翠溪区外网监理规划.doc

监 理 规 划

翠溪区外网（热力管道)工程

审 批：

编 制:

山西晋正建设工程项目管理公司

2012年3月

1.工程概况
本工程为翠溪小区交换站蒸气外网管道。气源为分公司Z12g公用蒸气管道，起点为分公司K系管架34柱，终点为翠溪区热交换站西侧小区外围墙。管道均采用Ф426×10无缝钢管，管道补偿方式为方形补偿器和波纹补偿器，管道全程长约2557米。气源参数：P＝0.3MPa，T＝250℃。蒸气管道在氧化铝厂区采用架空敷设在原有管架上，位置在管架上原朝霞浴池与生活区凝结回水管道（此两根管道已报废，本次拆除）处；厂外沿五号路部分敷设在原有3.0*3.0米的通行地沟内，地沟内管道支架利用原沟壁预埋件重新制作；在十三路西端1点及十五号路敷设在新建1.6*1.8米通行地沟内。在新建地沟内补偿方式为波纹补偿器，其余均采用方形补偿器。蒸气管道设计流量为40t/h。
工程难度大，地下管线复杂，总图牵涉的障碍物多，因此监理需要根据施工单位的开挖状况，及时汇报业主，并提出可行性建议。还要根据现场暴露的管线布置、要害等情况，测量开挖基槽是否满足放置管道的需要。针对此，业主指示现场只能根据实际情况进行验槽，以满足现场施工的需要，设计、业主、监理三家现场认可、签署意见。
设计单位：山西铝厂设计院。
监理单位：山西晋正项目管理有限公司。
施工单位：由以下三个标段组成。
一标段施工单位是修建公司；
二标段施工单位是晋铝建设公司；
三标段施工单位是晋铝安装公司。
一标段施工内容：从起点分公司K系管架34柱（A3801.10，B8085.80）至坐标点五号路与十三号路十字路口南坐标为（A＝3021.45，B＝8086.50）处。全长约934米，K34～17/14段为厂内架空敷设在现有管架上。出厂大门下至地沟内并沿五号路现有3.0×3.0米通行地沟敷设。
二标段施工内容：从十三号路十字路口南坐标为（A＝3021.45，B＝8086.50）或（C4271.10,D7501.89）至22点（C3646.53D7101.74）处。新建1.6×1.8米通行地沟，管道全长约970米，管道补偿方式为波纹补偿器。
三标段施工内容：从22点（C3646.53，D7101.74）至翠溪南区热交换站西侧小区外围墙35点，新建1.6×1.8米通行地沟，管道补偿方式为波纹补偿器，全长约653米。
2.监理工作范围
负责施工阶段的监理工作内容，以下发的图纸为准。
3.监理工作内容
监理工作的工作内容是：项目的各项具体监理工作。主要有：三控、三管、一协调。
⑴三控：即进度控制、质量控制、造价控制。
⑵三管：即安全管理、合同管理、信息管理。
⑶一协调：即组织协调。
监理服务的保证措施
a) 为保证监理服务质量，避免出现重大设计、施工失误，我们将充分发挥公司专家队伍在工程项目设计、施工、监理、生产方面有丰富经验的优势，组织各专业齐全的人员审核设计图纸，尽量避免出现不合理设计带来的损失，将有可能在施工中不同专业发生冲突的设计尽可能消灭在施工之前。减少因设计对建设单位造成的损失。
b) 工程施工之前，认真做好施工及监理交底。过程中，坚持巡检，抽检，平行检查，关键部位安排旁站监理。
c) 建立工程监理目标责任制，明确部各项目监理部监理人员的工作内容和职责，组织督促各项目监理部人员认真贯彻执行。
d) 加强检查，公司各职能部门定期对各项目监理部进行随机抽查，检查其质量目标措施的落实情况。
e) 项目监理部随时对本项目工程质量目标执行情况定期进行检查。项目总监理工程师每月对本项目监理人员的工作及服务质量进行一次检查。
f) 引入激励和约束机制，按检查落实情况，实行奖优罚劣。
4.监理工作目标
⑴质量目标：
符合《建筑工程施工质量验收统一标准》和《施工质量验收规范》的规定，达到合格标准。
⑵工期目标：按合同约定工期完成，绝对工期80天。
⑶投资控制目标：
严格控制月进度拨款审核，避免各种原因造成的费用增加，使工程总造价低于设计概算。
⑷安全文明施工目标:
杜绝死亡事故,施工现场轻伤率控制在千分之三以内。
5.监理工作依据
1.国家标准《建设工程监理规范》GB50319—2000；
2.建设工程质量管理条例；
3.《翠溪区外网（热力管道）项目监理招标文件》。
4.山西铝厂设计文件。
5.业主与承包单位签订的施工合同；
6.业主与监理单位签订的监理合同；
7.晋正建设监理公司的有关规章制度；
8.建筑工程质量验收统一标准GB50300-2001；
9.建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002；
10.混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2002；
11. 建筑防腐蚀工程质量检验评定标准GB50224-2010；
12. 建设工程文件归档整理规范GB／T50328-2001；

