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北京市成品油及原油经营企业指引手册.doc

1、前 言 根据北京市商务局关于转发商务部《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》的告知精神,为规范商务主管部门的行政许可行为,方便成品油、原油经营公司的经营资质的申请、变更及参与年度检查,特制定了《北京市成品油及原油经营公司指引手册》,请各区(县)商务局和公司遵照执行。 目 录 一、经营资格管理依据   二、经营资格管理部门职责   三、经营资格审批(审核)内容   (一)成品油经营公司经营资格审批(审核)   1.成品油零售公司经营资格的审批   2.成品油仓储公司经营资格的审核   3.成品油批发公司经营资格的审核   (二)原油经营公司经营资格的审核   1.

2、原油销售公司经营资格的审核   2.原油仓储公司经营资格的审核   (三)成品油及原油经营批准证书变更的审批(审核)   1.成品油零售经营批准证书变更的审批   2.成品油仓储经营批准证书变更的审核   3.成品油批发经营批准证书变更的审核   4.原油销售经营批准证书变更的审核   5.原油仓储经营批准证书变更的审核   四、经营资格审批(审核)的范围   五、经营资格审批(审核)需提交的材料   (一)申请成品油零售经营资格需提交的材料   (二)申请成品油仓储经营资格需提交的材料   (三)申请成品油批发经营资格需提交的材料   (四)申请原油销售经营资格需提

3、交的材料   (五)申请原油仓储经营资格需提交的材料   六、经营批准证书变更审批(审核)需提交的材料   (一)申请成品油零售经营批准证书变更需提交的材料   (二)申请成品油仓储、批发经营批准证书变更需提交的材料   (三)申请原油销售、仓储经营批准证书变更需提交的材料   (四)经营单位投资主体发生变化的变更   七、经营资格及批准证书变更审批(审核)程序   (一)申请成品油零售经营资格或变更批准证书审批程序   (二)申请成品油仓储、批发经营资格或批准证书变更审核程序   (三)申请原油销售、仓储经营资格或批准证书变更审核程序   八、改建、扩建、迁建加油站(油

4、库)的审批(审核)程序   (一)原址改建、扩建   (二)异地迁建    九、成品油及原油经营资格年度检查   (一)年度检查范围   (二)年度检查时间   (三)成品油零售公司年度检查需提交的材料   1.加油站年度检查需提交的材料   2.加油站管理公司年度检查需提交的材料   3.成品油零售公司、零售商店年度检查需提交的材料   (四)成品油仓储、批发公司年度检查需提交的材料   (五)成品油专项用油公司年度检查需提交的材料   (六)原油销售、仓储经营公司年度检查需提交的材料   (七)年度检查程序   1.零售经营公司年度检查程序   2.

5、成品油仓储、批发、专项用油公司及原油销售、仓储经营公司年度检查程序   十、外商投资公司涉及成品油、原油经营业务的审核   (一) 外商投资公司需提交的材料   (二)申报程序   十一、监督管理   (一)成品油、原油经营公司暂时歇业的办理程序   (二)注销成品油、原油经营资格的办理程序   (三)撤消成品油、原油经营资格的办理程序   (四)成品油、原油经营批准证书遗失补办的申报程序   (五)对于年度检查中不合格经营公司解决的办理程序   十二、附则   附表:1.《行政许可补正内容告知书》      2.《行政许可申请受理告知书》      3.《行政许可申

6、请不予受理告知书》      4.《北京市商务局行政许可事项申请书》      5.《北京市商务局办理行政许可告知书》      6.《北京市商务局行政许可受理告知书》      7.《办理行政许可事项授权委托书》      8.《北京市成品油零售公司经营资格审批表》      9.《北京市成品油仓储公司经营资格审核表》      10.《北京市成品油批发公司经营资格审核表》      11.《北京市原油销售公司经营资格审核表》      12.《北京市原油仓储公司经营资格审核表》      13.《成品油经营批准证书变更登记表》      14.《原油经营批准证书变更登

7、记表》      15.《北京市成品油经营公司年度检查登记表》      16.《北京市原油经营公司年度检查登记表》      17.《成品油经营公司暂时歇业/注销申请表》      18.《原油经营公司暂时歇业/注销申请表》      19.《成品油经营公司限期整改告知书》      20.《原油经营公司限期整改告知书》   注:以上表格请到“成品油及原油经营资格审批、审核相关表单下载 ”栏目中查阅。 北京市成品油及原油经营公司指引手册 一、经营资格管理依据   《国务院对确需保存的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、商务部《成品油市场管理办法》(商务

