高铁工务段铁路营业线索施工安全协议.doc

高铁工务段铁路营业线索施工安全协议
铁路营业线施工安全协议书
施工单位(甲方)
中交一公局沈丹客专TJ-1标项目经理部
联系人

工程名称
新建沈丹客专
跨沈丹铁路特大桥
电 话

设备管理单位(乙方)：
沈阳铁路局沈阳高铁工务段
联系人

工程期限
2014年3月5日--2014年3月31日
电 话

依据铁办【2012】280号文件规定及现行沈铁运[2013]37号文件《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化办法》和沈铁工发[2012]432号文件《沈阳铁路局高速铁路工务施工作业安全管理办法》、沈铁工发 [2012]434号《沈阳铁路局高速铁路安全防护及附属设施管理办法》、沈铁总发〔2012〕408号《哈大铁路客运专线行车组织细则》及相关高铁安全的规定，甲乙双方签订如下施工安全协议：
一、工程概况：
1.施工项目:
2.作业内容：
3.施工地点：
施工时间：
4.影响范围：
二、施工责任地段和期限：
施工责任地段：
1.施工责任地段：以上地段甲方施工地点内及两侧100m范围。
2.施工期限：2014年3月5日--2014年3月31日
3.安全检查员： 电话：
三、双方所遵循的技术标准,规程和规范：
甲乙双方遵循《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》、《桥梁大修维修规则》、《设计文件》、《工程质量验收标准》、《铁路桥涵设计基本规范》、沈铁运【2013】37号、沈铁工发[2012]432号、沈铁总发〔2012〕408号及相关高铁安全的规定要求执行。
四、安全防范内容、措施及专业结合部安全分工（根据工点、专业实际情况，由双方制定具体条款）：
1.甲方施工前向乙方提供设计图纸、设计文件、安全组织措施及施工影响范围，不得随意更改设计，更改设计必须出示设计变更单。并向乙方提供施工工作量、时间、地点，以及影响范围，便于乙方进行施工监控。甲方要严格按照规定要求施工，对影响行车安全的施工必须利用 “天窗进行施工。
2.甲方在施工前必须要参加相关单位召开施工例会，针对施工负责人、施工影响范围、施工安全措施、安全检查员、防护重点等问题进行现场实际检查确认，经双方现场负责人确认后，具备施工开工条件，方可开工。
3.甲方施工作业前对全体施工人员要进行施工安全教育，坚持“安全第一、预防为主”的原则。甲方必须在相关车站和施工现场设置经过培训并考试合格持证上岗的驻站联络员和防护员，驻站防护员和现场防护员做好信息沟通发现来车及时通知作业人员停止作业，施工使用的料具、工具随身带下放在限界外。未设好防护时，禁止施工。临近沈大高速线施工时，施工地段范围内设置安全警示绳或彩钢板等安全防护设施，保证施工料具和作业人员不得侵限。作业人员必须统一着装黄色马甲，防护人员着装橘黄色马甲。
4.甲方必须针对各施工作业内容制定具体可行的安全预案, 施工中接受设备管理单位和监督和指导，杜绝野蛮施工。施工作业人员必须按照营业线施工作业标准进行操作、确保行车、设备及人身安全。
5.甲方施工作业影响线路稳定性及危及行车安全工作时，按规定办理封锁施工手续。施工期间甲方指派专人担当驻站防护员，并按当月施工方案及《安规》的规定设置施工防护，作业现场甲方设置现场防护员和远方防护员，确保施工及人身安全。
6.甲方在施工时要严格执行施工方案、不得扩大施工范围，禁止擅自更改设计。施工结束后跟踪检查设备，发现问题立即处理。
7.在作业前对机具、设备须做进一步的检查，发现问题及时检修，不得勉强使用。甲方施工在乙方监控指导下进行。
8.施工前要与有关单位签订安全协议，甲方施工期间必须通知相关单位监控人员进行监控，否则不得施工。
9.施工期间，施工地段由甲方负责看守，决不允许闲杂人员、牲畜等随意进入或穿越铁路线路，否则由此发生的一切后果有甲方负责。
10.桥上有列车通过前，必须停止作业，待列车通过后方可继续作业。遇有大风和大雨等恶劣天气时，禁止施工作业。
11.甲方在施工过程中现场施工料具随用随清，施工结束前必须将现场的工料具清出保护区，保证保护区内在开通前达到高铁行车运营的安全要求。

