天然气火灾爆炸事件应急预案.doc

天然气火灾爆炸事件
应急预案

目 录
1 事件定义及分级 45
1.1 定义 45
1.2 分级 45
2 预测与预警 45
2.1 信息来源 45
2.2 预测 46
2.3 预警 46
2.4 预警解除 46
3 应急处置 46
3.1 应急报告 46
3.2应急处置程序 47
4. 现场抢险措施 48
5 应急终止 51
6 附则 51

天然气火灾爆炸事件应急预案

1 事件定义及分级
1.1 定义
天然气火灾爆炸事件是指在川渝管理处管辖范围内发生的因天然气泄漏导致的输气管道天然气火灾爆炸、站场工艺区天然气火灾爆炸等影响管道分公司安全生产的事件。
1.2 分级
按照天然气火灾爆炸事件的危害程度、波及范围、影响大小、人员伤亡等情况，管理处级预案依据管道分公司级预案的分级原则和报告要求，将所有发生的天然气火灾爆炸事件均列为一级事件。
1.2.1 符合下列条件之一的为一级事件
天然气管道发生火灾爆炸并对人员造成严重伤害、对周边环境产生严重影响的事件，列举如下：
1) 造成人员死亡或重伤的；
2) 发生在干线、支线或专线的火灾爆炸事故；
3) 天然气火灾爆炸导致公路、铁路、航运中断；
2 预测与预警
2.1 信息来源
4) 管道周围居民、行人、第三方施工单位等发现管道天然气火灾爆炸上报的信息；
5) 地方政府有关部门接到天然气火灾爆炸报告，转告管道分公司的信息。
2.2 预测
管理处应急值班室和各站（队）获得事件信息后，立即组织相关人员核实事件的危害程度、紧急程度和发展势态，预测事件的级别。
2.3 预警
管理处应急指挥部根据预测结果或管道分公司应急指挥中心的命令，指令相关站（队）采取相应控制措施，并连续跟踪事态发展；通知管理处各专业小组进入待命状态。
2.4 预警解除
站（队）的防范措施达到预期目的或应急终止，上报管理处，经应急指挥部确认后宣布预警解除；预测为一级事件时，管理处需上报管道分公司应急指挥中心确认。
3 应急处置
3.1 应急报告
3.1.1应急上报
事件发生启动应急预案后，管理处及各站（队）应按照总体预案中5.1条规定的程序及时进行上报。
3.1.2 上报内容
包括而不限于如下内容：
1) 发生时间、地点和部位、设备设施名称等；
2) 火灾或爆炸波及范围；
3) 人员伤亡情况；
4) 事件简要情况；
5) 已采取的措施。

火灾爆炸应急处置程序框图02.1

进入预警 说明：1) 一级事件管道分公司应急指挥中心下达命令；二级事件管理处应急指挥部下达命令；三级事件站场应急小组下达命令。

维抢修队预警准备
组织人员和设备装车准备赶赴现场

巡线队预警准备
1)核实事件情况，并上报；2）属地巡线工就地警戒，做好进场道路引导。

站场预警准备（站场级预案启动）
1)核实事件情况，并上报；2）采取紧急处置措施；3）就地警戒，视情况做好人员疏散

1、生产运行组 1)安排现场工艺人员采取工艺措施并向调控中心回报；2) 执行应急指挥中心办公室制订的应急气量调配方案；3) 做好现场应急所需外电的供应；4) 在警戒区内使用防爆对讲机在警戒区之外使用手机、卫星电话等通信设备保障通讯畅通。
管理处应急指挥部
1）迅速结合现场情况，组织制定现场紧急处置方案并负责实施；2）根据现场天然气浓度检测结果调整警戒范围并制定紧急疏散和逃生路线；3）召集人员制定处置对策，结合现场情况修订方案；组织各专业组按方案实施抢险；4) 根据现场应急处置的需要，请求管道分公司应急指挥中心协调组织其它应急资源；5) 服从地方政府应急指挥部门的安排，配合做好人员疏散、医疗救护、隔离警戒及交通管制等工作。6）有权决定立即停止抢险，迅速撤离；

4、技术支持组 1) 通过现场数据采集，结合管道运行参数，估算出天然气泄漏量；2) 结合事件发生处周围的实际情况，组织工程技术人员、施工人员调整或制订抢修方案；3) 根据抢险情况，为抢险工作提供技术支持。
5、综合保障组 1）确定或搭建现场指挥部临时办公地点；2) 安排专人对应急过程进行录音、录像；3) 安排食品、饮用水、洗涤用品、急救医疗用品等生活、医疗物资，满足抢险人员的生活需要；4) 做好员工、家属和事件波及区群众的安抚稳定工作。
应 急 行 动

事件报告（报告程序见总体预案5.1）
内容：1)事件发生的时间、部位、设施名称；2)初步估计火灾爆炸影响范围、人员伤亡情况；3)现场已采取的措施等。

预警解除或预案启动
说明：当事件现场控制措施达到预期目的或下级单位应急终止时，预警解除；否则，预案启动

管理处预警准备
1) 通知各专业组和站（队）进入预警状态，按职责进行准备；2) 通知有关消防、气防、医疗、抢修协议单位准备好人员设备；3) 联系事件现场所在地的社会应急设备和人员；4) 准备应急基础资料，现场应急办公、劳动防护及警戒疏散所需物资；5) 安排离事件发生处最近的人员赶赴现场进行核实。

