推进交通运输高质量发展步伐。
（一）聚焦重大战略机遇叠加。交通运输是实体经济的重要组成部分，需围绕我市战略定位和发展目标，精准推进重大项目建设。在构建对外通道战略支撑体系方面，要持续投入，支持包银铁路通车、银西高铁扩能改造、包银高铁新建工程、银川河东国际机场改扩建等项目。同时，推进沿黄城市群高速公路建设，以及宁东至鄂尔多斯煤炭集疏运基地项目。在构建区域互联互通网络体系方面，要完善公路网络，加快银川南绕城高速改扩建、银川至巴彦浩特铁路建设，推进S211陶家堡至大古铁路改建工程，协助贺兰山隧道及引道工程。构建国际航空枢纽战略支撑体系方面，要加快A1综合保税物流中心二期工程，培育国际货运市场，支持长龙航空开拓国际航线。
（二）聚焦转型升级方向。抓住交通运输与先进制造业、现代农业融合的机遇，精准发展新兴产业集群和现代化服务业，培育特色优势产业集群。优化传统产业结构，重点改善运输主通道布局和农村公路，协调铁路部门增加列车开行。发展新兴产业，强化交通运输主业，发展多元化现代物流业，推广新能源公交汽车，构建智慧交通体系。优化现代服务业结构，扩大运输服务供给，提升安全管理水平，培育多种类型的现代服务业主体，规范共享出行。
（三）聚焦改革攻坚目标。坚持问题导向，突破改革中的堵点、难点和卡点，坚决打赢改革攻坚战和持久战。在完善法规制度体系方面，继续深化“放管服”改革，进一步健全和完善综合行政执法体制机制，以及超限运输管理办法等。在提升市场监管能力方面，加大执法力度，严厉打击非法营运行为，持续推进驾培行业改革，并加强对事中事后监管。在增强科技创新能力方面，重点加强智慧交通领域的创新实践和合作，鼓励和支持企业研发具有自主知识产权的核心技术软件产品。
（四）聚焦人民满意标准。始终以人民利益为工作核心，建立和完善领导干部接访制度，解决运输服务质量问题，创建满意的交通运输服务。重点改善出租车和汽车租赁服务，优化公共交通线路和站点，持续整治驾培市场秩序。在交通物流基础设施方面，提升高速公路服务水平，加强自贸试验区海关监管场地建设。在交通安全服务体系方面，提高事故预防和应急处置能力，推进道路安全隐患排查和信息管理系统建设。