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矿 山 生 产 成 本 管 理
矿山生产是一个非常复杂的过程，涉及到很多的环节和程序，具有空间大、区域广、时间长等特点。我们公司矿山生产最终的产品是单一的铁矿石，因此，我们所说的矿山生产成本均是围绕这个铁矿石而言。
矿山生产成本管理同样是非常复杂的、庞大的一个系统，涉及到所有的生产环节、所有的相关人员、所有的生产系统和周边的相关事项（如占地征树补偿等）。
一、 简单说明矿山的开拓、开采工艺流程
1、矿山开拓系统
在一座探明储量的矿山为了采出矿石，必须要施工一系列井巷工程通达矿体，目的就是把采下的矿石运出到地表，同时把新鲜空气运送的井下，并把井下污浊空气排到地表，将井下涌水排到地表，把人员、材料、设备和动力运送到井下，形成提升、运输、通风、排水及动力供应等完整系统，这就是开拓系统。这些井巷工程就是开拓工程，包括竖井、平硐、斜井、斜坡道、运输巷道等。
2、 提升运输系统
矿石回采下来，必须运到地表，再运输到选厂或其他地方。从井口开凿到各个采场及掘进巷道的工作面，就是运输巷道，而形成运输系统，运输系统形成后，按选定的运输方式（有轨运输、无轨运输皮带运输等）、利用运输工具（我公司大多为三码车和人工手推车）将矿石和废石运输到井下各个中段的井口车场形成运输系统（如果是斜坡道、平硐开拓系统可直接运输到地表）。
作业人员出入井下和运输到井下车场的矿石废石装入提升容器（箕斗）通过提升机提升到地表，就是提升系统。
3、 供风、供电、供水系统
矿山生产目前大多采用凿岩爆破的方法进行巷道掘进和采下矿石，而凿岩机的动力为压缩空气（我们所说的高压风，压力一般为0.7--0.8MPa）,为了减少粉尘对人员的危害，要求采用湿式凿岩，就是凿岩过程中要采用水进行降尘除尘，因此，高压风、水都需要用管路输送到井下，电力也要由地表输送到井下及作业面。这些管线网络及设备设施形成供风供水供电系统。
4、 通风系统
人员进入井下作业，需要新鲜的空气，一些设备运转也需要氧气，这就需要将地表的新鲜空气输送到井下和作业面，同时把井下生产产生的污浊空气排放到地表，这就需要一些通风巷道工程和设备设施完成这就是通风系统。
5、 排水系统
开拓工程到达地下，或多或少都会有地下水涌出，甚至遇有地下水系，为了维持生产正常进行，必须把这些涌水排到地表，需要施工排水工程、安装排水设备、设施等，形成排水系统。
6、 采矿出矿系统
我们建设上述系统的目的就是要产出矿石，上述系统形成后，就是采矿出矿。
采矿，首先要选择采矿方法，因为采矿方法的优劣对采矿成本的影响非常大。我们公司目前采用的采矿方法基本是两种，一是浅孔留矿采矿法，二是巷道式的采矿法。前一种是一些小型矿山普遍使用的采矿方法，它具有生产工艺简单、适用性强、易于掌握、生产效率低、劳动强度大、安全性较差的特点。后一种采矿方法为非标准采矿法，它是民间创造的一种简便实用的一种采矿方法。具有安全性差、劳动强度大、生产效率低、生产成本低等特点。
政府主管部门要求或强制推行充填采矿法，其主要是从安全方面考虑，因为采空区的危害随着采矿业的日益兴旺，开采年限的延长，逐步显现和泛滥。
出矿的方式方法也是影响采矿成本的重要因素，大家都知道，小型矿山大多采用人工出矿的方式，主要表现在装车方面，特点就是效率低、劳动强度大，安全性差，初期投资低等，最终结果就是成本高，所以，目前只要具备一定的条件，就改用机械化出矿装矿，避免了人工出矿的全部不足，同时，也降低了成本。
