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国企监督工作经验交流：深化“六项机制”建设提升监督质效
近年来，*集团深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会和自治区纪委十二届四次全会精神，突出高质量建设全国一流食品企业的目标任务，在深化“六项机制”建设上定向发力，不断提升监督质效，护航广西农垦集团高质量发展行稳致远。
一、日常学习机制：探索实施“1+3+3”定向研学模式
持续在理论学习深耕细作上下功夫，探索实施“1+3+3”定向研学模式，推动集团各级纪检监察干部精学理论、深研业务、提升本领。“1”，即一条主线贯穿学习始终；“3+3”，即“3个一”激活学习动能和“3个会”提升学习成效。
一条主线贯穿学习始终。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，熟练掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观方法论，着力提升看家本领。
“3个一”激活学习动能。一个基础学习着力点：习近平总书记关于广西工作论述的重要要求和习近平总书记关于建设“世界一流企业”以及对农垦“三大一航母”重要指示精神；一项监督执纪问责业务专题：习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、纪检监察业务、党纪法规常识；一批经营管理专题：项目建设、招投标、经营管理、财务审计、风险防控等企业经营管理知识。
“3个会”提升学习成效。依托组务会（纪委会）、支部会、专题会等载体，严格落实“第一议题”制度，认真开展学习研讨，持续增强理论水平和业务技能。今年以来，通过探索实施“13+3”定向研学模式，驻广西农垦集团推动集团各级纪检监察干部开展集中学习276批次，研讨相关理论专题83个，在学出深度学出高度中不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决走好坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的第一方阵。
二、特色监督机制：“三看四问五落实”精准监督工作法
在日常工作中，聚焦政治监督、日常监督、专项监督和“关键少数”监督，不断总结归纳经验做法，逐步探索形成广西农垦集团“三看四问五落实”精准监督工作法。
“三看”政治监督抓贯彻。以《广西农垦集团贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求重点监督任务清单》《广西农垦集团高质量建设全国一流食品企业2024年重点监督任务清单》等清单为抓手，抓好“三看”工作。一看广西农垦集团各级党组织对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神落实不落实、贯彻得好不好；二看党中央重大决策部署和自治区党委、政府各项部署要求执行得怎么样；三看各级党组织有没有强化责任担当、主动作为，结合本地区本单位实际，扎实推进广西农垦集团高质量建设全国一流食品企业的各项目标任务，在推动政治监督具体化精准化常态化中确保各项决策部署在广西农垦集团落地生根、开花结果。
“四问”责任履行强约束。“四问”是：问广西农垦集团各级党组织全面从严治党主体责任、问纪委监督责任、问党组织书记第一责任人责任、问班子成员“一岗双责”是否切实履行到位。通过“四问”针对“四责协同”机制建设过程中发现的16个问题，约谈提醒有关责任人39人次，层层传导压力，持续压紧压实全面从严治党各项责任，织密织牢管党治党责任落实的保障网。
“五落实”清单任务求实效。围绕巡视巡察、审计反馈、监督检查、信访举报等方面发现的突出问题，形成“重点任务清单、问题梳理清单、整改反馈清单、整改销号清单、成效评估清单”五份清单，推动有关党组织、有关责任部门不折不扣抓好贯彻落实，在跟进监督、精准监督、全程监督上出实招做实功，持续彰显特色监督效应。今年以来，针对巡视审计反馈和日常监督检查工作实际，制定重点任务清单32份，问题梳理清单26份，整改反馈清单15份，整改销号清单7份，成效评估清单7份，取得了较好的成效。
三、基层监督机制：深耕“因地制宜、分类监督”试验田
从集团“点多线长面广”的实际出发，结合各下属公司地域分布、产业特点、企业属性等情况，坚持“因地制宜、分类监督”的原则，在基层治理机构优化提升上精准施策，不断提高基层企业的监督水平。
集团总部方面，建章立制明确方向。先后出台《加强基层纪委书记管理监督的工作办法》《加强基层纪检监察监督的工作方案》等规章制度，设定重点内容，明确底线红线，为提升基层纪检监察工作效能找准“探照灯”、制定“航行图”。
专业集团方面，量身定制“监督套餐”。结合下属13家专业集团公司实际，在监督方式上采取“一对一”服务，强化监督效能。如针对广西糖业集团有限公司各下属制糖企业地理位置分散的特点，指导该集团纪委实施片区协同监督模式，开展交叉检查、业务培训，既推动基层纪委间的学习交流、拓展提升，又着力解决同级监督中“抹不开情面”的问题，有效提升了监督质效。针对广西农垦永新畜牧集团有限公司生猪育种、生猪养殖销售等特点，督导该集团纪委设立驻点监督工作组，聚焦“关键少数”，围绕项目建设、物资采购、生猪销售、产业化管理等重点领域实施靶向监督，充分发挥监督“探头”作用。针对广西农垦绿色食品集团有限公司在生猪屠宰及肉制品加工产业发展中混改企业的特点，引导该集团纪委通过设置基层纪检监督办，聘任基层廉政监督员，补齐监督“短板”，强化对混改企业各生产经营管理环节的监督检查，强化问题整改治理。
