基建工程科建筑施工单位事故应急救援预案.doc

建筑施工安全应急救援预案
第一章 总则
为了规范本场建筑施工单位过程中发生突发性事故的应急管理和应急救援及时有效的实施抢救救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。保护职工的生命、财产安全、促进建筑施工单位稳定有序发展，针对我场建筑行业面积广、楼层高、危险大，施工过程中有可能发生坍塌，空中滑落、断裂、触电、交通、人员伤亡及环境污染事故，综合本施工建筑实际情况，特制定本单位应急救援预案。
1、 编制本预案依据,安全生产法》《黑龙江省安全生产管理条例》《黑龙江省突发公共事件总体应急预案》《建筑安装施工安全生产规定》以及农场安全生产管理规定等文件。
2、 农场下设基建科、安监科、环保科消防大队等科室，能为我场建筑施工提供强有力的物质、安全、消防等后盾，为我场建筑生产单位，特别是2015年新建的开发建设，施工提供源源不断的物质供应、安全环保、消防事故救援等保障。
3、 事故分级分类：
1）火灾事故，由于建筑中使用大量的木材，苯板等化工原料，很容易引起火灾，造成人员伤亡和经济损失事故。
2）设备事故，在施工中，特别是高层吊装，安装、粉刷，检修维修包括运输设备等损坏等造成人员伤亡，财产损坏或其他生产事故。
3）生产事故，工人的不安全行为和材料物资的不安全状态，指挥失误，漏洞及其他违反工艺操作规程和纪律，造成的事故。
4）交通事故，由于物资车辆超载、超速、超宽超高或因机械故障以及他人违章造成的车辆相撞等造成的车辆损坏、人员伤亡事故。
5）人员伤亡事故、职工在劳动过程中，发生与工作有关的人身伤亡和职工食物中毒、触电、煤气中毒（夜间休息房间）。
6）自然灾害造成的事故、雷击、酒后斗殴等造成的伤害。
4、应急工作原则：
1）以人为本，减少危害，把“安全第一，预防为主”作为生产建筑单位的首要任务，在各个建筑施工单位用醒目警示展放。
2）居安思危，警钟长鸣，常抓不懈，防患于未然，每个人，特别是各施工单位领导必有忧患意识，有清醒的预防意识和危机感，坚持预防与应急相结合常态和非常态相结合，做好应对突发安全生产事故的各项准备。
3）按有关规定各施工都设有安全监督员，领导要大力支持安全员性是独立奖罚，停工停料权利，确保现场质量安全，安全生产、人员安全、财产安全，职工用餐干净安全。
4）加强安全教育培训，每个上岗人员必须经过24小时安全知识、安全技能、安全常识、安全预防、安全应急的培训教育。做到：会保护自己、会保护他人，也不被别人伤害。消防器材会使用、会维护，知道有效与无效的区别。
5）快速反应，协同作战。领导、安全员24小时轮流值班，不定式巡查，排查。发现隐患及时整改，及时纠正。要练就一身及时识别危险、危机，事故苗头，消灭在萌芽状态。
5、应急救援体系（机构组成）
农场建设科设立应急救援机构，下设消防战斗组，抢险救援战斗组，医疗救护组，治安保安组，机械抢救组，后勤供应组，事故调查组，通讯组以及应急照明应急广播等。
机构：建设科科长： 为应急救援指挥小组组长
副 科 长： 为副组长。
电 话
各建筑施工队队长为副组长：
6、 应急救援小组、组长的职责：
1）在抢险救灾中，有权调动所属的所有人力、物力、财力，有权对抢救过程中关键性问题，棘手问题作出决定。有权对应急过程中的行动救援不力者进行撤换和停职。
2）组建应急救援队伍，并按时进行模拟事故应急训练。
3）检查督促做好重大事故预防措施，应急救援物资的准备情况。
4）对在应急救援工作中行动快、反应快、不怕险、不怕脏、不怕苦的同志有权给奖励和通报表扬。
5）认真总结经验，吸取教训、落实整改措施。
6）及时召开救援小组会议，对受害伤亡人员进行安抚和赔偿急救伤方案。
7、各个副组长及成员的职责：
1）认真检查和搜集本施工单位造成隐患事故的原因、详细的地点、灾情经过、当事人、主要责任人。范围和对周边的影响，向救援小组组长及时汇报，不得隐瞒，不得弄虚作假，更不得掺和个人色彩。必须事实就是，公正客观，要经得起调查和时间的检验。
