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某区委领导班子2024年度落实全面从严治党主体责任情况报告
今年以来，X新区区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的XX大和二十届三中全会精神，深入落实习近平总书记视察X重要讲话精神和对X工作的一系列重要指示要求，深学细悟笃行习近平总书记关于党的建设的重要思想，推进全面从严治党向纵深发展，为推动X新区高质量发展提供了坚强政治保障。现将有关情况报告如下：
一、坚定不移加强政治建设，确保各项事业始终沿着习近平总书记指引方向前进
1.深入学习宣传贯彻习近平总书记视察X重要讲话精神。深刻学习领会。区委常委会率先垂范，坚持先学一步、深学一层，带动各级党委（党组）理论学习中心组开展专题读书班研讨300余场次。着力打造“1＋4＋1”课程体系，专题培训处级干部1700余人次，教育引导全区党员干部深学深用、善作善成。深化宣传宣讲。区级媒体各平台开设专版特刊，累计推出重要稿件1200余篇。开展基层宣讲活动600余场次。深入贯彻落实。召开区委常委会扩大会议、全区领导干部会议、区委全会，传达学习贯彻习近平总书记视察X重要讲话精神，制定出台贯彻落实意见，并成立由区委、区政府主要负责同志牵头的5个专班，明确责任、狠抓落实。
2.坚决落实党中央和市委决策部署。及时学习贯彻。坚决落实“第一议题”制度，今年以来，召开区委常委会会议传达学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神60件次，学习市委会议文件精神98次。坚决高效办理。区委主要负责同志带头先后深入开发区、相关文旅项目、智慧X运营管理中心，以及部分派出所、企业、社区等听取工作情况汇报，研究解决问题，推动“四个善作善成”重要要求落地生根。狠抓督办落实。先后对习近平总书记往年作出的和仍在推进的重要指示批示事项、习近平总书记2024年度作出的重要指示批示、习近平总书记视察X重要讲话精神等，开展政治要件督查，推动各项任务落地见效。依规请示报告。坚决落实请示报告制度，及时向市委报送落实中央、市委重大决策部署情况和新区重点工作进展情况报告55篇，做到应报尽报、及时报送。
3.推动党纪学习教育走深走实。加强组织领导。区委常委会会议专题动员部署，制定工作计划，明确3个方面12项工作安排。成立区委党纪学习教育工作专班，建立健全督查、反馈、推动等机制，确保党纪学习教育扎实有序、见行见效。加强培训学习。全区各单位共举办180余个班次读书班，8200余名基层党组织书记讲纪律党课。将《条例》纳入区委党校主体班次，组织8期专题培训。组织《条例》解读580余场次。加强警示教育。召开全区警示教育大会，观看警示教育专题片。7600余个党支部结合典型案例开展交流研讨1.2万余次。组织实地参观市党纪学习教育专题展览134场次，线上VR观展党员达14万余名。
4.持之以恒净化党内政治生态。严明政治纪律和政治规矩，及时发现、着力解决“七个有之”问题。严格落实民主集中制，在处级领导干部培训主体班次中开设“学习贯彻习近平总书记关于民主集中制重要论述提高政治能力”专题讲座，聚焦“关键少数”举办专题研讨班，培训领导班子成员420余名。严肃党内政治生活，指导推动全区256个处级以上单位领导班子和7500余个党支部高质量开好主题教育专题民主生活会和组织生活会。
5.压紧压实管党治党政治责任。召开党建工作会议，部署全年党建工作。高标准制定区委领导班子落实全面从严治党主体责任“两个清单”，分解责任事项38项、任务措施89条。抓实市级2023年度全面从严治党主体责任考核反馈问题整改，列出47条整改措施，定期跟踪调度。制定落实全面从严治党主体责任日常考核指标，强化常态落实。扎实开展全区2023年度落实全面从严治党主体责任暨政治生态建设考核评价，逐一通报反馈考核情况，区委主要负责同志约谈考核成绩落后单位，督促深刻反思、抓好整改。
二、一以贯之抓好思想建设，用党的最新创新理论成果凝心铸魂
1.持续巩固拓展主题教育成果。制定巩固拓展主题教育成果的实施意见，明确45项具体任务，推动健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。指导全区98家单位制定巩固拓展主题教育成果落实措施5900余条；建立领导班子读书班制度，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。
2.不断强化党的创新理论武装。区委理论学习中心组带头开展党的创新理论集体学习9场次，推动全区各级理论学习中心组开展集体学习1800余场次；持续完善“1＋6＋N”系列课程，培训领导干部700余名，着力提高各级领导干部政治理论水平。举办学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班6期，培训处级干部1200余名，增强领导干部进一步全面深化改革的政治力、专业力、执行力。