8、部令2023年第23号)、《原油市场管理办法》(商务部令2023年第24号)、《成品油经营公司指引手册》、《原油经营公司指引手册》及有关法律法规。   二、经营资格管理部门职责   北京市商务局负责成品油零售经营资格审批及年度检查终审工作;负责成品油仓储、批发、专项用油及原油销售、仓储经营资格审核和年度检查工作;负责本市成品油、原油经营活动的监督管理工作。   区(县)商务局负责成品油零售公司经营资格审核、年度检查初审工作;负责本辖区内成品油零售公司经营活动的监督管理工作。   三、经营资格审批(审核)内容   (一)成品油经营公司经营资格审批(审核)   1.成品油零售公司经营资

9、格的审批   2.成品油仓储公司经营资格的审核   3.成品油批发公司经营资格的审核   (二)原油经营公司经营资格的审核   1.原油销售公司经营资格的审核   2.原油仓储公司经营资格的审核   (三)成品油及原油经营批准证书变更的审批(审核)   1.成品油零售经营批准证书变更的审批   2.成品油仓储经营批准证书变更的审核   3.成品油批发经营批准证书变更的审核   4.原油销售经营批准证书变更的审核   5.原油仓储经营批准证书变更的审核   四、经营资格审批(审核)的范围   本市区域内从事成品油经营的零售、仓储、批发、专项用油公司;从事原油经营的销售、

10、仓储公司。   本手册所称成品油是指汽油、煤油、柴油及其他符合国家产品质量标准、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。所称原油是指在中华人民共和国领域及管辖海域开采生产的原油和进口原油。   五、经营资格审批(审核)需提交的材料   申请公司应向商务主管部门提供下列相应书面材料的原件及复印件3份、审批(审核)表3份、《北京市商务局行政许可事项申请书》1份。所有复印件须由申请公司盖章,并由受理机关检查原件后加盖“与原件相符”专用章。   (一)申请成品油零售经营资格(加油站)需提交的材料   本市非经营性质的内部供油的加油站(点)申请对外经营、加气站改建为加油站、只供应柴油或煤油

11、的农村加油点改建为对车辆供油的加油站,按照申请加油站经营资格的条件和程序申请办理。   1.填写《北京市成品油零售公司经营资格审批表》;   2.公司的申请文献。申请文献涉及公司基本情况、符合申请条件的说明、加油站情况及经营的具体方案等;   3.发展改革部门核发的加油站项目核准文献;   4.提交与年度检查(以下简称年检)合格的成品油批发公司签订的3年以上与其经营规模相适应的成品油供油协议及该批发公司的《成品油批发经营批准证书》复印件;   5.工商行政管理部门核发的《营业执照》(副本)或《公司名称预先核准告知书》;   6.法定代表人的身份证明及相关证明文献;   7.通过招

12、标、拍卖、挂牌方式取得加油站土地使用权的,还应提交政府主管部门出具的批准申请人投标或竞买的预核准文献及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖、招标、挂牌成交确认文献;   8.加油站及其配套设施的产权证明文献;   9.国土资源部门核发的加油站《建设用地批准证书》或《国有土地使用证书》;   10.规划部门核发的加油站《建设工程规划许可证》及《建设用地规划许可证》;   11.建设部门核发的《建筑工程施工许可证》(投资30万元以下或者建筑面积在300平方米以下的可以不需要提供此证)及《建设工程竣工验收备案表》;   12.消防部门核发的《建筑工程消防验收意见书》;   13.环保部门

13、核发的《加油站项目竣工环境保护验收申请表批复》;   14.气象部门核发的《北京市建筑物防雷安全检测证》;   15.质量技术监督部门核发的加油机经计量检查合格的《检定证书》及加油员上岗证;   16.安全监督管理部门核发的《危险化学品经营许可证》(副本)及法定代表人(负责人)的《安全资格证书》;   17.税务部门核发的《税务登记证》(副本)或《注册税务登记证》(副本);   18.外商投资公司还应提供本公司《中华人民共和国外商投资公司批准证书》;   19.审核机关规定的其它材料。   (二)申请成品油仓储经营资格需提交的材料   1.填写《北京市成品油仓储公司经营资格审核

