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市信访局关于2024年选人用人工作专项报告
2024年，市信访局在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于选人用人重要论述，认真落实党的二十届三中全会精神，围绕信访工作实际，始终坚持党管干部原则，不断优化选人用人机制，为信访事业发展提供了坚实的人才保障。以下是对2024年选人用人工作的全面总结及2025年工作的详细谋划。
一、2024年选人用人工作总结
（一）理论学习与思想武装。一是深入学习党的二十届三中全会精神。组织全局干部职工开展集中学习活动5次，专题研讨2次，撰写心得体会100余篇，确保全会精神深入人心。通过学习，使干部职工深刻领会全会对信访工作提出的新要求，增强了做好信访工作的责任感和使命感。二是系统学习习近平总书记关于选人用人重要论述。举办专题讲座3次，邀请专家学者进行深入解读，发放学习资料200余册。引导干部职工准确把握选人用人的原则、标准和导向，为做好选人用人工作提供了根本遵循。三是强化政治理论与业务知识融合学习。开展“信访业务与政治理论”双提升培训活动，累计培训时长超过80小时，覆盖全局干部职工。通过培训，使干部职工在政治素养和业务能力上得到了同步提升，为更好地履行信访工作职责奠定了坚实基础。
（二）选拔任用与人才储备。一是规范选拔任用程序。严格按照干部选拔任用条例，规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节，确保选拔任用工作的公开、公平、公正。2024年，共选拔任用科级干部5名，均严格履行了各项程序。二是拓宽选人用人视野。通过内部推荐、公开招聘等方式，广纳贤才。今年从基层信访部门选调优秀干部3名，充实了信访工作力量。同时，积极与高校、科研机构合作，建立人才联系机制，为信访工作储备了一批专业人才。三是注重年轻干部培养选拔。制定年轻干部培养计划，安排年轻干部到信访一线、重点岗位锻炼，今年共有10名年轻干部得到了实践锻炼机会。通过压担子、交任务，促使年轻干部快速成长，为信访事业发展注入了新的活力。
（三）教育培训与能力提升。一是开展业务培训。举办信访业务培训班4期，邀请上级领导和专家授课，培训内容涵盖信访法规、接访技巧、矛盾纠纷排查化解等方面，累计培训干部职工300余人次，有效提升了干部职工的业务水平。二是组织岗位练兵。开展信访岗位大练兵活动，设置接访模拟、案件办理等竞赛项目，全局干部职工参与率达到90%以上。通过岗位练兵，激发了干部职工的学习热情，提高了实际工作能力。三是加强实践锻炼。选派干部职工到基层挂职锻炼、参与信访积案化解等工作，今年共选派15人次。通过实践锻炼，使干部职工深入了解基层情况，增强了处理复杂问题的能力。
（四）考核评价与激励约束。一是完善考核评价体系。制定科学合理的干部考核评价办法，从德、能、勤、绩、廉等方面对干部进行全面考核。考核结果与干部评先评优、职务晋升等挂钩，2024年共有12名表现优秀的干部得到了表彰奖励。二是强化日常监督管理。建立干部日常监督管理台账，对干部的工作纪律、工作作风等进行动态监督。加强对重点岗位、关键环节的监督，今年开展廉政谈话20人次，有效预防了违规违纪问题的发生。三是落实激励关怀措施。关心关爱干部职工，落实带薪休假、健康体检等制度。对工作表现突出的干部给予精神和物质奖励，激发了干部职工的工作积极性和主动性。
（五）队伍建设与文化培育。一是加强领导班子建设。注重领导班子成员的思想政治建设和业务能力建设，通过参加培训、调研考察等方式，不断提升领导班子的领导水平和决策能力。领导班子成员带头深入基层、深入群众，解决实际问题发挥了示范引领作用。二是强化团队协作。开展团队建设活动，增强干部职工之间的沟通与协作。通过组织文体活动、志愿服务等，营造了团结和谐的工作氛围。在处理重大信访问题时，全局干部职工心往一处想，劲往一处使，形成了强大的工作合力。三是培育信访文化。开展信访文化建设活动，提炼信访工作理念和价值观，通过宣传展板、内部刊物等形式进行广泛宣传。引导干部职工树立正确的职业观和价值观，增强了干部职工的职业荣誉感和归属感。
二、存在问题
（一）制度执行方面。一是个别环节执行不够严格。在干部选拔任用过程中，虽然制定了严格的程序和制度，但在个别环节还存在执行不够细致的情况，如民主推荐环节的参与范围不够广泛等。二是制度更新不及时。随着信访工作形势的不断变化，选人用人工作面临新的问题和挑战，但相关制度未能及时进行修订和完善，导致在实际工作中存在一些制度空白或不适应的情况。三是监督机制有待完善。对选人用人工作的监督主要集中在事后监督，对事前和事中的监督不够到位，存在监督滞后的问题。同时，监督手段相对单一，缺乏有效的监督合力。