13.钢结构工程施工质量验收规范GB50205-2001；
14.水泥混凝土路面施工及验收规范GBJ97-87；
15.工程测量规范GB50026-2007；
16. 建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93；
17. 建筑施工安全检查标准JGJ59-99；
18. 工程测量成果检查验收和质量评定标准YB9008-98;
19、工业金属管道工程施工质量验收规范GB50184-2011;
20、现场设备、工业管道焊接工程施工质量验收规范GB50683-2011；
21、工业设备及管道绝热工程施工质量验收规范GB50185-2010。
6.项目监理机构的组织形式
根据翠溪区外网（热力管道）项目特点，在本工程项目监理中, 我们采用直线型监理组织机构, 抽调有资质等级的监理工程师3人，监理员1人，设立监理机构办公室，进驻现场服务，对工程项目工程建设实行全过程监理。分为总监理工程师、专业负责人、专业监理工程师、监理人员及其他一般工作人员。项目实行总监理工程师负责制，总监理工程师作为监理方的全权代表，全面负责和全权指挥项目的监理业务。项目监理部的其他人员按照职责范围，分别对自己的上级负责，听从统一指挥，分工明确，责权清楚。用框图可以表示为：

总监理工程师

专业监理工程师
专业监理工程师
专业监理工程师

7.项目监理人员配备计划
监理人员的配备结合本工程项目的特点，做到人员层次、职能完好搭配，体现监理机构的系统优化，保证监理工作在较高层次上展开，努力推动业主与施工方合同目标的实现。我们拟挑选国内对大型项目建设有丰富经验的专家与参加过山西铝厂三期工程施工的监理人员共6人组成本项目监理部，分别配备具有扎实专业理论和丰富监理经验的专业监理工程师，总监和专业监理工程师都持有国家注册监理工程师证或监理上岗证和中级以上技术职称，合理搭配，将以其丰富的工作经验和技术专长为业主作好监理服务。

工程项目监理部监理人员配置表

序号
姓名
性
别
年龄
学历
从 事
专 业
职称
监理岗位职务
1

张喜彦
女
40
大学
工民建
高级工程师
总监理工程师
2
王俊棠
男
60
大学
工民建
工程师
专业监理工程师
3
王芳云
女
37
大学
给排水
工程师
专业监理工程师
4
王海华
女
25
大专
工民建
助工
监理员
8.项目监理机构的人员岗位职责
8.1总监理工程师职责范围
总监理工程师是受公司本部的委派履行项目监理委托合同的全权代表，行使合同授予的权限，并领导监理工程师工作。
⑴确定项目监理结构人员的分工和岗位职责。
⑵主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目管理项目监理机构的日常工作。
⑶审查分包单位的资质，并提出审查意见。
⑷检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作。
⑸主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
⑹审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
⑺审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
⑻审查和处理设计变更。
⑼主持或参与工程质量事故的调查。
⑽调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期。
⑾组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。
⑿审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
⒀主持整理工程项目的监理资料。
8.2监理工程师职责范围
⑴负责编制本专业的监理实施细则。
⑵负责本专业监理工作的具体实施。
⑶组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
⑷审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
⑸负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收。
⑹定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。
⑺根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
⑻负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报。
⑼核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
⑽负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
8.3监理员(检查员)职责范围
⑴在监理工程师的指导下开展现场监理工作。
⑵检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录。
⑶复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
⑷按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
(5)担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
(6)做好监理日记和有关的监理记录。
9.监理工作程序

