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全市招商引资情况汇报提纲
按照工作要求，现将xx2024年招商引资工作上半年工作开展情况和下一步工作安排报告如下：
xx投资促进局作为全市招商工作的牵头抓总部门，年初以来，认真贯彻习近平总书记考察内蒙古重要讲话重要指示精神，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，牢固树立“项目为王、招商为要”理念，不折不扣落实2024年全区招商引资暨诚信建设会议和xx招商引资“创新年”各项工作部署，思想认识、工作方法、保障措施、招大引强等方面均取得阶段性成效。
一、招商引资主要指标完成情况
截至6月末，全市新签约千万元以上招商引资项目350个、签约额1776.72亿元，完成年度任务的58.3％、超序时进度8.3个百分点，同比增长19.9％；新开工项目157个，投资额166.62亿元，签约项目开工率44.9％；根据自治区对外开放办通报，全市1－5月引进国内到位资金153.44亿元、一季度以来保持全区第三位，对全市固定投资贡献率达80％左右，到位资金增速79.8％，年度目标完成率34.7％，连续5个月排名全区第一位，并保持50％以上增速。上半年预计实现国内到位资金198.98亿元，预计增速56.4％，预计继续保持全区靠前位次。
从延链补链强链方面看。九大产业链签约项目共签约项目231个、占比66％，签约额1650.4亿元；项目预计到位资金179.06亿元、占全部预计到位资金的89.69％。其中，制造业领域产业链新签约项目106个、占比45.9％，总签约额1498.69亿元；绿色农畜业领域产业链新签约项目71个、占比30.7％，总签约额126.55亿元；服务业领域产业链新签约项目54个、占比23.4％，总签约额25.16亿元，产业链项目支撑明显。
从优化产业结构方面看。第一产业新签约项目23个、占比6.6％，签约额16.34亿元；第二产业新签约项目236个、占比67.4％，签约1675.37亿元；第三产业新签约项目91个、占比26％，签约额85.01亿元。在工作中主要采取了以下措施：
（一）优化体制机制，压紧压实责任，全面夯实工作基础。2023年12月7日，市委、市政府召开规模空前的全市招商引资工作“创新年”暨“冬季会战”工作部署会议，对新一年招商引资起步开局和“创新年”工作进行动员部署，是在全区率先以动员会形式超前部署新一年招商引资工作的盟市，在岁末年初再次吹向招商引资“冲锋号”，掀起新一年招商引资大干快上、比学赶超工作热潮。落实招商引资党政“一把手”责任制，围绕招商引资工作高位推进、高频调度、高效落实。市党政主要领导坚持率先垂范外出洽谈、亲自出席招商推介、压茬推进重点工作，每年都将招商专项工作作为新春首会和年终压轴会进行安排部署和全面总结。领导小组办公室对全市招商引资工作开展情况进行按月通报，赴各地各部门现场调研指导，督导各旗县市区、承担招商任务市直部门快速跟进、狠抓落实。树立鲜明实绩导向，对2023年招商引资业绩突出地区和部门，市财政安排考核补助资金1520万元。做到了年初有部署、按月有调度、季度有点评、半年有总结、定期有督查、年终有考核。
（二）注重均衡发力，加强合作交流，全面扩大招商视野。紧抓国家设立蒙东承接产业转移示范区契机，紧盯共建“一带一路”、东北全面振兴等重大战略，吃透《国务院关于推动内蒙古高质量发展奋力书写中国式现代化新篇章的意见》等重大政策，打造“能源洼地”和“减碳洼地”，主动出击抢抓机遇、深入挖掘投资潜力。市级党政主要领导亲自带队赴北京、厦门、淄博等城市外出招商17次；其他市级领导外出招商30余次，各地党政主要领导、有关市直部门主要负责同志累计外出招商近百次，全市各级招商队伍累计外出招商857批次、接待来访759批次、对接企业1576家、洽谈项目1473个。累计召开文旅商贸招商推介、第五届中国铝工业高质量发展大会暨铝产品展会、中医药（蒙医药）传承创新发展座谈会等产业专题招商推介活动6次，重点商协会助力招商引资工作恳谈活动等社会各界人士参与的招商活动3次。成功引进蒙东风机装备制造产业基地投资50亿元的年产30万吨风电增速机精加工、北京沃德融金投资控股有限公司投资100亿元的年产50万吨绿电铝及深加工等一批投资规模大，支撑能力强的重点产业链项目，为我市高质量发展注入新动力。
（三）强化服务保障，建设诚信政府，全面提升招商质效。落实自治区“诚信建设工程”总要求，刚性推动57个项目实现招商政策兑现，结合实施市旗分级负责跟进落实、领导干部包联重大项目机制，确保项目引得来、落得下、早开工。在谋划储备包装我市主导产业261个产业链项目的基础上，落实季度更新，定期调整、滚动建库机制，为全市招商引资提供工作参考。通过“线上＋线下”相结合，与商务部培训中心合作，通过自身讲授和邀请专家授课等方式举办全市招商引资培训2次，为市级“招商顾问”、驻点招商工作组、市委党校培训班、各旗县市区等专题培训20余次。年内，坚持按天、按周发布《通辽招商快讯》和《通辽招商周讯》41期（累计发布619期），为市级领导掌握招商动态提供参考、为招商工作比学赶超提供平台、为招商工作顺利开展提供“智力支持和政策引导。