二、 矿山成本
矿山生产成本是在矿产品生产和销售过程中以货币形式表现的全部支出。矿山生产成本是反映矿山企业全部工作质量的综合性指标。劳动生产率的高低、开采方案的优劣、材料消耗的多少、设备利用的好坏以及企业的管理水平等，最终均反映在生产成本中。
以上所述的几大系统，从设计方案到建设实施，再到生产过程对成本的构成和影响都是非常大的。例如，采矿方法的选择、提升运输方式的选择等等，其建设投入摊入矿山成本及正常生产期间对成本的影响是很大的。因此，矿山成本在矿山建设开始前，就应该认真进行研究和管理。这些需要丰富的经验和娴熟的技术，在这些生产系统形成以后，正常生产期间成本管理控制工作是我们重点研究的课题。
三、成本构成
为了便于成本管理和分析，我们对生产成本进行分类。
1按成本与生产的关系分类
按成本与生产的关系可将生产成本划分为直接成本和间接成本。
直接成本 是指直接用于生产过程的各项费用。某一时期(如一年)的直接成本总额随产量的变化而变化，且随产量的增加大体上成正比增加（一般来讲大企业成本高，小企业成本低，就是这个原因。增加产量就要扩大规模），故直接成本又称为可变成本。虽然直接成本的总额随产量变化，但在一定的产量范围内单位产品的直接成本基本上是常数。因此直接成本常常以元/吨产品为单位。下述成本项目分类中前4项即为直接成本项目。
间接成本 是不与生产过程直接发生关系、服务于生产过程的各项费用。某一时期内间接成本的总额基本上是常数，故间接成本又称为固定成本。虽然其总额在一定产量范围内基本上不随产量变化，但分摊到单位产品的间接成本随产量的增加而减小（这就是董事长要求的、一再强调的规模生产，加大产量的根本所在）。因此间接成本常常以元/年为单位。下述成本项目分类中后4项即为间接成本项目。
2、按成本项目分类
此种分类是根据费用在生产过程中的用途和发生地点来划分的，而不管费用的原始状态如何。例如，在工资项目中将生产工人工资与车间及企业管理人员工资分列。依据这种分类方法，矿山生产成本由下列项目构成:
(1) 辅助材料费。指直接用于生产的所有辅助材料费用。包括炸药、雷管、导火线、导爆线、钎子钢、硬质合金、钢丝绳、木材、轮胎、牙轮钻头、破碎机衬板等。
(2) 燃料及动力费。指直接用于生产的各种燃料和动力消耗。包括电能、柴油、汽油等。
(3) 生产工人工资。指支付给生产工人的基本工资和附加工资。后者指各种津贴和保健费用。
(4) 生产工人工资附加费。包括劳动保险、医药卫生、福利等费用。
(5) 车间经费。指在车间范围内发生的、服务于生产过程和与车间管理有关的各项费用。包括：
1) 维持简单再生产所需的资金(简称维简费)。它是矿山企业持续生产必须进行的路堑掘进（开拓）、生产探矿、设备更新等费用的来源。采用维简费后，生产矿山不再提取折旧费，但设计中的技术方案比较仍采用折旧计算成本，我们实际核算时也是采用折旧计算。
2) 维修费。指对固定资产(建筑工程和设备等)的日常维修和保养所需的费用。包括维修工人工资和维修所需材料等费用。
3) 车间管理费。指车间在组织和管理生产过程中发生的各种管理费用。包括车间管理人员工资、工资附加费、车间办公费、水电费和化验费等。
（6） 企业管理费。指在企业范围内发生的、属于全企业性的管理费和业务费。包括企业管理人员工资、工资附加费、办公费、旅差费、仓库管理费、试验研究费、公用事业费(水、电等)以及与行政设施和企业管理有关的设备折旧与维修费等。
（7） 销售费。指矿产品在销售过程中发生的一切费用。包括运输费、销售人员培训费、广告费、销售用设备的维修和保养费等。