9.1监理工作总程序框图
监理工作总程序框图
签定监理合同

组织项目监理机构
进行监理准备工作

协助业主组织施工招标、评标和优选中标单位

施工图审核
施工准备阶段的监理

召开第一次工地会议
施工监理交底会

审批《工程开工报审表》
签署同意开工

施工过程监理

组织工程预验收、参加工程验收

整理监理资料
在《单位工程验收记录》上签字
签发《竣工移交证书》

业主与承包单位
签定工程保修合同

业主向政府监督
部门申办有关手续

工程保修期的监理
审核工程竣工结算

9.2 工程质量控制的程序（见下图）。
　工程质量监理程序流程图

现场材料、构配件、设备检查（施工单位自查）
图纸会审及技术交底施工新工艺评定

施工单位提出报验申请

可

监理审批、有疑义时复检

否
可
进行下道工序

可
每道工序开工

可

工序完施工单位自检
否

施工单位填写自检记录

施工单位互检、专检
否

监理工程师验收

签署工序质量验收

9.3 工程进度控制的程序（见下图）。
工程进度监理程序流程图
施工单位中标之后

施工单位提交施工组织设计
施工单位提交进度计划

监理工程师审批

是 否

每月进行监督直到工程完工
总监下达开工令

监督计划实施

是
计划是否拖期
计划拖期的原因
是否关键线路
否

在总工期目标不变的前提下
施工单位调整月计划

总监理工程师审核

执行调整进度计划

9.4 工程造价控制的程序（见下图）。
工程投资监理程序流程图
施工单位提出申请单

工程变更
工地洽谈谈
现场签证
月工程进度报表

监理工程师审查

组织建设、设计单位会签

总监理工程师批示

否

建设单位审核费用签发支付凭证
监理工程师审核工程实物量
监理工程师审查、签署意见、总监审核并签发月进度款支付凭证

可
施工单位编制预算

建设单位审批、办理支付款事项

10.监理工作方法及措施
10.1 工程质量控制措施
1）工程质量计划报审制。要求施工方将单位工程、分部工程、分项工程划分及拟达到的质量标准、报验时间等在开工前向监理报批。使监理和施工方从施工一开始就循着明确质量目标行进。
2）细则交底制。每个质量控制点施工前，监理均向施工方进行监理细则交底，使施工方明确监理意图，使其更有意识的保证质量控制点目标完成。
3）样板制作制。
4）资料报审制。监理方要求在施工中形成的各种资料，应及时报监理审核，杜绝事后编写资料现象，保证资料的真实性。
10.2 关键部位质量控制
10.2.1、钢筋混凝土通行地沟质量控制：
（1）地沟地基处理为三七灰土，控制要点，原材料进场控制，土过15mm孔筛，灰粒径控制在5mm。配比实施送样检测，达到要求的压实系数后再碾压成型。以实验室检测的压实系数为准衡量施工质量。垫层为C10混凝土，留置试块送实验室做强度试验。
（2）钢筋工程：
钢筋进场检验：按进场的批次和产品的抽样检验方案确定。检查方法：检查产品合格证、出厂检验报告和进场复验报告。检查钢筋的强度：按进场的批次和产品的抽样检验方案确定。检查方法：检查进场复验报告。检查钢筋进行化学成分检验：对发现有异常钢筋按批次抽样检验。检查受力钢筋的弯钩的弯折应符合规范规定。
（3）混凝土工程：
水泥进场检查及复试。其性能指标应符合《硅酸盐水泥，普通硅盐水泥》GBl75标准的规定。当在使用中对水泥质量有怀疑或水泥出厂超过三个月(快硬硅酸盐水泥超过一个月)应进行复试，并按复试结果使用。钢筋混凝土、预应力混凝土结构中，严禁使用含氯化物的水泥。检查产品合格证、出厂检验报告及复试报告。
检查混凝土中掺用外加剂的质量应符合规范要求。
10.2.2.管道安装质量控制
管道进场检查原材料合格证、检测实验报告。对安装严格按照使用说明书进行安装监理，安装完毕按照图纸要求进行打压试验，压力满足设计压力要求。
管道工程质量控制重点：管道及附件原材料、管道焊接、管道吹扫、管道保温、探伤、补偿器预拉伸及安装、管道及附件强度及严密性试验。
⑴管道及附件原材料控制
主要管道为无缝钢管，主要检查管道的规格、型号，出厂合格证，出厂检验报告，是否符合设计要求。管壁是否有裂纹等缺陷。钢管在使用前应查明钢号、通径及壁厚是否符合设计规定。必要时进行监理见证送有资质部门进行复检。复检合格后方可使用。
⑵各类阀门使用前应检查： 开闭是否灵活，指示是否正确。
作为闭路元件的阀门，使用前必须进行严密性试验，以检查阀座与阀芯，阀盖及填料室各结合面的严密性。阀门进行严密性水压试验的方式应符合制造厂的规定。
⑶管道支架的制作控制要点