2）必须第一时间赶赴现场，掌握突发事件的第一手人员、一手资料、一手信息，一手伤情。财产损失、周边动态，群众情绪。
3）即使迅速组织大家协调施救，带头示范，带头抢险，带头冲锋陷阵，要善于发挥每个人力量和智慧，科学施救，科学安排，并防止再次事故的发生。
4）对突发事故现场严格保护范围，无施救小组组长的口谕，人和人不得擅自进入事故现场。
5）对车辆调运物资，人员施救都要严格要求，井条有序。有救护小组成员带领，紧张而不乱。
6）有安排专人专职监护事故险情，设备情况，注意保持岗位间联系，听从有关人员指挥，24小时分人分岗值班。
7）事故发生后，全面了解情况，向救援组长汇报事情原因、进过、人员、财产伤亡损失情况，设备运行情况及其他情况。
8）事故发生后要迅速与当地政府、单位取得联系，争取他们的配合与协调，控制事态的扩大蔓延及可能会产生的危机后果，做出快速反应，马上向上级有关部门汇报，确保事故损失减少和造成社会不良影响发生。
8、消防扑救小组及职责：
消防扑救小组人员：
组 长：
副组长：
职责：
1）保持施工消防设施完好，平时进行应急训练，保持战备状态，做到各生产建筑施工单位一旦发生事故，能在最短时间内赶到，做到来之能战，战之能胜。
2）平时消防队有专人专岗值班，24小时通讯畅通，每个成员都需练就一手过硬施救功夫。做什么，干什么都处于紧张，雷厉风行状态，人人保障不误事，不出事，干正事。
9、医疗救护小组组成及职责：
医疗救护小组成员：
组 长：
副组长：
成 员：
聘请上级医院领导担任外援组长
救护车、抢险车各一部。
职责：
1）保持医疗救护车辆药品、器械充足良好，平时进行训练，提高在紧张状态，突发天气情况下的施救效果，施救能力和应变能力，做到反应快，动作敏捷。
2） 接到事故报告，在最短时间内赶赴现场，对受伤人员实施抢救，现场救护，现场保护，争取一切时间，保护伤者的救护，不让伤者在我们手中误一秒钟。
3） 对严重伤者，一方面全力住院抢救，另一方面积极与省、市大医院联系，尽最短时间最大力量保护伤者，保护生命。
10、后勤物资保障组组成及职责：
组 长：
副组长：
成员：
职责：
1）平时就准备各种事故所需的设备，设施的物资并进行应急训练，保障事故状态下所需物资给予充足，质量可靠，运输及时到位。
2）由于我场建筑施工多为高、险作业，发生滑落的机数比较大，我们就同上海深圳等大城市公安机关特种防爆施救单位建立关系，随时救援，以防不测。
3）消防器具35公斤、8公升、消防斧、消防锨、消防钩、消防镐、消防桶、消防毡、手电、消防绳等物资准备充分。
4）各施工单位划定警戒线，保证消防物资消防通道畅通。群众疏散，撤离通道畅通。
5）医疗救护车畅通，消防设备，设施完好。
11、机械抢修组组成及职责：
组长：
副组长：
成员：
职责：
1在事故状态下，保障生产进行不影响，事故调查处理。
2） 负责事故后设备设施、电力设施的抢修，达到恢复生产的状态。
3） 防止再次事故发生。
12、事故调查组组成及职责：
组长：
副组长：
成员：
要按国家对事故调查处理：
1）不放过原则，实事求是，客观公正分析与处理。（四不放过原则：及事故原因分析不清不放过，肇事者为受处理不放过，广大职工群众为受教育不放过，防范措施不落实不放过）

第二章 事故应急报告程序
1、 事故应急救援原则上主要以自救为主，再有能力自救或控制的情况下应积极进行自救或控制，如果能依靠自身能力及时处理，立即启动事故报告程序逐级上报。
2、 报告要真实有效，并做好临时防范的措施，防止事态扩大造成新的事故。
3、 报警要做到：及时、准确、到位。
4、 报警内容要求做到：事故发生部位，具体有无人员伤亡，报警人的姓名，报警电话，事故详细地址，伤亡大概人数，伤害程度，伤害原因等简要情况。
5、 事故应急救援通讯，保持专人值班，24小时有效报警。
6、 发生抢险事故，抢险组要迅速装备防护用品，领取抢险物资。
