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Xx卫健局2024年工作总结
今年以来，区卫生健康局在区委区政府的坚强领导和上级卫生健康部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，着重加强政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设，全力提升医疗服务水平和公共卫生应急能力，统筹推进医药卫生体制改革、完善公共卫生服务体系建设、推进家庭医生签约服务，持续开展爱国卫生运动，取得显著成果。
一、强基固本，党的建设全面推进
（一）推进党建工作扎实开展。
牢固树立“抓实党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，抓住省委巡视反馈问题整改契机，以严格落实全面从严治党主体责任、推进支部规范化建设、强化意识形态工作、健全制度机制为手段，补短板、堵漏洞、强弱项、纠病根，不断深化党对卫健系统各项工作的领导。首先是全面压实党建主体责任。将党的政治建设放在首位，及时分析研判党建工作，研究省委巡视整改措施，建立完善相关规章制度，加强党对卫健工作的全面领导。高度重视党员思想教育，坚持领导干部带头，严格落实“三会一课”、周一晨会、学习通报等制度，激发党员干部通过多渠道进行学习。截至目前，组织全系统党员领导干部开展政治理论、业务知识、专业技能学习50次，各党支部书记领学15余次。
（二）推进支部规范化建设。紧盯省委巡视反馈的卫健系统发展党员、组织生活会不规范等问题，在区委组织部指导下，督促支部全面排查近年来发展党员工作，对不规范事项制定整改措施，明确整改责任和时限，确保整改落实。各支部举一反三制定党员发展计划、细化规章制度，确保工作正规有序。严格落实基层党组织任期制度，指导区中医院党支部和疾控妇计党支部分别于3月和6月按程序完成支部换届选举，卫生健康局党总支完成书记改选，及时完善组织机构，严肃党内政治生活。
（三）着力建设服务型党组织。统筹开展“双帮”、“双进双联四服务”工作，深入基层了解联点困难群众的实际困难，用心用情解决问题。局机关党支部深入阳光社区开展义诊，区中医院党支部赴明月村、和谐社区开展义诊，惠及党员群众200余人。落实党内关怀制度，关心老党员、困难党员，增强党群联系。
（四）加强党风廉政建设。全面落实党风廉政责任制和“一岗双责”，专题研究全面从严治党。实施中央八项规定、“三重一大”、“四个不直接分管”等制度，截至目前，召开党组会议专题研究“三重一大”事项10次。常态化开展党员干部“党性体检”，结合“六必谈”要求和省委巡视反馈的问题，累计提醒谈话30次，覆盖50人次。四是强化意识形态工作。严格实行周一晨会学习制度，把“四史”、卫生法律法规纳入学习计划，以“固定党日”、竞赛方式促学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。制定《xx区卫生健康局意识形态管理制度》《信息宣传审核制度》，严格信息管理，加强舆论监管，及时妥善处理群众问题20个，无重大舆情事故，同时通过各类媒体平台传播正能量，营造良好舆论氛围。
二、提升服务，业务工作拓新境
（一）强化管理，深化医药卫生制度改革。一是完善药品采购制度。全面实施药品采购“两票制”，规范流程，明确标准，确保采购透明高效。全区7家基层公共医疗卫生机构实现药品线上采购覆盖率达到100％。坚持基本药物的核心地位，优先采纳并使用基本药物，区人民医院基本药物使用比例达到60％，超出了二级公立医院标准要求。其他医疗机构基本药物使用比例均不低于55％。二是构建分级诊疗体系。进一步完善基层首诊、分级诊疗和双向转诊制度，促进群众基层首诊。今年以来，上转患者人数超过1200人次接收下转患者近900人次，初步实现“基层首诊—大病进医院—康复回社区”的分级诊疗目标。三是推动中医医联体建设。积极构建省内外名院、名科联盟，推动中医院加入市中医特色专科联盟，与解放军107医院签订帮扶协议，输送中医人才25人进行深造。推动创建全国中医药先进工作区，各医疗单位开展交流观摩，发挥示范带动作用。目前，全区已成立10个“名医工作室”，中医门诊接诊量达到30万人次，组建巡回医疗专家小组开展下基层服务活动50次，确保居民能够在家门口享受优质中医服务。
（二）创新服务，完善公共卫生服务体系。一是探索村医养护新模式。以中医药服务为抓手，依托20项基本公共卫生服务，率先在“幸福村”启动乡村医养结合项目，实现老年人“医养结合”，服务质量提升。二是加强重大疾控宣传和培训。组织多次重大疾病防控培训，提高专业队伍的防控能力，开展广泛的公众健康宣传活动，增强全民健康防护意识。三是强化卫生应急演练。统筹调配全区专业人员，组织开展20次应急演练，提高应急处突能力和风险防范能力。
（三）规范管理，提升计生服务质量。一是优化证件签发流程。以便民为原则，完善《出生医学证明》管理，确保流程便捷、安全。全区助产机构年生育活产量达到5000人。二是加强孕产妇健康管理。严格落实高危妊娠管理，提升保健服务质量，确保每次体检到位。截至目前，孕产妇系统管理率达到95％，住院分娩率达到98％，无孕产妇死亡事件。三是加快推进“两癌”筛查。完善妇女保健服务网络，实现“两癌”筛查覆盖5000例。四是发放叶酸，预防出生缺陷。加大国家叶酸补贴项目宣传，累计补发叶酸8000人，依从率达95％。五是推进儿童营养改善项目。为辖区2万名儿童免费发放营养包，发放箱数达1万箱。六是免费婚检全面覆盖。实施部门合作的免费婚检机制，完成800对的婚检工作。七是落实扶助政策，保障失独家庭。确保政策全面覆盖，发放各类奖励扶助慰问品，总数达50万元。