① 管道支架在制作前应查明所用原材料是否符合设计要求，支吊架零件的加工尺寸与精确度应在设计图纸规定的公差范围内。
② 管道支架钢结构的组装尺寸与焊接方式应符合设计图纸的规定。配制后应对焊缝进行外观检查。不允许漏焊、欠焊，焊缝及热影响区不允许有裂纹或严重的咬边等缺陷。
⑷管道安装质量的控制点
A管道焊接质量必须符合设计要求等级，其焊缝检测必须符合要求。管道施工工艺按照设计及规范要求进行。整个管道系统安装完毕后，应复查一遍，钢号不得差错。剩余管段也应及时作出钢号标记。
焊缝应按规范进行探伤。
B管道采用煨弯，弯曲半径R=4D。方形补偿器安装时应进行预拉伸，拉伸量为热伸长量的70%，滑动支座应偏心安装。
⑸阀门和法兰的安装控制：
A阀门安装前应清理干净，保持关闭状态。安装和搬运阀门时，不得以手轮为起吊点。在安装时，除特殊规定外，手轮不应朝下。
B安装阀门传动装置应符合下列要求：
活动接头转动须灵活，传动杆与阀杆轴线的夹角一般不应大于30度，有热位移的阀门，其传动装置应采取补偿措施。
C安装阀门与法兰的连接螺栓时，螺纹处应擦黑铅粉和黑铅油，螺栓应露出螺母2-3扣，螺母宜位于法兰的同一侧。
D法兰平面应于管子轴线相垂直，平焊法兰内侧角，焊缝不得漏焊，石棉垫片应擦黑铅粉。
⑹管道系统的严密性试验和吹扫：
管道系统的严密性试验：
①各类管道安装完毕后应进行严密性试验，以检查各连接部位的严密性，水压试验前应做到。
结束支吊架安装工作。
结束焊接和热处理工作，并经检验合格。
试验用压力表计经校验正确。
有严密性试验的技术、安全和组织措施。
②管道严密性试验采用水压，其水质应洁净。试验压力应按设计图纸的规定，试验压力为0.53MPa。
③结束试验后，应即排净系统内的全部存水。
管道系统的吹扫：
管道试压合格后，应进行缓慢升温暖管，恒温1h后进行吹扫，然后自然降温至环境温度，再升温暖管，恒温进行第二次吹扫。如此反复进行，一般不得少于三次。吹扫用蒸汽压力不大于管道工作压力的75%，吹扫流量为设计流量的40-60%，介质流速不小于20m/s，检验蒸汽吹扫效果，用铝板置于排汽口处检查，如板上无铁锈，脏物为合格。
（7）管道防腐、保温：
所有管道、钢构件安装前，管道要清除其铁锈、污垢等杂物后刷红丹防锈漆一遍，钢构件除锈后刷红丹防锈漆两遍
厂内架空管道采用100mm厚硅酸盐保温，保护层为0.5mm 红色烤漆铁皮。地沟内管道采用100mm厚硅酸盐保温，最外层为乳化沥青涂层。
10.3 工程进度控制措施
1)认真组织编制好项目建设控制网络计划及横道图。
2)从组织上要求承包单位必须保证工程所需的人力、物力，配备强有力的领导班子和管理班子，选择好的劳务队伍。
3)从施工技术上要求选用较先进的工艺、先进的施工机具和合理的工艺流程安排。
4)根据合同对工期的奖罚条款，按阶段性进度考核施工方，如违反阶段性合同工期应追查原因分清责任，提出整改措施。
5)从经济上，对违反合同工期不仅要扣罚相应的款额，设计及施工方还应承担由此引起的业主方经济损失。
对业主：我们将按施工合同规定需业主解决的问题列成表格，注明解决的时间期限，请业主及时办理。
对监理本身：严格要求每一个监理人员尽职尽责。
10.4 工程造价控制的措施
①严格执行双方签订的建筑工程施工合同中所确定的合同价、单价和约定的工程款支付办法，月进度拨款实行预结算审批制度。
②坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格或有违约的不予审核和计量；
③处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减，坚持合理、公正，即发生即办，不拖拖拖拉拉。
④严格审批施工方案，控制合同以外费用。
10.5安全控制措施
1)贯彻落实建筑施工安全技术规范和标准，实行科学管理和标准化管理，提高安全防护水平，消灭不安全隐患。要求施工单位尽量配备专职安全员负责现场安全。
2)要求施工单位建立健全并认真实施安全生产责任制及各项规章制度，做到预防为主，杜绝和减少伤亡事故。
3)按照建筑施工安全法规和标准的要求，结合工程特点，要求承包单位编制安全施工措施方案，经监理审核批准后检查落实。
10.6 合同管理
监理工作期间做好合同管理工作。
10.6.1 总监理工程师应根据暂停工程的影响范围和影响程度，按照施工合同和监理合同约定签发。
10.6.2 按照合同约定，做好变更管理工作。
10.6.3按照合同约定，做好费用索赔工作。
10.6.4按照合同约定，做好工程延期及工程延误的处理工作。
10.6.5 按照合同约定，做好合同争议的调解工作。