（8） 税金和利息。指国家和地方征收的各种税款和贷款利息。
在设计方案比较及其他计算中，常常用到年经营费的概念，年经营费等于生产成本减去折旧费。
四、成本管理
知道了成本的构成，我们才能有的放矢的采取措施去控制成本、去管理成本，最后达到降低成本的目的。下面我就按照影响成本的项目，分项分析研究成本。
1、 辅助材料费。指直接用于生产的所有辅助材料费用。
对于矿山生产矿石来说，包括炸药、雷管、导爆管、脚线、风水管路、电线电缆、钎子钢、钎头、钢丝绳、油料、木材、钢材、轮胎等等。
从以上的明细可以看出，辅助材料费用是矿石成本的主要组成部分，是影响矿山生产成本的主要因素。因此，减少辅助材料的消耗是降低成本的主要途径。
降低或减少材料的消耗我认为主要有两个途径，一是操作人员的技术水平和经验积累；二是管理人员的能力和方法。除了这两个途径外还有矿山的装备水平，采用的设备设施等。
例如，同样的岩石，同样的设备，消耗同样的材料，掘进巷道，甲工人进尺1.7m，而乙工人进尺2.0m，那么甲工人的生产成本就高，乙工人成本就低，究其根源，就是乙工人比甲工人的技术水平高，操作经验丰富。所以，咱们老板非常注重教育培训的道理就在于此。
管理人员的管理方法和过程本身就是培训的过程，是提高操作水平、降低成本的过程。实行成本承包，节约有奖的激励措施，更是降低成本的行之有效的具有内动力的方法。
2、 燃料及动力费。
指直接用于生产的各种燃料和动力消耗。包括电能、柴油、汽油等。
就目前的矿山生产方式而言，此项费用主要就是电力费用。主要包括提升、运输、通风、排水、凿岩、照明等。
此项费用的控制减少同样主要取决于操作工人的技术能力、专业经验和我们管理者的能力及合适的管理办法。
操作工人方面：他们的经验和技术水平直接影响此项费用。如同样规格的巷道掘进，同样进尺1.8m，甲工人施工20个炮孔，凿岩用时5个小时；乙工人施工24个炮孔，凿岩用时6个小时，这样乙工人比甲工人多消耗电费20%。可见工人的操作技能对成本的影响之巨。所以，提高工人的操作技能，掌握必要的经验知识是何等的重要。
管理方面：除了设置合适的管理办法和制度以外，在管理方面必须采取一些实用的管理措施。
a、 规定时间集中统一运送人员，不能随便升降人员；
b、 配备合适的提升容器，确定合理的单次提升重量，配置合适的钢丝绳，钢丝绳不是越粗越好；
c、 设置自动排水系统，减少排水人员上下井的次数；
d、 合理安排凿岩作业时间，合理安排作业机台，充分利用风能；
e、 集中通风，减少通风时间；
f、 控制跑冒滴漏；
g、 做好冬季取暖工作，杜绝灯泡取暖。严格限制电炉子取暖等。
其他方面：采用新型技术，配备节电设备。如采用变频技术的提升设备、电机分控的空压机等。
3、 生产工人工资。
指支付给生产工人的基本工资和附加工资。后者指各种津贴和保健费用。
生产工人的工资直接影响着成本，虽然我们现在都实行承包形式进行管理，但是核算其成本构成时，工人工资占了很大比例。比如，巷道掘进成本为650元每米，其中工资就占三分之一。由于工资的差异，烈马峪铁矿的成本和宋庄子铁矿的成本就不同。因此说，我们在找施工队伍或工人的时候，就应考虑工人的地区、工人的习俗等因素。
4、 生产工人工资附加费。
包括劳动保险、医药卫生、福利等费用。
这部分费用占成本的比例不是很大，但是也有很大文章可做，根据公司大主体矿山实际生产情况，小型工伤和保险以外的费用还是较大的，因此，该项费用的大小，与矿山的管理水平和理念有着直接关系。