7、 高空作业滑落的人员事件，现场要妥善保护，在医疗人员到来之前，不可乱动，防止出现意外伤害，要在医生的指导下抢救、施救。
8、 触电事故、煤气中毒事故、机械伤害事故、车辆事故机械掉落事故、食物中毒事故都要马上同本单位抢险副组长联系，必要时可越级向医疗单位直接联系。
9、 抢险应急成员请记一下电话：
场交警中队：
消 防 大 队：
场区消防大队：
第三章 快速救援与恢复
突发性恶性事故的发生，人员高空作业滑落，机械伤亡以及其他事故，作业施工现场立即停工，应急副队长第一时间出现在群众面前，根据伤情迅速作出拨打120和向上级汇报两程序。立即划出警戒线和应急车辆现场待命，随时听从应急小组的指令，争分夺秒抢救人的生命。
1、 消防通道，应急车辆道路畅通，施救大型工具到场待命，大型机械处临战。
2、 施救从农场医院、市医院到省医院均有通达直通车量，包括通用施救专用设备，专用药具。要始终把抢救人的生命放高于一切，大于一切的位置，不惜一切代价。
3、 事故后积极稳定，深入做好事故善后安抚工作。同时做好恢复生产，恢复通电、供水、供料的其他工作
4、 要按农场有关规定，严惩事故责任人。对事故不瞒报，不推脱、不设障碍、不做伪证、如实客观公正上报。
5、 对家属认真做安抚工作，领导要分人危，至少跟踪半年一年。随时解决他们提出的符合政策的问题，以确保职工队伍稳定和社会稳定。
6、 积极做好恢复生产工作，把事故隐患整改情况及时上报，采取实施情况都按生产计划上报，并提出个人意见让以上领导斟酌。
7、 对事故现场由安全部门、消防部门、保卫部门及有关领导进行实地勘探和评论，做出开工与恢复生产的时间表和意见以及注意事项。
第四章 重新建设生产
事故结束后，由应急小组组长召集各副应急小组副组长和成员，认真总结和梳理事故的原因，事故责任，事故教训，事故引发的后果，社会影响，事故损失和环境污染，生态破坏等等系列问题。
1、 对我们生产建筑单位的班子要重新进行评论与调查。
2、 对我们的生产规章制度、值班制度、施工纪律、检查制度与隐患整改措施重新进行审核与制定。
3、 对我们应急救援训练，特殊工种上岗证件，安全培训，安全教育，基本功训练和生产技能训练，要重新修改与补充。
4、 应急救援与反事故训练要加强加大，每月的第一星期五作为应急训练日。
5、 通过开展应急事故训练，使职工熟练掌握各种紧急情况的应急处理方法，在事故状态下保持冷静和沉着，清醒与判断处置能力，快速反应能力，自救与互救能力，不伤害自己，不被他人伤害，人人做到会逃生，会使用消防器材，会扑救初期的或会处置突发事件。
6、 每次应急救援都要邀请农场安监部门、消防部门的同志参见，提意见，确保训练实用，实际。不摆花架子，不走过程。
7、 面对世界金融海啸的冲击，我们必须做好过紧日子的准备。一方面要下大力避免各类安全事故，另一方面要努力从各方面节约开支，节省用水、用电、用煤、用油。严把进货质量，确保我场施工又好又快，安全发展
8、 建立实名册制，每天上下班必须有到岗答名册制（或挂牌），管理者能及时准时掌握员工上班休息情况，同时也为突发意外事故提供准确无误的人员名册。
9、 施工建筑以外的纠纷应急计划，主要因建筑施工运输，噪音、物料占地，包括起重、提升设备，挖土机，特殊消防设备等，同周边单位和村民的矛盾，都应提前有所准备。要遵照以命为主与人为善的原则，同周边单位村民建立稳定伙伴关系。
10、 冬季突出预防火、煤气中毒、车辆事故、电暖气事件，防设备冻，防盗事故。夏季防汛、防雷击。各施工建筑单位有安全员与项目部详细检查，作好记录，做好应急处置计划，确保隐患及时排除，不出现大的事故。并做一切应急救援预案准备。
11、 各施工单位食堂要做好中毒预案，夏季特别要防止过期、腐烂食物，管理要经过专业培训上岗，炊事员要严格注意个人卫生与厨房卫生。炊事员要手指甲按时剪，严格入厨洗手制度，工作服要整洁干净。一旦出现食物中毒，员工呕吐要立即上报化验，不可拖拉，马上送往医院。单位要有一辆车作为应急情况专用。