3.大力营造高质量发展良好氛围。围绕学习贯彻党的二十届三中全会精神等一系列重大主题，开设专题专栏，刊发稿件2.8万余篇次。聚焦推进国家支持政策落地的思路举措，刊发相关稿件780余篇次。今年以来，中央主要新闻媒体刊发新区相关报道3000余篇次，同比增长36％。深入宣传阐释“X文化”发布相关稿件200余篇。
三、多措并举加强组织建设，厚植党的执政根基
1.精准选用干部强队伍。科学化选拔。开发“干部行为特征评价系统”，形成“一人一分一图”的干部评价机制，精准评价干部。落实“八个既看又看”要求，提拔和进一步使用领导干部200余名，分级分类建立各年龄段共计600余人的优秀干部库。常态化培养。举办自主信创等“6＋4”高质量发展履职能力学习班，培训相关领域负责同志200余名。举办“X”高质量发展“云讲堂”10期，培训处科级干部1500余人次。深入实施“滨城瞪羚”实训计划，举办“雏鹰括羽”实训锻炼班，选派120名优秀年轻干部、104名新录用公务员到重大项目、重点工程实训锻炼。动态化管理。扎实做好领导干部个人有关事项报告及电子化填报试点工作。开展92家单位党委（党组）干部选拔任用“一报告两评议”工作，提高选人用人准确度和公信度。
2.夯实基层党建强根本。强化党建引领基层治理。推动街镇、社区（村）党组织书记带头领办“书记领航项目”500余个，破解制约基层治理难题。强化基层党组织领导地位，健全完善街道“大工委”、社区“大党委”联席会议制度，推动社区（村）各类组织向党组织述职。优化网格化管理服务体系，组建网格党支部2195个。打造具有“滨城”特色的志愿服务项目，培育壮大志愿服务队伍。统筹推进各领域党建工作。选优配强社区（村）“两委”班子成员，2名同志分别获评第二届X市十佳村党组织书记和社区党组织书记。建立机关党建“分类协同、分片协作”工作机制，推动机关党建资源共享、工作共谋。压实公立医院党建责任，推动公立医院改革与高质量发展11项示范项目有序实施；全面实施教体系统党建质量提升计划，积极推动“1＋6＋N”品牌建设。开展区属国企落实党建重点任务“回头看”，推动夯实国企党建工作基础。推动成立全市首家网络货运行业党委，提升民营企业党组织覆盖率。实施“开放充电桩”行动，焕新升级“骑码进门”APP，相关案例被中央组织部、中央社会工作部收录编发。加强党员队伍建设。加大重点群体发展党员力度，集中培训入党积极分子1100余名；举办发展党员工作骨干培训会，培训基层党组织业务骨干100余名。
3.引优育好人才强支撑。强化人才引育。积极融入京津冀人才一体化发展，签署《“兴滨雄”人才合作协议》。圆满举办“智汇X”人才节，首次开展境外人才赛，推动5个海外获奖人才项目落地。强化人才激励。深入实施“海河英才”行动计划，今年以来，先后推荐190余人申报杰出人才、青年科技人才和X市引进领军人才。强化人才服务。慰问专家人才526人，解决134名国防一线人才子女入学问题。升级“滨城人才服务证”，新增持证人才6000余名。
四、坚持不懈改进工作作风，密切党同人民群众血肉联系
1.深化落实中央八项规定精神。大兴调查研究之风，区委领导班子带头、全区各级领导班子认真践行“四下基层”，深入一线听民意、察实情、解难题。区委主要负责同志带头坚持“一线工作法”，以“四不两直”方式开展深度调研，其中随机调研、暗访检查占调研次数的60％以上。加大为基层减负力度，严守精文减会“硬杠杠”，统筹规范督检考，有效破解“指尖上的形式主义”。今年以来，区级层面发文同比减少超20％，召开会议数量同比减少10％，督检考事项精简率达59％，让基层把更多精力集中到抓落实上。
2.常态长效纠治“四风”。紧盯违规吃喝等问题，加大节前警示提醒、节中明察暗访、节后通报曝光力度，通报典型案例10起，查处享乐主义奢靡之风问题107起、处理147人、处分108人。开展群众反映强烈的形式主义官僚主义问题专项整治，督促整改典型问题63个；聚焦8类突出“新形象工程”问题，排查、处置政府投资项目数2396个。今年以来，共查处形式主义官僚主义问题93起、处理164人、处分63人。
3.不断加强机关效能建设。系统谋划实施扁平化改革，制定印发关于提升政务运行和服务质效的扁平化改革方案。推动全区政务OA互联互通，实现机关之间办事“不见面审批”和“最多跑一次”。持续落实“滨城三服务三办”机制，700余个党组织认领群众微心愿700余件。统筹推进“双报到”和结对共建工作，125个独立法人单位党组织与驻地社区党组织签订共建协议，6000余名在职党员进社区、亮身份、做实事。严格落实“街镇吹哨，部门报到”机制，优化“吹哨报到”流程，全年吹哨177次，限期内办结率达98％。
五、推进全面从严治党向纵深发展，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战