5、 车间经费。
指在车间范围内发生的、服务于生产过程和与车间管理有关的各项费用。包括：
1) 维持简单再生产所需的资金(简称维简费)。它是矿山企业持续生产必须进行的路堑掘进（开拓）、生产探矿、设备更新等费用的来源。采用维简费后，生产矿山不再提取折旧费，但设计中的技术方案比较仍采用折旧计算成本，我们实际核算时也是采用折旧计算。
此项费用占成本的比例很大，管理的空间也很大。从它的名称和构成我们可以得知，矿山之所以能持续生产，完全依靠该项费用。矿山所施工的全部巷道工程（地质探矿工程除外设备设施更新都在此列。
控制此项费用主要取决于矿山的综合管理水平和制度。
a、 我们都知道巷道工程是矿山生产的必不可少的，也是开支费用很高的，那么控制、优化开拓、采准切割、生产探矿方案，就尤为重要，也是我们关注的重点。这就需要有富有经验和能力的工程技术人员从设计的源头开始注重方案的优化，最大限度的减少工程量，才能较大程度的降低摊销成本。同时加强管理，通过管理人员的业务水平和责任心，最大限度的减少无用工程，一项工程多种用途，通过工程利用率，达到降低成本的目的。
b、 设备是矿山生产环节的重中之重，因此说，设备管理是矿石管理工作的重要环节，必须特别重视。就是要正确选择和正确使用。
2) 维修费。
指对固定资产(建筑工程和设备等)的日常维修和保养所需的费用。包括维修工人工资和维修所需材料等费用。
这里的建筑工程包括地面的房屋、厂房，还有井下的巷道工程；同样，设备也是包括地面和井下的所有设备。
大家都知道汽车行驶一定的公里数或一定的时间都必须进行保养，矿山设备也是一样，必须按期维护和保养，同时也要正确使用，这样才能安全使用和延长设备的寿命。
按期保养和维护除需要一定的经验和技术外，必须有严格的制度来保障，真正把制度落实到位。如宋庄子铁矿史家庄采区3号井的提升机，2006年购买，2007年开始使用，如果正常维护保养，使用寿命起码20年以上，目前已经是故障重重，到了淘汰的边缘。究其原因就是使用不当，长期超负荷运转，标准荷载为4.5吨，而实际负荷达到7吨以上，加之维护保养不到位，致使刚刚使用了7年的提升机不得不提前更换，无疑增加了矿石的摊销成本。
3) 车间管理费。
指车间在组织和管理生产过程中发生的各种管理费用。包括车间管理人员工资、工资附加费、车间办公费、水电费和化验费等。
对于矿山企业来讲，矿山就是一个车间--采矿车间，而对于我们公司来讲，矿山是相对独立的核算单位，此项费用占成本比例很小，包括矿山管理人员（采矿科人员、地测采工程技术人员、管理人员等）、现场的部分工人工资、水电费及办公费。
降低此项费用所占的成本措施我认为一是改变方式，完善管理机构，二是优化精简管理人员，三是采用可行的节约管理措施。
改变方式是指改变大主体矿山的管理方式，由当前的分区管理为中央集权式管理，把现场的管理人员及工程技术人员全部撤回公司总部，把矿山安全生产全部交给施工队管理，监督检查指导工作由总部统一管理，这样不仅可以节省人员，还可以减少办公费、电费等，最终达到降低成本的目的。
优化精简人员是指在目前管理方式不变的情况下，改变现场管理人员的职责和职能，把安全生产的职责和职能全部转移到施工队，减少现场管理人员的安全生产管理职能，这样，就可以减少现场管理人员数量，达到降低成本的目的。此项工作已经开始实施。
可行的节约管理措施。目前公司实现的各项措施已经很全面了。
（6）  企业管理费。