12.甲方必须安排足够的防护员进行防护,开通前按照规定对既有设备进行检查。驻站防护员与车站值班员联系确定天窗时间，通知现场防护人员设好防护。
13.施工期间应在施工现场备齐所有签定的安全协议、许可证、开工证明、图纸等相关手续以备监控检查人员查看。施工结束后必须经设备管理单位、建设单位、监理单位、施工单位共同确认。施工作业必须按照设计执行，不得随意变更。工程竣工后必须保证验收前恢复既有铁路线两侧原貌。
14.工程施工中不得破坏既有铁路排水系统，施工作业必须保证路基稳定及底下管线、光电缆的安全。
15.甲方在施工作业中，弃土不得堆积在桥墩附近，必须保证桥墩四周有良好的排水措施，防止雨水汇集、浸泡造成桥墩路基滑塌等情况发生。在场的材料机具必须堆码整齐、稳固，派专人看守，不得侵入限界。
16.夜间施工时，应设置足够的灯光照明。
17. 邻近沈大高速线两侧50米范围内服从现场监控人员的指挥，施工中的使用机械时必须一人一机进行防护，机具必须经有关专业部门鉴定合格办理审批手续后方可使用。现场防护员接到来车通知后，必须立即通知机动车辆司机停止作业，机动车车辆必须停在安全可靠地点，泵车、起重机等有吊臂的车辆必须及时将吊臂（起重机等）转向与高铁桥背离的方向垂直落臂，现场防护人员、监控人员要检查确认，严防侵限。甲方必须严格执行沈铁运【2013】37号文件规定，并建立施工机械台账。使用机械作业前要向相关单位提报方案和安全措施，审批合格后方可施工。
五、双方的安全责任、权利和义务（包括共同安全职责和双方各自安全职责）：
1.甲方安全责任、权利和义务
（1)甲方施工手续齐全后，交乙方一份，甲方施工前72小时通知乙方，乙方得知施工通知后按时派监控人员进行监控，施工作业如影响铁路其他单位设备，必须请相关单位派监控人员与我段监控人员共同监控检查，乙方监控人员和其他相关单位监控人员未到场时，甲方禁止进入保护区内作业。施工地段范围内设备、人身及行车安全归甲方负责，乙方监控员有权停止甲方施工。
（2）甲方施工前必须制定详细的安全措施交乙方备案。甲方必须严格按批复的施工设计图纸、施工组织设计及安全措施进行施工，不得扩大施工范围。开工后，甲方每日16时前必须会同乙方安全检查员汇报当日作业项目及明日作业计划、作业项目及作业流程和全面交底，如出现没有交底和交底不彻底，工务监控人员有权对施工单位停工；具体上报项目按乙方表格所列项目上报。
（3）甲方动用乙方设备，必须有乙方指派的专人在场，否则不得动用乙方设备，如甲方未经乙方允许动用乙方设备，列甲方责任。甲方施工人员必须听从乙方人员监督指挥，因甲方违章作业、蛮干、乱干或不听从乙方人员劝阻、安全措施落实不到位、擅自扩大施工范围及违反施工程序、安全技术标准构成的造成的一切后果由甲方承担全部责任和损失。
（4）甲方邻近沈大高速线施工时，甲方必须按规定设置驻站联络员、现场防护员、远方防护员进行防护，不得兼做其他工作。防护员要经有关部门培训合格后方可持证上岗。
（5）施工区域前后按照运行速度规定设置远方防护员，临近沈大高速线重点车通过时，驻站联络员提前通知现场，现场将在列车通过20分钟前停止一切施工作业，作业人员在尽量远离沈大高速线范围的安全区域停留。
（6）甲方施工用料不允许散发，施工料具必须存放在限界以外，堆码整齐，用完及时回收，不得侵限，必要时派人看守，严格按照路局有关路料管理办法执行。施工过程中甲方的施工机具、材料、人员不得侵入限界，由此发生的事故由甲方负责。甲方必须对施工地段进行全面检查，并且加大薄弱处所检查力度，确保行车安全。作业坑地段安全问题由甲方负责，发现问题及时处理。