14、表》;   2.公司的申请文献。申请文献涉及公司基本情况、符合申请条件的说明、申请的具体因素、各投资方出资情况、油库情况及成品油仓储业务开展方案等;股份制公司还应提交董事会的书面决议文献;   3.法定验资机构出具的注册资本不低于1000万元人民币的出资证明文献或验资报告;   4.工商部门核发的《营业执照》(副本)或《公司名称预先核准告知书》;   5.法定代表人的身份证明及相关证明文献;   6.全资或50%以上(不含50%)控股拥有库容在10000立方米以上的、符合油库发展规划的成品油油库使用权的法律证明文献;   7.发展改革部门核发的油库项目核准文献;   8.国土资

15、源部门核发的油库《建设用地批准证书》或《国有土地使用证》;   9.规划部门核发的油库《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》;   10.建设部门核发的油库《建筑工程施工许可证》及《建设工程竣工验收备案表》;   11.消防部门核发的油库《建筑工程消防验收意见书》;   12.环保部门核发的油库项目竣工环境保护验收批复文献;   13.气象部门核发的《北京市建筑物防雷安全检测证》;   14.质量技术监督部门核发的油库用于贸易结算的计量器具经计量检定合格的《检定证书》;   15.拥有接卸成品油的输油管道或铁路专用线或公路收发油设施或10000吨以上成品油水运码头等设施

16、所有权的法律证明文献;   16.安全监督管理部门核发的《危险化学品经营许可证》(副本)及法定代表人(负责人)的《安全资格证书》;   17.通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的,还应提交政府主管部门出具的批准申请人投标或竞买的预核准文献及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖、招标、挂牌成交确认文献;   18.外商投资公司还应提供本公司《中华人民共和国外商投资公司批准证书》;   19.申请主体是中国公司法人分支机构的,还应提交公司负责人的身份证明文献,以及母公司批准其申请的书面证明文献、《成品油仓储经营批准证书》、注册资本证明文献或验资报告;   20.审核机关规定的其

17、它材料。   (三)申请成品油批发经营资格需提交的材料   1.填写《北京市成品油批发公司经营资格审核表》;   2.公司的申请文献。申请文献涉及公司基本情况、符合申请条件的说明、各投资方出资情况、油库情况及成品油采购、销售的具体方案等;股份制公司还应提交董事会的书面决议文献;   3.提供符合下列条件之一的具有长期、稳定成品油供应渠道的法律文献及相关材料:   (1)自有炼厂的公司:需提交经国家依法批准建设、符合国家产业政策且原油一次加工能力在100万吨以上、符合国家产品质量标准的汽油和柴油年产量在50万吨以上的炼厂证明文献;   (2)成品油进口公司:需提交具有成品油进口经营资

18、格的证明文献;   (3)与国内批发公司签订成品油供油协议的公司:需提交该成品油批发公司的《成品油批发经营批准证书》复印件、成品油年经营量在20万吨以上的证明文献(税务部门或会计事务所提供的法律证明文献)及双方签订的与各自经营规模相适应、1年以上的成品油供油协议;   (4)与成品油进口公司签订成品油供油协议的公司:需提交该进口公司的进口经营资格证明、成品油年进口量在10万吨以上的报关单、海关记录证明及双方签订的与各自经营规模相适应、1年以上的成品油供油协议;   4.法定验资机构出具的注册资本不低于3000万元人民币的证明文献或验资报告;   5.工商部门核发的《营业执照》(副本)或

19、《公司名称预先核准告知书》;   6.法定代表人的身份证明及相关证明文献;   7.全资或50%以上(不含50%)控股拥有库容在10000立方米以上的、符合油库发展规划的成品油油库的法律证明文献;   8.发展改革部门核发的油库项目核准文献;   9.国土资源部门核发的油库《建设用地批准证书》或《国有土地使用证》;   10.规划部门核发的油库《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》;   11.建设部门核发的油库《建筑工程施工许可证》及《建设工程竣工验收备案表》;   12.消防部门核发的油库《建设工程消防验收意见书》;   13.环保部门核发的油库项目竣工环境保护验收

