XX关于推进文明提升行动的工作方案.docx

XX关于推进文明提升行动的工作方案
为全面提升文明城区形象，展示城区良好精神风貌，全面提升市民文明素质，持续巩固提升全国文明城区创建成果，不断提升广大市民的思想觉悟、道德水准、文明素养和社会文明程度，按照XXXXXX部署要求，结合文明创建工作实际，制定方案如下。
一、总体要求
以XXXX习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻XXXXXX文化思想，认真学习贯彻XX习近平总书记视察xxxxx重要讲话精神，贯彻落实四个“善作善成”重要要求，践行人民城市理念，改进创建精神文明创建工作，以“深化全国文明城区建设市容环境大清整大提升攻坚行动”为契机，以提高市民文明素质为核心，着力深化公民思想道德建设，拓展群众性精神文明创建活动，教育引导广大市民崇尚文明、摒弃陋习，推动形成文明有礼、崇德向善的社会风尚，为全面建设社会主义现代化大都市核心区，打造经济强区、建设品质之城提供有力支撑。
二、主要任务
（一）文明素养提升行动
1.推动新时代文明实践阵地提质增效。发挥新时代文明实践中心（所、站）的阵地作用，常态化开展“我在新时代文明实践中心＋”系列主题活动，利用传统节日和假期等时间节点，组织开展市民群众喜闻乐见、可感可及的文明实践活动。开展各类文明主题教育活动，引导市民树立文明意识，培养良好的道德风尚，自觉践行社会主义核心价值观；培养文明习惯，从身边小事做起，保持积极乐观的心态，尊重他人，关爱他人，让文明成为一种自觉的行为和生活方式。
2.践行文明行为促进条例。广泛宣传《天津市文明行为促进条例》，引导市民群众践行社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，用语文明，不讲粗话脏话，不大声喧哗。深化“争做文明有礼”xxxxxx主题活动，引导市民群众爱护公共设施，不随意损坏、涂鸦，保持公共场所的环境卫生；不乱扔垃圾，不随地吐痰；汽车、电动车不进楼；文明养犬，遛狗牵绳；文明出行、文明旅游、文明购物、文明乘车，自觉维护公共秩序，让文明的理念和行为融入到城区建设各个方面。
3.坚持示范带动。充分发挥“道德模范”“xxxxxxx好人”等先进典型的作用，广泛开展“文明风采我展示”“志愿服务我参与”等活动。
4.深化学雷锋志愿服务活动。利用业余时间，积极组织干部职工、团员学生参与“双万”志愿服务，开展市容环境大清整活动。发动志愿者、志愿服务队伍，深入社区、重点区域和道路、景区景点、医院、背街小巷，围绕城市环境、文明交通、文明养犬、文明服务等，开展文明引导、不文明行为劝导等志愿服务活动。
（二）文明交通提升行动
1.提升城市道路交通出行品质。紧贴民生交通出行诉求，开展市政交通设施提升改造，建设完善路网体系，做好地铁施工等占路施工道路功能恢复。着力解决部分路段交通拥堵、“马路拉链”等群众反映强烈的问题。
2.加强停车秩序整顿治理。增加公共泊位停车供给，优化道路停车泊位设置，有效盘活停车资源。开展“我对违章停车说不”活动，加强道路机动车停车秩序管理，依法查处不按停车泊位停放、乱停乱放等行为。
3.加强对不文明交通行为的整顿治理。持续开展“礼让斑马线红灯我不闯”活动，加大对机动车不礼让行人、实线并道、车窗抛物，行人、非机动车闯红灯，电动车不戴头盔等交通违法行为治理力度。
4.开展“文明共享、单车入位”活动。推动共享单车运营企业及时清运、规范摆放共享单车，持续优化地铁站点周边等重点道路共享单车调度投放，宣传引导市民规范停放共享单车。深化“文明单位示范文明”文明交通劝导活动，劝阻身边交通不文明行为，引导行人遵守交通信号，不乱穿马路，过街要走斑马线或过街设施，让“车让人、人守规”成为马路文明新风尚。
（三）文明养犬提升行动
1.加大违法违规养犬突出问题整治力度。以居民小区、街道广场为重点，对无证养犬、饲养大型犬和烈性犬，携带犬只进入禁止区域、溜犬不牵绳、不及时清理犬只粪便等行为依法依规进行处罚。
2.推出养犬便民措施。优化智慧犬管系统，实现养犬登记、注册、电子犬证、犬只领养和转让、投诉举报等网上办理，为市民提供高效便利养犬管理服务。探索文明养犬积分制度建设。
3.共建共享文明养犬环境。开展“文明养犬宣传进社区”活动，向养犬居民宣传文明养犬知识。组织文明养犬守诺践诺活动，共筑文明养犬新风尚。打造文明养犬示范小区，探索建立“宠物公厕”。开展犬只义诊和疾病咨询活动，为养犬市民提供便利，引导群众争做文明养犬人。借助银行、电信、邮电等窗口服务单位业务优势、客户资源，共同推进文明养犬工作。深化与XXXXXXXXXX、XXXXXXXXXX等单位合作，携手共治，探索文明养犬之路。
（四）文明服务提升行动
1.擦亮为民服务窗口。以“文明服务暖人心”“文明旅游添风景”活动为依托，推动商场、宾馆、酒店、银行等服务行业严格遵守行业、职业道德行为准则，重信践诺，杜绝不文明用语、欺骗顾客、误导消费者等行为发生，自觉维护市场经营秩序和顾客、消费者合法权益。
2.提升景区景点服务品质。推动各大景点景区做好旅游咨询、线路指引、停车引导、志愿讲解等服务。健全旅游不文明信息通报机制，治理规范旅游市场秩序，打击欺客、宰客行为。