10.7 信息管理
监理期间设置专人负责信息的采集、整理、传达、使用。监理部使用项目信息管理实质性就是项目的沟通管理，是协调工作的一个主要方面。监理部针对项目的特点建立了自己特有的项目沟通管理体系，健全管理制度，采用适当的方法和手段与相关各方进行有效沟通与协调，监理部处于协调管理的核心地位，既解决了现场各种矛盾与冲突，又赢得了大家的理解和支持。如公司给我们开通了信息网络交流平台，安装了办公软件。监理部主要成员每月25前用EXCELL整理项目月度报表，对本月完成工程量状况以建安量进行统计形象进度进行说明，具体的实物量要与工程形象进度相匹配，并附以每个项目的PPT幻灯片文件，图文并茂，详细描述目前存在的质量、安全、进度等问题，注明原因何在，应采取的措施等。整理完毕后发送至公司总部邮箱和业主邮箱。一是便于公司远程监控，同时作为公司月度考核的依据。二是向业主反馈信息，报告业主监理部本月的任务完成状况，与业主形成共识，同时主动接受业主的监督。
11.项目监理部工作制度
⑴.监理规划由项目总监组织本监理部专业监理工程师编写，项目总监审核批准。
⑵.项目监理细则由各专业监理工程师编写，项目总监审批。
⑶.图纸审查
专业监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，在工程开工前,要对设计图纸进行熟悉，运用自己的专业知识和技能，详细审查图纸，在图纸会审时，提出审核意见。
⑷.施工方案审批
由各项目总监或项目负责人组织本项目专业监理工程师进行，审核各种施工组织设计（施工方案）、技术措施时，应通知业主相关部门参加。
⑸.现场监理办公室布置
项目部现场办公室布置要求规范，应将项目监理部织机构、人员岗位职责、现场总平面布置图、总体进度网络计划、天气情况记录表、监理部人员考勤表等端正地悬挂在办公室墙面上,实行文明办公。
⑹.开工报告审批
开工报告由专业监理工程师审核后报项目总监理批准，将开工报告和施工组织设计报业主备案。
⑺.对工程使用的材料、半成品、成品的质量必须进行把关，要求施工单位上报出厂合格证、检验报告、施工单位的复检验报告，专业监理工程师有异议时，应当取样进行平行检验。
⑻.每月《监理月报》，由各项目总监理工程师组织编写，应于业主规定的时间前完成，并报送监理公司及业主相关部门。
⑼.施工单位上报的测量定位成果，由专业监理工程师组织进行复测。
⑽.施工单位上报的隐蔽工程成果，必须于接到成果后24小时内检查完，办理签认。
⑾.工程质量检查
检验批、分项工程的验收，应在施工单位自检和专检合格的基础上，由专业监理工程师验收。
分部工程，施工单位应逐项填写“工程质量验收统计表”，工程报验单，由项目总监组织验收签认。
检验不合格时，要下发“监理通知单”限期改正。如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请项目总监批准后下发“工程暂停令”，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位改正后，报监理工程师复验，合格后发《复工指令》
⑿.工程质量事故处理
工程质量事故发生后，施工单位必须立即上报。工伤事故，监理部应立即上报业主。
⒀．月进度拨款审批
承包单位每月 21 日前上报当月施工进度报量付款申请及计算依据，由各项目部负责人审核签认后，报总监理工程师签发“工程款支付证书”。 　
⒁.工程竣工验收
　　工程预验收由项目监理负责人组织，对存在的问题及时要求施工承包单位整改。竣工验收，由建设单位组织，监理部作为参加验收单位之一。
⒂.监理例会和监理日志
项目监理部每周召开一次监理例会，通知工程有关部门参加，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理工作计划，总结经验，不断提高监理业务水平，会议由项目负责人主持。
⒃.技术资料管理
由专业监理工程师管理各自的技术文件。技术资料应随时分类整理、编码，按规定存放，建立技术资料台帐。
⒄.现场值班
施工承包单位在节假日及夜间施工时，监理部要妥善安排好监理工程师值班和旁站监理人员，以便密切配合施工承包单位的施工活动。
⒅．监理工作总结
由项目监理工程师负责组织编写，在监理项目交工后30日内完成。
12、监理工作设施
监理工作配备的仪器有：全站仪一台；焊缝检测尺2把；3米卷尺一把；5米卷尺1把；电脑及打印机2台。数码相机一台。
交通工具自备。
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