20、批复文献;   14.气象部门核发的《北京市建筑物防雷安全检测证》;   15.质量技术监督部门核发的油库用于贸易结算的计量器具经计量检定合格的《检定证书》;   16.拥有接卸成品油的输油管道或铁路专用线或公路收发油设施或10000吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律证明文献;   17.安全监督管理部门核发的《危险化学品经营许可证》(副本)及法定代表人(负责人)的《安全资格证书》;   18.通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的,还应提交政府主管部门出具的批准申请人投标或竞买的预核准文献及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖、招标、挂牌成交确认文献;   19.外商投

21、资公司还应提供本公司《中华人民共和国外商投资公司批准证书》;   20.申请主体是中国公司法人分支机构的,还应提交公司负责人的身份证明文献,以及母公司批准其申请的书面证明文献、《成品油批发经营批准证书》、注册资本证明文献或验资报告;   21.审核机关规定的其它材料。   (四)申请原油销售经营资格需提交的材料   1.填写《北京市原油销售公司经营资格审核表》;   2.公司的申请文献。申请文献涉及公司基本情况、符合申请条件的说明、各投资方出资情况、油库情况及原油采购、销售的具体方案等;股份制公司还应提交董事会的书面决议文献;   3.提供符合下列条件之一的具有长期、稳定原油供应渠

22、道的法律文献及相关材料:   (1)原油生产公司:需提交国土资源部门核发的、有效期内的《石油采矿许可证》及上年度自采原油实际产量的证明文献;   (2)原油进口公司:需提交具有原油进口经营资格的证明文献及近两年原油进口量在50万吨以上的报关单、海关记录证明等文献;   (3)原油转售公司:需提交与原油生产公司或进口公司签订的1年以上、与各自经营规模相适应的原油供油协议;   4.提供符合下列条件之一的具有长期、稳定、合法原油销售渠道的法律文献及相关材料:   (1)经国家依法批准建设、符合国家产业政策且原油一次加工能力不低于200万吨的全资或50%以上(不含50%)控股炼油厂;

23、  (2)与经国家依法批准建设、符合国家产业政策且原油一次加工能力不低于500万吨的炼油公司签订的1年以上的原油销售协议及该炼厂的相关证明文献;   5.全资或50%以上(不含50%)控股拥有库容在20万立方米以上的、符合油库发展规划的原油油库的法律证明文献;   6.发展改革部门核发的油库项目核准文献;   7.国土资源部门核发的油库《建设用地批准证书》或《国有土地使用证》;   8.规划部门核发的音油库《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》;   9.建设部门核发的油库《建筑工程施工许可证》及《建设工程竣工验收备案表》;   10.消防部门核发的油库《建设工程消防验收意

24、见书》;   11.环保部门核发的油库项目竣工环境保护验收批复文献;   12.气象部门核发的《北京市建筑物防雷安全检测证》;   13.质量技术监督部门核发的油库用于贸易结算的计量器具经计量检定合格的《检定证书》;   14.法定验资机构出具的注册资本不低于1亿元人民币的证明文献或验资报告;   15.工商部门核发的《营业执照》(副本)或《公司名称预先核准告知书》;   16.法定代表人的身份证明及相关证明文献;   17.安全监督管理部门核发的《危险化学品经营许可证》(副本)及法定代表人(负责人)的《安全资格证书》;   18.通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的,

25、还应提交政府主管部门出具的批准申请人投标或竞买的预核准文献及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖、招标、挂牌成交确认文献;   19.外商投资公司还应提交本公司《中华人民共和国外商投资公司批准证书》;   20.申请主体是中国公司法人分支机构的,还应提交公司负责人的身份证明文献,以及母公司批准其申请的书面证明文献、《原油销售经营批准证书》、注册资本证明文献或验资报告;   21.审核机关规定的其它材料。   (五)申请原油仓储经营资格需提交的材料   1.填写《北京市原油仓储公司经营资格审核表》;   2.公司的申请文献。申请文献涉及公司基本情况、符合申请条件的说明、申请的具体因素

26、各投资方出资情况、油库情况及原油仓储业务开展的具体方案等;股份制公司还应提交董事会的书面决议文献;   3.全资或50%以上(不含50%)控股拥有库容在50万立方米以上的、符合油库发展规划的原油油库的法律证明文献;   4.发展改革部门核发的油库项目核准文献;   5.国土资源部门核发的油库《建设用地批准证书》或《国有土地使用证》;   6.规划部门核发的油库《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》;   7.建设部门核发的油库《建筑工程施工许可证》及《建设工程竣工验收备案表》;   8.消防部门核发的油库《建设工程消防验收意见书》;   9.环保部门核发的油库项目竣工环