1.精准开展政治监督。坚持问题导向，紧盯重要领域、关键环节、重点岗位开展政治监督，健全台账管理、专项监督、督查问责等工作机制。认真配合开展医药领域腐败问题集中整治，立案39件。持续深化开发区腐败问题整治，立案47件。部署开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动，统筹推进全区城乡自建房安全整治、耕地占补平衡等专项监督。
2.一体推进“三不腐”。坚持有腐必反、有贪必肃，全年处置问题线索1253件，立案423件，处分349人。“超常规”推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，立案174件；聚焦中小学校园食品安全和膳食经费管理、农村集体“三资”管理等，推动解决群众反映强烈的突出问题95个。做好查办案件“后半篇文章”，对招投标等重点领域腐败问题专题分析，推动整改提升。分层分类开展警示教育，加强新时代廉洁文化建设，持续开展廉洁央地同行共建活动，升级改造新区党风廉政教育基地，打造全域“清廉X”。
3.充分发挥巡察利剑作用。落实巡察主体责任，区委召开11次会议专题研究巡察工作重要事项；区委主要负责同志自觉履行第一责任人责任，充分听取巡察组情况汇报，一针见血“点人”19个，“点事”128件。紧紧围绕贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话精神情况等开展巡察监督，高质量开展四届区委第八轮至第十轮巡察。完善巡察整改和成果运用机制，对四届区委第三轮至第六轮巡察反馈的1052个问题整改情况进行评估，卫健和国资系统整改完成率达到98.7％和96.2％。
六、毫不动摇坚持和加强党的全面领导，不断提高党的执政能力和领导水平
1.加强党对经济工作的全面领导。区委常委会常态化研究经济领域重大事项，破解高质量发展难题，推动经济平稳向好发展。前三季度，GDP增长4.7％。全力推动政策落实，聚焦落实国务院《进一步支持XX新区高质量发展的若干政策措施》，制定372项任务，推动目标量化、措施细化、项目实化、政策转化；聚焦落实《中新X生态城建设国家绿色发展示范区实施方案（2024—2035年）》，列出130项任务、制定200余项落实举措，推动中国资源循环集团有限公司正式落户，全力推进绿色发展。项目化、清单化、责任化、机制化推进新区高质量发展支撑引领行动见行见效，212项年度任务取得明显成效。资产资源盘活成效明显，盘活土地、国企房产、行政事业单位管理用房等收入105.42亿元。
2.加强党对全面深化改革的领导。经营主体改革稳步推进。推动24户区属一级企业集团“瘦身健体”，完成混改出清出让任务93家；持续开展“春笋行动”，积极推进“民企＋国企”“民企＋外企”合作模式，前三季度民营企业数量增长10.1％，民间投资增长25.7％。管理体制改革纵深推进。有序推进机构改革，组建区委社会工作部、区数据局、区知识产权局规范全区议事协调机构设置；深化开发区法定机构改革，修订进一步加强各开发区新一轮聘期管理办法；激发街镇经济发展活力，制定新港街道港航产业聚集区管理体制改革实施方案。要素市场化配置持续优化。深化土地要素配置改革，工业“标准地”供应1053.6亩，以弹性年期出让地块共成交20宗；提升技术要素配置水平，累计培育发展技术转移机构80家，新增区级众创空间6家，区级孵化器5家；提高金融要素配置效率，博时津开科工产业园封闭式基础设施证券投资基金获批，成为全市首单基础设施公募REITs项目；优化能源要素配置供给，绿电交易量占全市48.68％。营商环境改革提质升级。实施“一个平台统服务”，设置“高效办成一件事”线下服务专区，在全市率先拓面“一企一照一码”，由东疆试点扩展为全区实施。
3.坚定践行全过程人民民主。支持和保证区人大及其常委会依法履职，开展制度创新，围绕加快打造知识产权保护新高地，出台有关决定，全力服务新区高质量发展。发挥人民政协专门协商机构作用，聚焦加快新区新质生产力发展等开展协商，就促进低空经济发展等提出建议。加强党对统战工作的领导，区级领导带头与党外代表人士及民营企业家联谊交友，开展谈心活动245人次，协助解决难题17个。加强党对群团工作的领导，持续深化群团组织改革，增强群团组织的吸引力、凝聚力、战斗力。创新党管武装工作，压实各级党委党管武装主体责任，深化军民融合发展，高质量做好征兵和退役军人安置工作，不断提升党管武装工作水平。
今年以来，虽然在全面从严治党方面取得了一定成绩，但还存在一定差距和不足。主要表现在：落实管党治党政治责任仍存在层层递减问题；“四风”隐形变异问题仍时有发生，防治形式主义、官僚主义长效机制还不够完善；对重点群体监督管理用力不足，开发区、国企等重点领域违纪违法问题依然易发多发等。
下一步，区委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察X重要讲话精神，深入落实国务院支持X新区高质量发展的若干政策措施和国家一揽子增量政策，切实扛牢全面从严治党主体责任，以高质量党建服务高质量发展，为建设新时代“四宜”美丽“滨城”提供坚强保障。