（四）突出创新引领，开展集中攻坚，全面增强招引力度。主动适应国内招商形势变化，认真借鉴先进地区招商经验，紧密结合我市招商工作需要调整和改变招商模式，两办印发《xx创新招商引资工作实施方案》，六大创新招商举措齐头并进。一是继续围绕“发挥绿电优势承接产业转移”主题，将我市优势主导产业与“绿能名片”相结合，持续开展绿能与产业协同开发招商，已签约并实施20个绿能与产业协同开发项目。二是设立xx招商引资引导基金，撬动金融和社会资本助力招商引资。经济技术xx率先构建“基金＋园区”建设xx智能制造产业园项招商合作模式，通过与深圳宇景高科（深圳）控股集团、深资本集团、内蒙古金资公司合作成立专项基金，为入园企业的发展提供支持，目前已完成意向入驻企业10家，预计投资规模近5亿元。三是与我市主导产业集聚区内蒙古商会开展务实合作，协定协议并挂牌设立“xx双招双引联络处”，选聘有优质招商资源和良好招商业绩的17名企业家、商协会负责人担任新一年度“招商顾问”，深入开展商协会合作招商。四是分别在上海、深圳、合肥、石家庄、青岛等5个城市，派驻17名招商干部开展外派驻点招商，现已辐射驻点及周边21个城市，联系考察企业近百家，帮助引荐项目20余个。五是围绕我市9大产业建立市级领导产业链链长制，压实“管行业就要管招商”责任，聚焦主导产业开展产业延招商。六是通过合作共建共赢等模式，鼓励社会资本参与园区建设，开展社会资本合作招商。目前，xx政府和圣雪大成共同出资建设圣雪大成热电联产项目，xx与浙江运达达成通过增量配电＋标准化厂房建设招引项目入驻合作意向，开启了我市社会资本合作招商新模式。
二、存在问题
总体上看，我市招商引资工作虽然取得了阶段性成效，但存在的问题也比较突出。一是地区之间行业之间工作开展不平衡，成效差距明显。从各地签约项目总体情况看，能够起支撑作用的大项目少，项目质量不高，能够落地开工的项目更少，从各地招商引资的过程和成效看，县域之间发展不平衡的问题依然比较突出，部分地区存在重数量轻质量、重签约轻开工，导致引进项目结构不优、项目质量不高、起龙头带动和支撑作用的项目占比不多等问题。从三次产业招商项目看，对一产三产项目招商重视程度不够，无论从招商项目数量和质量看明显不及二产。二是适应新形势变化，招商难度加大，招数不多。建立全国统一大市场和取消税收等优惠政策背景下，落实自治区六个工程之一的诚信工程建设内容，对以往已签订协议内容是否继续兑现，需要上级给予明确，同时也给一些项目的继续推进增加了难度，加之地区之间招商引资竞争激烈，内卷严重，解决新问题的办法不多，招述不新，。三是续建项目接近尾声，新建项目开工不足，下半年资金到位有一定的不确定性。复工续建的重大项目本年度计划到位资金主要集中在上半年，建设进程接近尾声，新开工项目手续办理周期长，开工数量不足，影响入库纳统，按自治区认定结果，1－5月新纳统招商引资项目8个，纳统率仅为2.8％，新纳统项目仅占新开工项目的7.7％，已开工项目中未纳统的有96个，下半年招商引资到位资金存在一定不确定性。
三、下半年工作重点
坚定不移走高质量发展新路子，始终将绿色发展贯穿于招商引资工作全过程，持续创新招商工作方式，巩固招商工作成果，促进全市经济高质量发展。
（一）围绕产业链招商抓好招大引强。立足绿电就地消纳特色优势，根据项目成熟度，计划在雄安新区、安徽合肥、山东青岛、上海市等地开展招商引资洽谈活动，持续深入推进产业链招商，引导和推动各地各相关部门依托全市资源优势，紧盯重点区域，注重双向发力，围绕前端把总量做大、后端把链条拉长，开展务实招商、创新招商、精准招商。同时，围绕新质生产力引进未来产业、算力中心等产业项目。
（二）围绕到位资金抓好项目入库纳统。紧盯年度任务目标，按月做好超前调度和沟通协调，深入赴各旗县市区项目一线进行实地调研，与各地各相关部门逐个重点产业项目分析纳统实现到位资金情况，对于已形象开工并具备纳统条件的项目，指导企业及时入库纳统；对于已纳统项目，督促当地政府协调有关企业，实现应报尽报、应统尽统。
（三）围绕政策兑现抓好诚信政府建设。用足用好国务院支持意见及各部委配套措施、东北全面振兴若干政策措施等一系列支持政策。督促各地对符合国家相关规定的签订协议、承诺事项严格兑现，助力打造“信用通辽”，让诚信成为招商引资的“金子招牌”。
（四）围绕招商服务抓好项目落地。强化各地各行业主管部门招商服务意识，抓实全市重大招商项目全生命周期服务，继续探索与社会资本合作等提升园区承载力有效模式，全方位谋划一、二、三产、城镇建设、社会服务等各领域招商项目，将招商引资实战培训贯穿于全年工作始终，进一步提升全市各级招商干部实战能力。
（五）围绕考评问效抓好跟踪调度。继续严格执行“半月研判、每月通报、半年点评、年终考核”工作机制，明确考核、督查、奖惩“三位一体”工作推进机制，突出实绩、实效导向，坚持督帮一体，及时发现招商引资工作中出现的问题，帮助地区部门协调解决问题，深挖到位资金潜力，切实发挥好督查考核“指挥棒”和“风向标”作用，精准体现招商引资真实成效。