27、境保护验收批复文献;   10.气象部门核发的《北京市建筑物防雷安全检测证》;   11.质量技术监督部门核发的油库用于贸易结算的计量器具经计量检定合格的《检定证书》;   12.法定验资机构出具的注册资本不低于5000万元人民币的证明文献或验资报告;   13.工商部门核发的《营业执照》(副本)或《公司名称预先核准告知书》;   14.法定代表人的身份证明及相关证明文献;   15.安全监督管理部门核发的《危险化学品经营许可证》(副本)及法定代表人(负责人)的《安全资格证书》;   16.拥有接卸原油的输油管道或铁路专用线或5万吨以上原油水运码头等设施所有权的法律证明文献;

28、  17.通过招标、拍卖、挂牌方式取得油库土地使用权的,还应提交政府主管部门出具的批准申请人投标或竞买的预核准文献及国土资源部门核发的国有土地使用权拍卖、招标、挂牌成交确认文献;   18.外商投资公司还应提交本公司《中华人民共和国外商投资公司批准证书》;   19.申请主体是中国公司法人分支机构的,还应提交公司负责人的身份证明文献,以及母公司批准其申请的书面证明文献、《原油销售经营批准证书》、注册资本证明文献或验资报告;   20.审核机关规定的其它材料。   六、经营批准证书变更审批(审核)需提交的材料   申请公司应向商务主管部门提供下列相应书面材料的原件及复印件3份、变更登记

29、表3份、《北京市商务局行政许可事项申请书》1份。所有复印件须由申请公司盖章,并由受理机关检查原件后加盖“与原件相符”专用章。   (一)申请成品油零售经营批准证书变更需提交的材料   1.填写《成品油经营批准证书变更登记表》;   2.北京市商务局核发的《成品油零售经营批准证书》(正、副本);   3.变更单位名称的公司,需提供工商行政管理部门出具的《公司名称预先核准告知书》或变更后的《营业执照》(副本);加油站及其配套设施的产权证明文献;   4.变更法定代表人(负责人)的公司,需提供新法定代表人(负责人)的任职证明、身份证明和变更后的《营业执照》(副本);加油站租赁经营、合作人出

30、资比例调整等变更公司法人(负责人)的,还应提供租赁协议、新的出资协议等法律证明文献;   5.不涉及加油站地址迁移的经营地址变更,需提供经营场合合法使用权证明及公安部门出具的物理地址没有变化的证明;   6.加油站实际经营地址变更的,按本办法中申请加油站经营资格的审批程序办理;   7.安全监督管理部门颁发的变更后的《危险化学品经营许可证》(副本);   8.股份制公司还应提交董事会批准变更的书面决议;公司分支机构还应提交母公司批准其变更的书面文献;   9.审核机关规定的其它材料。   (二)申请成品油仓储、批发经营批准证书变更需提交的材料   1.填写《成品油经营批准证书变更

31、登记表》;   2.商务部核发的《成品油仓储经营批准证书》(正、副本)或《成品油批发经营批准证书》(正、副本);   3.变更单位名称的公司,需提供由工商行政管理部门出具的《公司名称预先核准告知书》或变更后的《营业执照》(副本);油库及其配套设施的产权证明文献;   4.变更法定代表人(负责人)的公司,需提供新法定代表人(负责人)的任职证明、身份证明和变更后的《营业执照》(副本);因合作人出资比例调整需变更公司法人(负责人)的,还应提交新的出资协议等法律证明文献;   5.不涉及油库地址迁移的经营地址变更,需提供经营场合合法使用权证明;   6.假如油库地址发生变化,按照申请成品油仓

32、储或批发经营资格的审核程序办理;   7.安全监督管理部门颁发的变更后的《危险化学品经营许可证》(副本);   8.股份制公司还应提交董事会批准变更的书面决议;公司分支机构还应提交母公司批准其变更的书面文献;   9.审核机关规定的其它材料。   (三)申请原油销售、仓储经营批准证书变更需提交的材料   1.填写《原油经营批准证书变更登记表》;   2.商务部核发的《原油销售经营批准证书》(正、副本)或《原油仓储经营批准证书》(正、副本);   3.变更单位名称的公司,需提供由工商行政管理部门出具的《公司名称预先核准告知书》或变更后的《营业执照》(副本);油库及其配套设施的产权证