农场公司方面，聚焦基地精准监督。针对下属13家农场公司食品产业基地建设特点，从猪牛羊饲养，水产品养殖，水果、蔬菜、中草药种植等不同农场公司实际，督导纪检监察干部从各自单位产业特点出发，紧盯合同订购、农资服务、产品销售、售后服务等重点环节，实施专项监督、跟进监督，深化目标任务的落实落细。
境外企业方面，多措并举强化监管。针对境外企业特点，通过党的建设、述责述廉、实地监督、财务监控、内部审计、完善制度等多种方式，持续加强对境外企业的监管。
四、作风建设机制：开展“学方略、强作风、善作为”专项行动
以“学方略、强作风、善作为”专项行动为抓手，对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风靶向施治。
专项整治正风肃纪。2024年以来，深入开展党员干部违规吃喝、违规饮酒、职工群众身边不正之风和腐败问题等系列专项整治。严肃查处违规接待、酒驾醉驾、公车私用等突出问题5起，推动有关责任单位认真做好案件查办“后半篇文章”。
谈话提醒防患未然。对工作消极应付、新官不理旧账、遇事推诿拖拉等行为重拳纠治，精准运用“第一种形态”谈话提醒38人，开展日常廉洁从业谈心谈话达2600人次，教育引导广大干部职工坚决摒弃一切固守旧思维、旧理念、老套路、老办法的懒汉思想，学方略、谋创新、抓落实，凝聚干事创业新动力。
完善制度狠抓落实。结合上级有关最新要求，督导广西农垦集团及时修订出台《广西农垦集团党委关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施细则（试行）》《广西农垦集团商务接待管理办法（试行）》等规章制度，不断加固中央八项规定堤坝，扎紧制度管理的笼子。
五、廉洁教育机制：推动清廉农垦建设提质增效
监督推动集团党委聚焦党员干部廉洁从业教育，强化清廉文化建设，扎实推动清廉农垦建设提质增效。
党性党风党纪教育抓在经常。通过开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党性党风教育推动广大党员干部传承红色基因、赓续红色血脉、厚植初心使命。以党纪学习教育和纪律教育常态化长效化为契机，在深入剖析典型案例、召开警示教育大会、廉政教育基地现场警示教育、违规违纪人员以身说法等方式上下功夫，开展针对性、实效性警示教育。今年以来，发放《警示教育材料汇编》4500册，集团各级党组织召开警示教育会议30次，开展实地廉政教育39次，讲授纪律党课182场次，用鲜活的案例有效督促党员干部强化纪律意识、规矩意识。
日常廉洁从业教育重在平常。通过微信公众号、“清风讲堂”等载体，持续开展“悦桂青年说”“三色清风卡”“党纪法规我宣贯”等系列活动，深化日常廉洁从业教育和家德家风家教。截至目前，已开展党纪法规宣贯活动37场次，家风家教系列活动82场次，拍摄清廉文化短视频45条，建立党员干部廉政档案621人。
清廉文化建设氛围融入日常。督导各级党组织先后打造“清风明悦”“明心向阳”“廉润良丰”“廉洁润·金光美”等26个具有农垦元素和企业特点的清廉文化品牌，建设西江廉政文化广场、旺茂廉洁文化园、明阳廉洁文化教育馆等12个具有代表性的廉洁文化教育阵地。大力宣传推广近60名“勤廉榜样”“桂垦奋斗者”先进事迹弘扬正能量，务实推动清廉理念深入人心，有效激发广大干部职工勤廉守正、干事创业的热情，有效夯实清廉国企监督的“廉”根基。
六、队伍建设机制：多措并举构建“廉韵尖兵”培育体系
聚焦打造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军目标，在日常理论学习、网络课堂、参加上级有关部门开展的业务培训等基础上，探索构建“廉韵尖兵”培育体系，强化各项能力建设，锻造高素质、专业化的纪检监察铁军。
“桂垦廉韵”公众号开拓视野。以《视野之窗》《红色家训》《桂垦廉影》《我们的笔记》等15大板块为抓手，定位精简高质、清风雅韵、独具一格，推介纪检监察典型经验做法、优秀文化解读等内容近130篇次，拓展集团各级纪检监察干部视野，得到了上级有关部门的充分肯定并推广学习。
垦廉“十二说”强化学习交流。建立垦廉“十二说”纪检监察论坛学习交流平台，定期举办纪检监察干部“学习沙龙”，通过经验介绍、头脑风暴、分析总结，打破“独学而无友，则孤陋而寡闻”学习障碍，实现信息共享、共同提升的效果。
组建“四大班底”充实业务结构。从日常工作需要出发，组建宣传教育、纪法深研、办案能手、材料写作“四大班底对各班底人员实行“因材施教、定向培养”，提升专业技能。2024年以来，针对“四大班底”人员开展有关业务培训50余次。
一线业务实训提升斗争本领。针对巡视反馈、审计发现、监督检查和信访举报有关问题，根据问题线索、案件性质、专业结构等不同情况，调配16名基层纪检监察干部参与案件审查调查工作专班，依托“传帮带”“面对面”，不断增强纪检监察干部分析问题、梳理问题、解决问题、总结提升的实操技能，锤炼能征善战的斗争本领。
集团将旗帜鲜明讲政治，聚焦“国之大者”强化政治监督，突出核心竞争力、新质生产力等各项重点领域深化专项监督，进一步丰富完善“六项机制”建设，着力提升国有企业监督质效，确保国有资本保值增值，为广西农垦集团高质量建设全国一流食品企业实现新跨越提供坚强保障。