3.开展“共建共享文明服务环境”活动。开展“文明服务我出彩群众满意是标尺”和“文明服务赢口碑”文明服务活动，以餐饮、银行等为重点，以职业道德建设、行业服务规范、文明礼仪养成等为主要内容，宣传推广一批服务态度优、技能优、效率优、举止优、环境优的“五优”文明服务单位。深化“文明商场、文明市场、文明餐厅、文明超市、文明商户、文明摊位”选树宣传。
（五）文明执法提升行动
1.严格行政执法工作。围绕XXXXXXX中心工作以及市容环境、交通秩序、文明养犬、文明祭扫等重点工作开展执法专项监督，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。突出“门前三包”执法检查，XXXX、XXXXXXX坚持每周对“门前三包”落实情况进行督导检查、全覆盖检查，纠治门口脏乱问题，规范乱堆乱放、店外经营等行为；坚持严要求、高标准，督促临街商户积极履行“门前三包”责任，强化“自扫门前雪”的社会责任意识、自我管理意识。加大对关系群众切身利益的重点执法领域的行政许可类、行政处罚类、行政强制类以及行政裁决类行政执法案件督查力度。畅通违法行为投诉举报渠道，定期通报投诉举报案件办理情况。
2.推进文明执法。注重执法礼仪，突出温情执法，规范着装、语言文明、举止得体。改进执法方式，推进柔性执法，文明执法，规范行政裁量权行使，广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让行政执法既有力度、又有温度。强化执法人员的思想、作风和业务建设，抓好执法队伍系统培训、实战练兵。
（六）文明餐桌提升行动
1.开展文明餐桌劝导活动。以餐饮店为主体开展文明餐桌承诺活动，引导餐饮店不为谋取利润误导顾客超量点餐，主动提醒顾客吃多少点多少，主动提供免费打包餐盒，主动提醒顾客不得酒后驾车。在餐桌摆设温馨提醒顾客“适量点菜”“适度饮酒”“剩菜打包”“使用公勺公筷”提示卡或宣传画；发放宣传资料，普及餐桌礼仪，引导顾客文明消费、文明用餐、文明出行。
2.加强文明用餐宣传教育。开展“光盘行动我践行”宣传教育活动，普及餐桌文明知识、推广餐桌文明礼仪、倡导节约用餐行为，引导市民做餐桌文明的宣传者、推动者和实践者。积极开展新时代婚育文化教育活动，坚持节俭办婚礼，反对攀比之风，防止婚宴浪费。各中小学校规范学生用餐行为，倡导学生餐前排队、用餐中安静就坐、餐后不留饭菜，积极创造干净、舒适、和谐的用餐环境。
（七）文明祭扫提升行动
1.开展文明祭扫主题宣传活动。大力弘扬“尊老、敬老、爱老、孝老”的中华民族传统美德，倡导“厚养薄葬、文明殡葬”的孝道理念。突出宣传重点，广泛宣传法规政策、祭祀新风、殡葬文化、文明祭扫要求等。党员干部以身作则、率先垂范，做移风易俗的先行者、文明祭祀的带头人，对不文明祭祀行为要坚决抵制、积极劝导，以实际行动影响和带动身边群众。
2推行文明祭扫新形式。提倡鲜花祭祀、黄丝带祭祀、心愿卡祭祀、网上祭祀、家庭追思会等现代祭祀活动，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气，以文明、肃穆、节约的方式缅怀逝者、寄托思念。
3.加强祭扫行为综合整治。加强对城区主要道路、广场、公共绿地烧纸烧香、燃放编炮、摆放祭品等行为的整治，维护优美整洁的城区环境。对祭扫活动中组织、教唆、胁迫、诱骗他人从事迷信活动，扰乱社会治安，危害公共安全，侵害他人合法权益的行为依法予以严厉打击。
（八）文明氛围提升行动
1.加强新闻宣传。xxxxx电视台、“xxxxxx”“xxxxx”微信公众号、xxxxxxx等媒体，拿出重要版面、黄金时段和显著位置，高频次刊（播）发文明提升行动的工作进展、典型事迹、做法成效。做精“争做文明有礼xxxxxxxxxx”专题专栏。采取群众喜闻乐见的方式，开展线上线下宣传教育，扩大宣传覆盖面，打造全方位、立体式的宣传格局，大力营造形成人人、事事、时时、处处崇尚文明的社会氛围。发挥舆论监督作用，设立“曝光台”，适时推出暗访片，曝光不文明行为。
2.加强社会宣传。充分利用户外宣传牌、建筑围挡、过街天桥、城市户外大屏以及LED显示屏等宣传载体持续性刊（播）发主题公益广告。推出一批主题公益宣传口号、宣传片、宣传单、宣传短视频、宣传文创产品等，适时播放和发放。加强文明典型宣传，推评宣传“门前三包”优秀商户、“最美环卫工人”。
三、工作要求
各xxxx、各xxxxx要进一步统一思想、提高认识，自觉把提升文明素质工作摆上重要位置，结合xxxxxxx实际情况，制定切实可行的活动方案和措施，细化时间节点，持久有序开展各项工作。要建立工作机制，根据职责划分统筹谋划，作出安排部署，明确责任领导和具体责任人，确保各项任务落实落地落细。要把进一步深化“争做文明有礼xxxxx”主题活动作为改进创新精神文明创建工作、推进城市环境综合整治的重要载体和抓手，强化统筹协调和跟踪督导、评估问效。要把氛围营造贯穿始终，大力宣传城市文明建设成果，选树宣传先进典型，曝光不文明行为，激发市民自觉爱护城市、抵制违法行为的积极性，凝聚全民共建共治共享合力。