33、明文献;   4.变更法定代表人(负责人)的公司,需提供新法定代表人(负责人)的任职证明、身份证明和变更后的《营业执照》(副本);因合作人出资比例调整需变更公司法人(负责人)的,还应提交新的出资协议等法律证明文献;   5.不涉及油库地址迁移的经营地址变更,需提供经营场合合法使用权证明 ;   6.假如油库地址发生变化,按照申请原油销售或仓储经营资格的审核程序办理;   7.安全监督管理部门颁发的变更后的《危险化学品经营许可证》(副本);   8.股份制公司还应提交董事会批准变更的书面决议;公司分支机构还应提交母公司批准其变更的书面文献;   9.审核机关规定的其它材料。   (

34、四)经营单位投资主体发生变化的变更   成品油、原油经营公司或经营设施投资主体发生变化的,原成品油、原油经营公司应办理相应经营资格的注销手续,交回原成品油、原油经营批准证书;新的经营单位应按成品油、原油新公司设立条件,提交相应申请文献,重新申请办理成品油、原油经营资格。   七、经营资格及批准证书变更审批(审核)程序   (一)申请成品油零售经营资格或变更批准证书审批程序   1.申报公司到所在区(县)商务局领取或从北京市商务局网站下载《北京市成品油零售公司经营资格审批表》或《成品油经营批准证书变更登记表》及《北京市商务局行政许可事项申请书》,按规定填写完整后与其它申请材料一并报所在区

35、县)商务局。   2.区(县)商务局收到申报公司的申请后,依据本手册的有关规定,对申请材料不齐全或不符合规定条件的,应当在收到申请之日起5个工作日内出具《行政许可补正内容告知书》,一次性告知申请人所需补正的所有内容。在申请人申请材料齐全、符合法定形式,或申请人按照规定提交所有补正申请材料后,区(县)商务局应当出具《行政许可受理告知书》,指派两名以上工作人员,在20个工作日内完毕审查,在《北京市成品油零售公司经营资格审批表》或《成品油经营批准证书变更登记表》上签署审核意见,并将初步审核意见及申请材料一并上报北京市商务局。   3.北京市商务局自受理之日起20个工作日内完毕对

36、申报公司经营资格的最终审核。对符合规定条件的或具有继续从事成品油零售经营条件的申请公司,给予成品油零售经营许可,并颁发或换发变更的《成品油零售经营批准证书》;对不符合条件的,将不予许可的决定及理由书面告知申请人。对未取得成品油经营许可的申请人,不得开展成品油经营活动,成品油批发经营公司不得向其供油。在20个工作日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。   (二)申请成品油仓储、批发经营资格或批准证书变更审核程序   1.申报公司到北京市商务局领取或从北京市商务局网站下载《北京市成品油仓储公司经营资格审核表》、《北京市成品油批发公司经营资格

37、审核表》或《成品油经营批准证书变更登记表》及《北京市商务局行政许可事项申请书》,按规定填写完整后与其它申请材料一并报北京市商务局。   2.北京市商务局收到申报公司的申请后,依据本手册的有关规定,对申请材料不齐全或不符合规定条件的,应当在收到申请之日起5个工作日内出具《北京市商务局办理行政许可告知书》,一次性告知申请人所需补正的所有内容。在申请人申请材料齐全、符合法定形式,或申请人按照规定提交所有补正申请材料后,北京市商务局应当出具《北京市商务局行政许可受理告知书》,指派两名以上工作人员,在20个工作日内完毕审查,在《北京市成品油仓储公司经营资格审核表》、《北京市成品油批发公司经营资格审核表

38、》或《成品油经营批准证书变更登记表》上签署审核意见,并将初步审核意见及申请材料一并上报商务部。   3.商务部自收到北京市商务局上报材料之日起,20个工作日内完毕审核。对符合规定条件的或具有继续从事成品油仓储、批发经营条件的申请公司,给予成品油仓储或批发经营资格,并颁发或换发变更的《成品油仓储经营批准证书》、《成品油批发经营批准证书》。对不符合条件的,将不予许可的决定及理由书面告知申请人。在20个工作日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。   (三)申请原油销售、仓储经营资格或批准证书变更审核程序   1.申报公司到北京市商务局领取或