指在企业范围内发生的、属于全企业性的管理费和业务费。包括企业管理人员工资、工资附加费、办公费、旅差费、仓库管理费、试验研究费、公用事业费(水、电等)以及与行政设施和企业管理有关的设备折旧与维修费等。
对于我们公司来说，此项费用可以与车间经费合并管理，研究措施。
（7） 销售费。
指矿产品在销售过程中发生的一切费用。包括运输费、销售人员培训费、广告费、销售用设备的维修和保养费等。
对于我们公司所属矿山，此项费用只有运费。运费已经几经降低，管理很到位。还可以采取的措施就是在矿山设破碎站，只把矿石运输到选厂，将干选出来的废石甩放在就地，即可节约可观的运费，降低成本。
（8） 税金和利息。
指国家和地方征收的各种税款和贷款利息。
此项费用的控制和运作需要很强的专业技巧和经验，在此我们不多说。
五、 间接管理
1、贫化率管理
矿石贫化是最大的成本，因为它无一利处，全部是副作用，负能量，所以加强矿石贫化管理，降低贫化率尤为重要。
第一，技术措施。采场设计伊始就注重贫化率指标的优化设计，从技术角度提出控制该项指标的技术措施；
第二，跟踪管理。采场上采过程中，全过程全方位跟踪管理，每一次爆破，每一次凿岩，都要到现场检查贫化情况，采场矿体变化较大时，要再次进行设计，制定采矿方案，确保将贫化率控制在最低；
第三，出矿管理。上采环节的贫化率要控制，出矿环节更要严格控制，因为此环节出的是成品--矿石，它的好坏直接影响成本结果。出矿管理方法很简单，只需要有的严格的管理、严肃的检查和较强的责任心即可实现好的效果，那就是均匀放矿，即每个出矿巷道保证均匀的放出矿石，努力保证采场内存窿矿石的上面保持是一个水平面，使其覆盖在矿石上面的废石与矿石有一个较为明显的界线（采场回采结束，大量出矿过程中，由于采场两盘围岩不太稳固均有塌落现象，把矿石压在下面，形成覆岩下出矿），这样就可大大减少废石混入矿石中，降低矿石贫化率。
没有特殊要求，特别是围岩很不稳固的采场，尽可能的加大出矿强度，加大出矿量，在围岩塌落前，将采下矿石出净，即可降低贫化率。
2、 损失率管理
矿石损失率和贫化率一样，体现出来的全部是负效应，降低损失率，提供回收率，意义就在加大了摊销成本的基数，降低了单位矿石的成本，意义重大。
损失率管理与贫化率管理基本相同，不同的是出矿环节，在干净。采场存窿矿石出矿收尾阶段，采区措施将采下的矿石最大限度的清理
合理的回收矿柱矿石，矿柱矿量是最可靠的矿量，是我们掌握的最清楚的矿量，回收这部分矿量，基本上不用施工巷道工程，凿岩、爆破、出矿即可实现回收，成本是相对很低的。
六、矿山采矿成本管理的几点意见
（一）完善成本管理体系
公司建立一级成本管理中心，主要职能就是编制、审核成本预算。
预算以产量、接续计划、配套设备、等业务量为依据，以劳动定额、生产能力、材料消耗定额、大修定额等为基础，按照“两下两上”、汇总平衡的程序进行预算编制。
一下：公司成本管理中心根据公司发展规划的生产计划，对基础下达预算指标。
一上：基础单位按公司下达的成本预算目标和政策，结合本单位实际特点，提出详细的预算方案，上报公司财务部。
审核平衡：公司财务部对基层报上来的成本方案进行初步审查，包括：该单位的成本预算、劳动定额、与材料定额的偏离程度、与上一年实际成本的分析对比等。初审后，将发现的问题与基层单位沟通协调，提出调整意见，并反馈给基层单位予以修正。
两上：各基层单位把修正后的成本预算上报公司财务部，财务部按照基层单位修正后的成本预算进行汇总，编制出公司的成本预算，报公司理事会讨论并综合平衡。对于不符合公司发展要求或预算目标的项目、事项，公司成本管理中心责成基层单位进一步修订调整。在讨论调整的基础上，财务部正式编制公司年度成本预算草案，提交公司理事会、董事会批准。