（7）甲方在施工期间必须确保责任区段内杜绝路外人身伤害的发生，禁止闲杂人员、牲畜进入，如造成人身伤害、行车责任事故等一切后果由甲方对施工地段承担全部责任。
（8）因甲方施工引起的既有地下电缆、光缆损坏，有甲方负责进行抢修并承担全部责任。由于甲方施工影响乙方原有设备使用，移设动用过的设备发生故障时，产生的一切责任和损失都由甲方承担。因甲方施工不当或防护不到位引起的一切问题，由甲方承担全部责任和损失。
（9）甲方动土及涉及其他设备管理单位的施工时，必须通知通信、电务、供电等设备管理单位监控员到场进行确认后方可施工，否则禁止施工。
（10）施工现场严禁一切施工人员在沈大高速线限界范围内跨越，停留，禁止上线或横越线路。保护区内如有影响高铁运输安全的施工也必须纳入天窗。
（11）甲方在施工中一旦造成设备故障，应积极配合乙方或其他设备管理单位对设备故障进行抢修，保证设备正常运行。由甲方承担全部责任和赔偿全部损失。
（12）保护区内施工必须纳入天窗，保护区外如有影响高铁运输安全的施工也必须纳入天窗。严格执行：“施工不行车、行车不施工”的规定。
（13）甲方施工发现危及行车安全事项时，必须启动应急预案，确保行车安全。
2.乙方安全责任、权利和义务：
（1）乙方必须对甲方是否办理相关施工手续进行核查，确认无误方可准许开工。
（2）乙方对甲方是否指定施工安全措施、施工组织情况进行核查并监督实施。安全措施不得当，落实不到位有权停止其施工。乙方对涉及相关设备单位的监控检查人员到场情况于每日作业前必须进行检查，如无设备单位管理单位设备不需到场监控时，必须由相关单位签字确认，否则禁止施工。
（3）乙方接到甲方施工通知后，及时合理安排现场监控人员对甲方施工进行监控指导，对甲方施工中危及人身、行车安全的隐患责令其立即整改；对甲方施工证件不全、违章作业、安全措施不落实、野蛮施工、超出施工配合协议中规定的施工范围的作业、损坏既有设备，危及行车及人身安全的施工，有权责令其停止施工，由此引起的一切责任和损失由甲方全部承担。
（4）乙方必须委派胜任的安全检查员全程跟踪检查，做到施工不停止，监控检查不间断。监控员到场后检查施工是否与设计相符，如不符，立即停工，通知高铁科、安全科、高铁车间。
六、违约责任和经济赔偿办法（包括发生责任行车事故时双方所承担的法律责任）：
甲方在施工中造成行车事故，涉及到乙方并造成乙方损失时，由甲方全额赔偿。因此问题双方意见不统一时，由铁路法院裁决。
七、安全监督及配合费用：
1.安全监督检查费用：依据铁道部及沈阳铁路局现行相关文件执行。
2.监控费用：依据铁道部及沈阳铁路局现行相关文件执行。
3.安全抵押金：根据情况双方协商确定。
4.其他未尽事宜双方协商解决。
5.本协议自签订之日起生效，至施工结束止失效。
6.此协议为总协议，只限办理施工许可证。
7.施工前每分项工程需单独办理分项协议，无协议严禁动工。
8.施工开始后，每月施工前签订分步协议，无分步协议严禁动工。
八、法律法规规定的其他内容：
按协议内容及依据铁道部及沈阳铁路局现行相关文件执行。

施工单位（甲方）意见：

负责人： 职务：

年 月 日
设备管理（行车）乙方意见：

负责人： 职务：

年 月 日
建设单位意见：

负责人：

年 月 日
局建设单位主管部门意见：

负责人：

年 月 日
局设备管理（运输）部门意见：

负责人：

年 月 日
局安全监察室意见：

负责人：

年 月 日
本表一式6份，施工单位、设备管理(行车)单位、建设单位、局建设主管部门、局设备管理(运输)部门、
局安全监察室各一份。
4 / 4