39、从北京市商务局网站下载《北京市原油销售公司经营资格审核表》、《北京市原油仓储公司经营资格审核表》或《原油经营批准证书变更登记表》及《北京市商务局行政许可事项申请书》,按规定填写完整后与其它申请材料一并报北京市商务局。   2.北京市商务局收到申报公司的申请后,依据本手册的有关规定,对申请材料不齐全或不符合规定条件的,应当在收到申请之日起5个工作日内出具《北京市商务局办理行政许可告知书》,一次性告知申请人所需补正的所有内容。在申请人申请材料齐全、符合法定形式,或申请人按照规定提交所有补正申请材料后,北京市商务局应当出具《北京市商务局行政许可受理告知书》,指派两名以上工作人员,在20个工作日内完

40、毕审查,在《北京市原油销售公司经营资格审核表》、《北京市原油仓储公司经营资格审核表》或《原油经营批准证书变更登记表》上签署审核意见,并将初步审核意见及申请材料一并上报商务部。   3.商务部自收到北京市商务局上报材料之日起,20个工作日内完毕审核。对符合规定条件的或具有继续从事原油销售、仓储经营条件的申请公司,给予原油销售或仓储经营资格,并颁发或换发变更的《原油销售经营批准证书》、《原油仓储经营批准证书》。对不符合条件的,将不予许可的决定及理由书面告知申请人。在20个工作日内不能作出决定的,经本部门负责人批准,可以延长10个工作日,并将延长期限的理由告知申请人。   八、改建、扩建、迁建加

41、油站(油库)的审批(审核)程序   (一)原址改建、扩建   因安全、消防、环保等因素不符合有关规定确需进行改、扩建的加油站(油库),由公司提出申请,到发展改革、规划、建设、安全监管、消防、环保等相关部门办理建设审批手续,报市商务局备案后方可进行改、扩建,建设期间《成品油零售经营批准证书》交市商务局保存。改、扩建工程竣工后,在取得审批部门的相关验收合格手续后,方可办理继续经营手续,取回《成品油零售经营批准证书》。   (二)异地迁建   属于城市建设或道路改造等因素确需迁移、手续齐全的加油站,按新建加油站或有关规定审批;油库储运设施迁移的按新建成品油仓储、批发公司或原油销售、仓储公司有

42、关规定审核。不符合规划的加油站、油库原则上不得异地迁建。   九、成品油及原油经营资格年度检查   (一)年度检查范围   本市区域内所有从事成品油零售、仓储、批发、专项用油经营公司;原油销售、仓储经营公司。   (二)年度检查时间   原则上每年集中在4月1日—6月30日办理。   (三)成品油零售公司年度检查需提交的材料   公司应向商务主管部门提供下列相应书面材料的原件及复印件3份、登记表3份。所有复印件须由申请公司盖章,并由受理机关检查原件后加盖“与原件相符”专用章(下同)。   1.加油站年度检查需提交的材料   (1)填写《北京市成品油经营公司年度检查登记表》;

43、   (2)市商务局核发的《成品油零售经营批准证书》(正、副本);   (3)市工商行政管理部门核发的有效期内的《营业执照》(副本);   (4)市安全监督管理部门颁发的有效期内的《危险化学品经营许可证》(副本);   (5)与具有批发经营资格公司签订的有效期内、符合《成品油市场管理办法》规定的成品油供油协议;   (6)具有合法资质的审计部门出具的上年度成品油购进、销售情况审计报告或报表,或者提供税务部门出具的成品油购销纳税证明材料;   (7)加油站的产权证明文献;   (8)本年度年检期间从不同角度拍摄的,加油站全貌、加油站与四周相关建筑物的照片(像素为1280X960、格

44、式为JPG的数码照片电子版及其6吋的纸质照片各4张);   (9)外资加油站除提交以上材料外,还需提交本公司《中华人民共和国外商投资公司批准证书》;   (10)审核机关规定的其它材料。   2.加油站管理公司年度检查需提交的材料   (1)填写《北京市成品油经营公司年度检查登记表》;   (2)市商务局核发的《成品油零售经营批准证书》(正、副本);   (3)市工商行政管理部门核发的有效期内的《营业执照》(副本);   (4)市安全监督管理部门颁发的有效期内的《危险化学品经营许可证》(副本);   (5)与具有批发经营资格公司签订的有效期内、符合《成品油市场管理办法》规定的成

