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研讨发言：加快打造世界一流检验检测认证企业
中国检验认证集团董事长
（2024年12月26日）
党的二十届三中全会强调，推动国有资本和国有企业做强做优做大，增强核心功能，提升核心竞争力。中国检验认证集团（以下简称中国中检）党委深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，准确把握全面深化国资国企改革的重大举措，牢牢把握改革的正确方向，以更高站位、更大力度纵深推进改革，加快打造世界一流检验检测认证企业。
一、坚持党的全面领导，确保改革正确方向
中国中检党委始终坚持党的全面领导，全面落实“两个一以贯之”，持续强化思想引领，完善公司治理，加快建立健全产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。
一是持续强化思想引领。持续强化党的创新理论武装，建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。健全完善集团党委“第一议题”制度，建立完善台账分工、督办落实、跟踪问效的闭环管理机制，同时将贯彻落实成效作为集团党委巡视巡察、党建督查的重要内容，纳入基层党组织党建考核，确保以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导推动集团改革走深走实、见行见效。
二是持续完善公司治理。落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，实现集团下属单位党建进章程全覆盖。优化“三重一大”决策机制，前置事项清单从93项动态优化到153项，充分发挥集团党委把方向、管大局、保落实的领导作用。制定修订集团治理示范文本，“一企一策”指导子企业完善党组织前置研究清单和“三重一大”决策权责清单，建立董事会“三个指引”和“三张清单”制度体系，实现董事会应建尽建、配齐建强，在加强党的领导的同时形成高效的治理合力。
三是持续优化领导机制。坚持党管干部、党管人才原则，推进区域化改革，成立区域党委，实现区域党委书记和董事长“一肩挑”。实施人才提升工程，持续推进竞聘上岗、市场化招聘，大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部。突出抓“关键少数”，全面落实报告个人有关事项的规定，严查违规经商办企业，从严管理监督干部。建立健全有效防范和纠正政绩观偏差的工作机制，落实“三个区分开来”，激励干部开拓进取、干事创业。
二、坚持全面从严治党，与时俱进加强党的建设
中国中检党委持续完善党的建设制度机制，全面落实好深化党的建设制度改革的重点任务，为加快建设世界一流检验检测认证企业奠定坚实的制度基础。
一是固本强基抓基础。制定学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神工作方案，提出26项落实举措。深入落实基层党建“七抓”工程，实施涵盖6方面28项重点任务的“党建引领工程”，打造“党旗下的中检人”品牌。编制53个模板、流程和图表的《党支部标准化规范化建设指引》，上线智慧党建系统，夯实基层党建基础。制定修订《境外单位党建工作管理办法》，分国别加强境外单位党建工作指导，做到机构设置到哪里、党组织就覆盖到哪里、党的工作就延伸到哪里。努力做好巡视“后半篇文章”，实现以整改促改革、以改革促发展，以做强做优做大的实绩检验检视整改成效。
二是人才强企固根本。全面实施人才提升工程，建立“1+N”干部管理制度体系，构建具有中检特色的奖项荣誉表彰制度体系。持续推进竞聘上岗、市场化招聘，党委管理的45岁（含）以下领导人员比例提升13.5个百分点。不拘一格选拔年轻干部，以“青年领军人才”“生力军训练营”“企业领导人员领导力培训班”为载体，着力培养新时代治企兴企的行家里手。健全完善挂职工作机制，选派27名年轻干部到国内外艰苦一线进行战略援助和挂职锻炼。
三是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。构建“大监督”工作格局，建立统一领导、目标一致、信息互通、协调配合、上下联动、成果共享的工作体系。健全党委纪委日常沟通、定期会商、情况通报、线索移送等工作机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐工作机制。完善巡视巡察工作制度和机制，建齐配强巡视巡察人才队伍，组织9轮次对24家党组织开展巡视，构建制度、责任、流程“三位一体”巡视整改机制。
三、坚持践行功能使命，服务国家重大战略
中国中检全面落实党中央、国务院关于全面深化改革的部署要求，着力增强核心功能、提高核心竞争力，全面服务质量强国等国家战略。
一是践行功能使命，服务质量强国战略。推行“境内外装卸两港一致化服务”模式，年检验能源资源大宗商品约5亿吨，粮食和鱼肉类产品约6000万吨，把粮食、能源、战略性矿产资源等关键经贸数据牢牢把握在国资央企手中。全面保障质量安全，累计颁发强制性产品认证证书155万余张、自愿性产品认证证书63万余张、体系认证证书51万余张，认证获证组织数近10万家，颁发证书及获证组织数量位居世界第一。启动认证进海外工程，累计颁发国际互认证书50万余张，助力中国制造走向海外。承担26个省（自治区）质量提升工作，为33个行业近万家企业引入先进管理方法。
二是坚持创新驱动，加快培育新质生产力。聚焦产业高端化、智能化、绿色化，打造绿色低碳的环境、社会和公司治理（ESG）创新中心。“能耗双控转碳排放双控”“产品碳足迹管理体系建设”等研究成果转化为国家“双碳”系列政策，牵头我国发电、水泥、钢铁等8大行业碳排放核算体系建设。连续3年牵头氢能国家重点研发计划，自主开发11类51款关键测试装备。建成全球唯一可测试200米级风电设备叶片的全尺寸检测平台、覆盖多种气候区域的光伏实证基地网络。依托智能汽车安全技术全国重点实验室和国内最大、国际先进的全尺寸汽车气动声学风洞，助力新能源智能网联汽车高质量发展。2023年，战略性新兴产业营收同比增长23%。
三是参与质量治理，争取行业话语权。制定修订国际标准7项、国家标准255项、行业标准87项，其中82项国家标准涉及战略性新兴领域。获批ISO/PC343、SAC/TC526/SC1和国家标准验证点、国家标准技术审评中心国际标准服务站，与有关国家标准机构、国际组织等签署协定和备忘录等19份，建立覆盖欧洲、东南亚、南美等海外区域的出口车辆道路测试服务网络，研发“报告互认”“一检多证”商业模式，满足汽车出口多国别标准。优化全球南方国家网点布局，提升国际化经营质量，建立标准与合格评定规则互认机制。
下一步，中国中检将完整、准确、全面把握党的二十届三中全会精神，紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革，依靠改革不断破除制约集团高质量发展的体制机制障碍，加快建设世界一流检验检测认证企业，全面服务质量强国、制造强国、贸易强国等国家战略。