2、安全环保组 1) 实施现场警戒，并制定逃生路线；2) 对现场可燃气体进行实时检测，将检测结果及时通知现场应急指挥部；3) 对初起火灾进行扑救，配合协议单位和地方消防机构实施灭火工作；4) 实施紧急救治；5) 对抢险过程中的安全措施进行检查，对现场施工过程进行安全监督。6）调配消防物资和安全防护装备。
3、应急协调组 1) 根据管道分公司现场应急指挥部指令，告知协作单位事件具体情况，指令其赶赴现场； 2) 与地方应急救援力量协调，请求支援； 3) 协调当地乡（村）政府、居民，做好征、占地工作； 4) 调集附近施工机械和人员，对通往现场道路进行修整，并安排专人引路； 5) 做好先期人员疏散，并配合地方政府做好后续人员疏散和安置工作； 6）告知事件现场附近320m内的油气储运、易燃易爆品存放设施等的业主应急管理部门采取预防措施以防次生灾害的发生。
；
6、抢险实施组 1) 在技术支持组的指导下修订或制定抢修方案；2) 按照抢修方案，做好施工前准备；3) 按照抢修方案实施抢修；4) 抢修结束后恢复现场。
3.2应急处置程序

4. 现场抢险措施
4.1 站外管道天然气火灾爆炸事件
1、事件控制
2) 生产运行组根据调控中心的指令调整普光首站压缩机的运行，采取气量协调处理措施并通知上游净化厂和下游用户采取相应措施；发生一级事件时，同时启动管理处《天然气供应应急预案》。
3) 管理处应急指挥部立即命令各专业组赶赴事件现场，
4) 最先到达事故现场人员对事件情况进行进一步确认并汇报，如有必要，在第一时间内通知事发地乡村委会、居民远离事故现场并立即向消防部门（119）求援；
5) 管理处应急协调组立即向公安部门（110）、医疗急救（120）等部门求援；经管道分公司应急指挥中心批准后，请求地方政府协助进行人员疏散；
6) 安全环保组对事件现场进行警戒隔离，设立隔离区警示标志。
当输气管道发生火灾爆炸时，根据现场着火的能量、面积、风向等情况由现场安全环保组确定隔离区，对警戒区内的可燃气体进行动态监测，及时调整警戒范围，疏散警戒线内的无关人员，禁止无关车辆进入、消灭火源。
7) 管理处应急人员人员达到现场后，若地方政府未到现场，协助地方基层行政单位疏散周边人员；若地方政府已到达，告知隔离区范围，配合地方政府进行全面疏散。疏散原则如下：
疏散路线以公路为疏散主路线；在最大限度地避开危险源的前提下，从需疏散人员所处位置到主路线的最近距离，为疏散支路线。地方政府到达后，执行地方政府的疏散程序。
9) 外来车辆未经允许一律在警戒线以外沿路边停放，保持道路的畅通；
10) 指派专人在十字路口等待消防部门和抢险救援队伍到来。
2、放空
3) 特殊情况下按现场指挥部制定的放空方案放空。
3、现场救援及抢修
1) 安全环保组迅速对受伤人员进行紧急救治，送往医院治疗，并根据需要向现场配备医疗救护人员、治疗药物和器材；
2) 在力所能及的情况下，应急指挥部采取必要措施控制火势扩大，防止对周边居民设施、建筑物、工厂、林地、自然保护区造成更大影响乃至发生次生灾害。
² 附近如有可燃物质、易燃物品，应尽快转移至警戒范围之外。
² 附近如有管道、油气储运装置，应采取降温、隔离等必要措施，防止引发次生灾害。
² 在确保居民设施内没有人的情况下，应紧闭门、窗，并对其外部采取降温措施。
² 当火灾爆炸发生在林地（自然保护区）时，要在第一时间内通知当地林地（自然保护区）管理部门和消防部门，根据火势大小和天气情况，划出一定范围，砍伐树木、清除草皮形成一定宽度的断开带，必要时还应驱逐鸟类、野生动物等，以防止误进警戒区。
² 当火灾爆炸发生在隧道内时，应首先判断火灾爆炸的部位，对隧道内的温度、风速和支撑情况进行分析，可先派1-2名先遣人员穿戴好防火用品、佩戴空气呼吸器进入隧道收集具体信息。当火势不能在短时间内扑灭时，可采取向隧道内注水、加筑水泥墙封堵着火处两端等措施隔离空气以减轻火势或灭火。
3) 当协议单位、地方消防队抵达现场时，应服从消防机构的指挥，全力配合消防队伍进行灭火。
4) 火势完全扑灭后，要对管线进一步冷却，驱散周围可燃余气。
5) 现场救援、灭火完毕后，参照《天然气泄漏事件应急预案》中的抢修方法对事故管段进行修复。

6 附则
本预案由川渝管理处负责解释。