（四）创新发展，提升家庭医生签约服务。一是推进家庭医生签约服务拓展。全面提升居民家庭医生签约覆盖，现辖区有20个签约服务团队，团员总数达到150人，家庭医生签约居民人数达30万人，重点人群服务覆盖率75％，履约率达85％。二是推进“优质服务基层行”活动。成功开展“七进四送”活动50次，累计服务人数超20万人次。三是加快社区医院建设，不断提升服务水平。辖区社区卫生服务中心对标《社区医院建设标准》，已荣获省级社区医院认可。
三、建章立制，推动卫生事业稳步发展
（一）规范流程，强化行业综合监管
规范行政审批，提升服务效率。进一步优化行政许可流程，多渠道公示办理进度，确保阳光操作、规范运行。今年以来，受理医务人员证件办理、变更、延续300人次，医疗机构执业登记及校验150件，再生育审批100件，公共场所卫生许可80件，办理公共场所从业人员健康合格证1000个，所有事项办结率100％，满意率100％。
（二）严格执法，保障卫生健康安全。结合全国文明城市建设，紧盯重点行业领域，广泛开展疫情防控和专项整治行动。截至目前，卫生监督员出动1500人次，卫生监督执法开展200次，覆盖被监督单位300家，查处违法案件50起，处罚金额累计达50万元。
（三）全面推进“双随机一公开”行动。规范化推进随机抽查制度，今年以来，卫生监督员出动1200人次，监督检查对象250家，采样检测180份，完结率达95％。
（四）提升整改效率，解决民生关切。及时解决市民热点、投诉及媒体曝光问题，今年以来受理投诉200起，12345热线督办300起，办理回复率100％；督导整改问题100处，反馈率95％。
（五）创建卫生单位，倡导健康生活。印发《2024年健康细胞创建方案》，积极推进“健康细胞”创建活动，申报健康食堂50家、健康家庭40家、健康学校30所。开展健康教育咨询活动60次，服务人次达2万，发放宣传册30万份。
（六）持续开展控烟活动，加强公民科学素质建设。在全区检查公共场所300家，行政处罚20家，罚款累计2万元。广泛开展科普志愿者活动，注册志愿者500人次，月转发量500次。
（七）加强生态环保和安全生产。一是签订污染防治目标责任书，定期督查医疗单位污水处理系统运行情况。二是坚持维稳综治，妥善处理信访事件，目前无不稳定状况。三是强化安全生产，签订目标责任书，并配合市卫生健康委开展20次安全督查，发现安全隐患30起，均已整改落实。
四、存在问题与挑战
回顾过往，卫生健康工作取得了一定成效，但对照上级要求与群众期盼，仍存不足。一是党建工作创新不足，尚未形成行业特色的党建品牌，活动形式单一，凝心聚力效果有限。二是人才队伍建设薄弱，医疗资源分配不均，骨干人才缺失。三是信息化建设滞后，未实现全面互联互通，制约医改政策的落实与发展。我们将着力解决上述问题，坚持党的领导，深化改革创新，全面提升卫生健康服务质量和水平。
五、下一步工作思路
在未来的工作中，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的XX大和二十届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。我们将不断巩固并深化学习习近平新时代中国特色社会主义主题教育的成效，致力于做好省委巡视整改的“后半篇文章”，推动各项工作再上新台阶。
（一）提高政治站位，强化党的政治建设
我们将全面落实从严治党的主体责任，打造思想引领、能力提升、创新驱动、清廉高效的党组织。把思想武装摆在更加重要的地位，坚持将集中教育与经常性教育相结合，进一步抓实政治理论学习和廉政教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，筑牢党对卫健系统党员干部绝对忠诚的思想根基，塑造亮眼的党建品牌。我们还将严肃党内政治生活，完善民主集中制，以《中国共产党党组工作条例》为依据，强调制度建设，领导班子科学、民主、依法决策的能力。
（二）加强管理和关怀，持续强化队伍建设。我们将坚守政治标准，把政治过硬作为“高素质”干部的首要要求，在关键岗位和基层一线锻炼、推荐干部，推动形成敢于担当、勇于创新的良好氛围。我们将提高干部队伍的专业化水平，通过针对性教育培训，培养行业带头人。在管理中结合严管与厚爱、激励与约束，完善干部考核机制，建立激励和容错纠错机制，支持敢于担当、积极作为的干部，激发干部创业热情。
（三）聚焦民生保障，深化医药卫生体制改革。我们将把医疗预防、优生优育、健康体检、疾病康复和信息服务贯穿于整个医疗服务链，全面推动健康xx区建设。进一步提升医护人员的专业能力，通过内部培养与外部引进相结合的方法，提高全区医护水平。继续推进智慧医疗升级，完善健康信息系统对接，打破信息孤岛。我们将优化医保管理、公共卫生服务、居民健康档案、慢病管理和分级诊疗体系，推动医养结合和资源整合。重点加强卫生基础设施项目建设，加快新建医院和医养结合住院部项目进度，全面提高我区医疗卫生服务水平。