两下：下达执行。按照公司董事会批准的成本预算方案，下达到基础单位执行。如果生产方式、经营模式等发生重大变化时，每半年对基础单位成本调整一次。
（二）可控成本的管理
可控成本主要包括：巷道工程、技术革新、改造、设备设施维护修理、临时用工、办公费用等（包括交通、招待、接待、办公等）。
1、签订责任书
为了落实预算指标，逐层逐级签订成本责任书进行分解落实，分解指标包括总成本和可控成本，但主要对可控成本进行控制。
各基层单位把可控成本横向到边，纵向到底进行分解，实行全员、全过程、全成本要素的管理。
基层单位把成本指标逐项分解，落实到班组和个人，与负责人签订成本承包责任状，节约提成奖励，超标按比例处罚，实行严格的奖惩办法。
2、 对比管理
建立成本管理台账，详细记录每个环节、项目的成本情况，与往年同期、相似月份、相似项目等进行对比分析，找出节约与超支的项目因素，分析原因，制定改进措施，控制成本。
3、 加强现场管理
成本管理不是停留在计划、制度、办法上，更重要的是深入现场跟踪管理，现场实际的东西与计划、设计总是有差距的，不仅矿体（矿脉内的巷道）变化无常，就是岩石（脉外运输工程）也是具有很多变数的，例如，竖井掘进，随时出现地质构造，而影响安全、进度，必须进行处理，从而影响成本。因此，必须强化现场管理，认真记录，掌握第一手资料，为以后总结分析，制定成本指标等，提供可靠依据。
4、 减少环节，及时处理问题
矿山生产过程中随时会发生各种各样的问题，甚至是严重问题，这是需要管理人员采取果断措施，及早处理，问题处理得越早，发生的费用就越少，产生的成本就越小。例如，巷道冒顶，初期往往是范围小，应力小，危害小，处理起来省时省力，节省费用，这就需要管理人员果断应对，特事特办，把问题处理在萌芽状态，既保证安全又节省了成本。
5、 树立全局观念
我们每一个管理人员都要树立全局观念，不能为了节约成本而只顾眼前，不看长远，搞短期行为，应该做的工程不做或者偷工减料，降低质量等，以后需要投入更多更大的工程来弥补。用老板的话说就是不能干后悔的事。
6、 努力学习、提倡创新
钻研业务，学习本职管理知识，大力提倡技术、管理创新，采用和推广新技术、新设备、新工艺等同样可一降低成本。
7、 强化安全管理
安全就是效益，这是人人认同的真理，因此，矿山生产过程中，把安全抓住、抓好也就是相当于大大降低了成本。这是一个浅显的道理，在此不多说。
8、 加强教育培训
成本管理、安全管理首先要树立意识，要每个人都用这样的意识，才能习惯变成自然，随时随地注重俭省节约，变要我节约为我要节约。这就需要经常进行教育和培训，不仅树立意识，还要学习方法和技巧，做的全员参与、全过程管理、全部成本因素管理的局面。
（三）建立成本分析例会制度
每个月基层单位召开现场成本分析会，各责任人分别对自己责任范围内的成本情况进行汇报，分析比较与计划责任指标的差距，与往年同期和其他责任范围进行比较，总结经验，找出不足，制定措施和改进方案，推广经验，表扬先进。
公司每季度召开经营分析会，对比分析各项成本指标对比预算、同期、同行的升降变化，总结经验，揭露问题，制定下一步工作计划，同时兑现考核。
今天这一课旨在抛砖引玉，咱们都要像自己家过日子一样精打细算。这就是我讲的这堂课的精华。
谢谢大家。

2014年11月22日

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