45、品油供油协议;   (6)具有合法资质的审计部门出具的上年度成品油购进、销售情况审计报告或报表,或者提供税务部门出具的成品油购销纳税证明材料;   (7)管理公司所属加油站名单;   (8)审核机关规定的其它材料。   3.成品油零售公司、零售商店年度检查需提交的材料   (1)填写《北京市成品油经营公司年度检查登记表》;   (2)市商务局核发的《成品油零售经营批准证书》(正、副本);   (3)市工商行政管理部门核发有效期内的《营业执照》(副本);   (4)市安全监督管理部门颁发的有效期内的《危险化学品经营许可证》(副本);   (5)与具有批发经营资格公司签订的有效

46、期内、符合《成品油市场管理办法》规定的供油协议;   (6)具有合法资质的审计部门出具的上年度成品油购进、销售情况审计报告或报表,或者提供税务部门出具的成品油购销纳税证明材料;   (7)审核机关规定的其它材料。   (四)成品油仓储、批发公司年度检查需提交的材料   公司应向市商务局提供下列相应书面材料的原件及复印件2份、登记表2份。所有复印件须由申请公司盖章,并由受理机关检查原件后加盖“与原件相符”专用章。   1.填写《北京市成品油经营公司年度检查登记表》;   2.商务部核发的《成品油仓储经营批准证书》(正、副本)或《成品油批发经营批准证书》(正、副本);   3.工商行

47、政管理部门核发的有效期内的《营业执照》(副本);   4.市安全监督管理部门颁发的有效期内的《危险化学品经营许可证》(副本);   5.法定验资机构出具的注册资本不低于3000万元人民币(批发公司)或1000万元人民币(仓储公司)的证明文献或验资报告;   6.全资或50%以上(不含50%)控股拥有库容在10000立方米以上的、符合油库发展规划的成品油油库的法律证明文献;   7.具有接卸成品油输送管道、铁路专用线、公路收发油设施或1万吨以上成品油水运码头等设施所有权的法律证明文献;   8.有效期内、符合《成品油市场管理办法》规定的供油协议;   9.具有合法资质的审计部门出具的

48、上年度成品油购进、销售情况审计报告或报表,或者提供税务部门出具的成品油购销纳税证明材料;   10.本年度年检期间从不同角度拍摄的,油库全貌、油库与四周相关建筑物、铁路专用线等照片(像素为1280X960、格式为JPG的数码照片电子版及其6吋的纸质照片各8张以上);   11.油库基础设施在上年度迁建或扩建的,需提供政府相关主管部门出具的审批、备案文献及验收合格文献;   12.审核机关规定的其它材料。   (五)成品油专项用油公司年度检查需提交的材料   公司应向市商务局提供下列相应书面材料的原件及复印件2份、登记表2份。所有复印件须由申请公司盖章,并由受理机关检查原件后加盖“与

49、原件相符”专用章。   1.填写《北京市成品油经营公司年度检查登记表》;   2.商务部核发的《成品油批发经营批准证书》(正、副本);   3.工商行政管理部门核发的有效期内的《营业执照》(副本);   4.市安全监督管理部门颁发的有效期内的《危险化学品经营许可证》(副本);   5.国家批准的专项用油户年度分派计划的有关法律证明文献;   6.专项用油公司的油品分派途径、油品用途的相关证明文献、文字说明;   7.专项用油管理制度;   8.审核机关规定的其它材料。   (六)原油销售、仓储经营公司年度检查需提交的材料   公司应向市商务局提供下列相应书面材料的原件及复印

50、件2份、登记表2份。所有复印件须由申请公司盖章,并由受理机关检查原件后加盖“与原件相符”专用章。   1.填写《北京市原油经营公司年度检查登记表》;   2.商务部核发的《原油销售经营批准证书》(正、副本)或《原油仓储经营批准证书》(正、副本);   3.工商行政管理部门核发的有效期内的《营业执照》(副本);   4.市安全监督管理部门颁发的有效期内的《危险化学品经营许可证》(副本);   5.法定验资机构出具的注册资本不低于1亿元人民币(销售公司)或5000万元人民币(仓储公司)的证明文献或验资报告;   6.全资或50%以上(不含50%)控股拥有库容不低于20万立方米(销售公司

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