（二）人才培养方面。一是培养方式不够丰富。目前的人才培养主要以集中培训和实践锻炼为主，方式相对单一，缺乏个性化的培养方案。对于不同岗位、不同层次的干部，未能做到因材施教，影响了培养效果。二是专业人才相对短缺。随着信访工作的专业化、法治化水平不断提高，对法律、心理、信息技术等专业人才的需求日益增加，但目前局内这类专业人才相对较少，在一定程度上制约了信访工作的创新发展。三是培养规划不够长远。对人才培养缺乏系统的、长远的规划，存在短期培训多、长期培养少的情况。没有形成一套完整的人才成长链条，不利于干部职工的可持续发展。
（三）考核评价方面。一是指标设置不够科学。考核评价指标过于注重工作业绩，对干部的思想政治素质、工作态度等方面的考核不够全面，不能准确反映干部的综合素质和工作能力。二是结果运用不够充分。虽然考核结果与干部的评先评优、职务晋升等挂钩，但在实际运用中还存在力度不够的情况，未能真正发挥考核评价的激励约束作用。三是评价主体相对单一。目前的考核评价主要以领导评价和同事评价为主，缺乏服务对象的评价，评价结果的客观性和公正性有待提高。
三、2025年工作谋划
2024年市信访局在选人用人工作中取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。2025年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十届三中全会精神，不断优化选人用人机制，加强人才队伍建设，为信访事业发展提供更加坚强的组织保障和人才支持。
（一）优化选人用人制度。一是严格制度执行。加强对干部选拔任用制度的学习和培训，提高干部职工对制度的认识和理解。明确各环节的责任主体和工作要求，确保制度执行不走样。在民主推荐环节，进一步扩大参与范围，提高推荐的科学性和准确性。二是完善制度体系。结合信访工作实际和选人用人工作新要求，对现有制度进行全面梳理和修订。重点完善干部选拔任用、考核评价、监督管理等方面的制度，填补制度空白，使选人用人工作有章可循、规范有序。三是强化监督检查。建立健全选人用人监督机制，加强对事前、事中、事后的全过程监督。丰富监督手段，充分发挥党内监督、群众监督、舆论监督等作用，形成监督合力。定期对选人用人工作进行专项检查，发现问题及时整改。
（二）加强人才培养力度。一是创新培养方式。根据干部职工的岗位特点和个人需求，制定个性化的培养方案。采取专题培训、案例分析、实地调研、在线学习等多种方式，丰富培养内容和形式。建立干部培训档案，对培训情况进行跟踪记录，提高培训的针对性和实效性。二是引进专业人才。加大对法律、心理、信息技术等专业人才的引进力度，通过公开招聘、人才引进等方式，充实专业人才队伍。加强与高校、科研机构的合作，建立人才实习基地和合作培养机制，为信访工作培养更多的专业人才。三是制定长远规划。立足信访工作长远发展，制定人才培养长远规划。明确不同阶段、不同层次人才的培养目标和任务，建立人才梯队，形成人才成长的良性循环。加强对年轻干部的培养，为信访事业发展储备充足的后备力量。
（三）完善考核评价体系。一是科学设置指标。建立全面、客观、公正的考核评价指标体系，从思想政治、工作业绩、工作能力、工作态度、廉洁自律等方面对干部进行全方位考核。根据不同岗位的特点，设置差异化的考核指标，确保考核结果的准确性和可比性。二是强化结果运用。加大考核结果在干部评先评优、职务晋升、奖励激励等方面的运用力度，真正做到奖优罚劣。对考核优秀的干部给予更多的发展机会和奖励，对考核不称职的干部进行诫勉谈话或调整岗位，激发干部职工的工作积极性和创造性。三是拓宽评价主体。增加服务对象评价环节，通过问卷调查、满意度测评等方式，广泛征求信访群众对干部的意见和建议。将服务对象评价纳入考核评价体系，提高评价结果的客观性和公正性。
（四）加强干部队伍建设。一是提升领导班子能力。加强领导班子的思想政治建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，提高政治站位和政治能力。加强领导班子的业务能力建设，定期组织领导班子成员参加培训和学习交流活动，提升领导班子的决策水平和管理能力。二是强化团队协作精神。继续开展团队建设活动，通过组织拓展训练、主题党日等活动，增强干部职工之间的沟通与协作。建立健全团队协作机制，在工作中加强相互支持和配合，形成工作合力。三是培育信访文化品牌。深入挖掘信访文化内涵，结合本地实际，打造具有特色的信访文化品牌。通过开展文化活动、宣传推广等方式，弘扬信访工作正能量，增强干部职工的职业自豪感和使命感。
（五）营造良好用人环境。一是树立正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重选拔政治素质高、工作能力强、群众公认的干部。树立重实干、重实绩的用人导向，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。二是加强沟通交流。建立健全干部职工沟通交流机制，定期开展谈心谈话活动，及时了解干部职工的思想动态和工作生活情况。关心关爱干部职工，帮助解决实际困难，营造良好的工作氛围。三是推进信息公开。加强选人用人工作的信息公开，及时公布干部选拔任用、考核评价等情况，接受干部职工和社会的监督。通过信息公开，增强选人用人工作的透明度和公信力。