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市人社局2024年工作情况总结及下一步工作计划
一、工作情况总结
（一）就业创业工作实现新突破。一是公共就业服务更加精准。全面落实“*”就业服务机制，坚持每月举办“春风行动”招聘会、直播带岗等活动，全市共举办各类招聘活动*场次，其中线下招聘会*场次、线上直播带岗*场次，有*．*万名求职者登记求职，*余家企业提供岗位*．*万个，浏览访问量累计达*．*万人次。二是创业孵化载体不断丰富。新增市级创业孵化基地*家，总数达到*家，其中省级创业孵化示范基地*家，市级创业孵化示范基地*家。在全市范围内建设返乡入乡创业园（点）*个，为劳动者创新创业提供低成本场地支持。三是职业技能培训成效明显。围绕我市重点产业、特色产业和新兴产业开展培训*期，培训人数达到*．*万人。四是农民工工作能力和素质提升。扎实开展农民工职业技能培训，大力实施农民工稳岗援助政策，截至目前，发放创业担保贷款*笔，惠及*人，返还失业保险稳岗资金*万元，惠及*户，为农民工就业创业保驾护航。
（二）社会保障工作取得新进展。一是社会保险扩面成效明显。持续推进全民参保计划，建立部门信息比对联动机制，加大基层一线宣传力度，提高参保缴费意识，全市企业职工基本养老保险新增参保人员达到*．*万人，工伤保险新增参保人员达到*．*万人，失业保险新增参保人员达到*．*万人，分别完成年度任务的*％、*．*％、*．*％。二是社保助企纾困稳定发展。落实社保费缓缴、阶段性降低失业工伤保险费率等政策，为企业减负*．*亿元。发放稳岗返还资金*万元，惠及企业*户，稳定就业岗位*．*万个。三是社保基金监管持续加强。以社会保险基金管理问题专项整治为抓手，多措并举强化基金监督，追回资金*．*亿元。持续开展危化品企业待遇支付核查整改工作，处理违规待遇补发请求*条。四是人事人才工作展现新气象。创新开展“急需紧缺人才引进计划”，引进高层次、高技能人才*人。组织开展事业单位高层次人才公开招聘工作，提供岗位*个。
（三）干部队伍建设呈现新气象。始终坚持全面从严治党战略方针，严格落实党风廉政建设主体责任和意识形态工作责任制，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，政治生态持续向好。一是政治建设力度最大。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“第一议题”制度和理论学习中心组学习制度，常态化开展党组理论学习中心组学习*次。二是作风建设效果最实。深入开展“能力作风建设年”活动，驰而不息转作风、纠“四风”。制定出台《十项措施》，推动干部能力大提升、作风大转变。三是能力建设成效最显。注重加强对干部业务能力的培养锻炼，选派*人到外地跟班学习，组织参加各类业务培训*批次*人次。将干部参加培训情况纳入年度考核内容，对培训期间存在问题的*名干部进行了谈心谈话。积极选派干部参与省、市级业务技能竞赛，获得奖项*枚。

二、存在问题和不足
（一）就业结构性矛盾比较突出。就业总量不大、质量不高与部分高校毕业生和退役军人等群体就业难、就业慢的结构性矛盾依然突出。由于制造业转型升级和产业结构调整滞后的影响，我市规上工业企业减少，导致带动就业能力不强；我市生源较少，高校毕业生、退役军人数量相对较多，加之部分群众择业观念发生转变等多重因素影响，造成部分群体就业难的现象日益突出。
（二）社保基金风险防控压力较大。由于经济下行压力的加剧，一些企业面临更多的生产经营难题，利润空间受到挤压，导致社会保险缴费基数显著下降，进而影响了基金的收入水平。此外，社会保险费的征收力度尚未完全到位，一些用人单位未能按照规定履行缴费责任甚至通过虚报支出、伪造劳动关系等不正当手段骗取社会保险福利。同时，防范和化解社会保险基金领域的风险任务依然严峻，预警和防控的长效机制尚未完善，安全监管能力亟需进一步加强。
（三）干部专业能力水平亟需加快提升。尤其是面对新形势新任务新要求，部分干部存在知识恐慌、能力危机和本领恐慌的问题：一是思想上有束缚感。面对新形势新任务新要求学的不够、透的不深，主动研究思考不够深，自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想解决实际问题的能力还有欠缺；二是能力上有短板弱项。个别干部适应新时代新任务新要求还存在差距和不足：谋划工作站位不高、视野不宽，把握不住上级政策方向和资金投向；有的同志对基层情况了解掌握得不够透彻、不够精准，推动工作时缺少情况摸底、综合分析；部分干部沟通协调能力不强、群众工作能力不足，处理复杂问题和应对突发事件时缺乏逻辑思维能力和应变处事能力等；三是干事上有畏难情绪。个别干部求稳怕乱、明哲保身、不思进取、得过且过的心态较重：对工作的热情减退、奋斗精神不足、担当意识不强；有的同志安于现状、懒政怠政、不敢动真碰硬；个别干部只求过得去、不求过得硬等等。
三、下一步工作打算
（一）持续推进就业创业各项工作落实落地。加强就业创业政策宣传，确保政策广泛知晓并有效实施。提升创业担保贷款额度至*.*亿元以上，优先支持大学生创业者，简化审批流程。优化公共就业服务，利用线上线下平台发布岗位信息，发挥零工市场作用，提高就业调查统计的准确性。加强职业技能培训，提升劳动者技能，支持职业技能大赛。持续帮助失业人员再就业，纳入服务范围，落实就业援助政策。
（二）持续推进社会保障各项工作平稳有序。积极实施社会保险降费缓缴政策，确保政策落实到位，解决执行中的问题，减轻企业负担，促进经济发展。同时，确保社保基金的保值增值，优化基金管理和投资策略，保障养老金的及时足额发放。加强基金稽核，保障基金安全。公开预决算，接受社会监督。
（三）稳步推进机关事业单位改革。确保养老保险制度改革顺利进行，保障退休人员待遇，严格审核发放遗属丧葬补助金，承接国家医疗保障局的专项治理工作，深化医疗领域改革，提高医保管理水平，确保医院绩效考核指标的达成；建立劳务协作机制，促进劳动力合理流动，支持乡村振兴；坚决打击拖欠农民工工资行为，确保农民工权益，构建和谐劳动关系。