基层组织建设工作目标及考评标准.doc

郧西县2006年度基层组织建设工作目标及考评标准

乡镇党委自身建设 乡镇党委高度重视基层组织建设，责任明确，措施到位，成效明显；以“四化”建设为目标，全面加强新形势下乡镇党委适应性建设，乡镇干部作风明显转变，驾驭市场经济能力明显增强，为民服务水平明显提高。 15 分
1、党委制定了当年基层组织建设工作计划，层层签订了目标责任书，任务具体，责任明确（3分）；
2、深入开展“五好”乡镇党委争创活动，结合实际扎实抓好乡镇党委适应性建设，“双建双带”活动成效明显，初步实现了“四化”目标，至少有两个以上典型在全县推广（6分）；
3、乡镇直机关党组织和群团组织健全，活动经常作用发挥较好（3分）；
4、党委自身建设各项制度健全，民主生活会质量高，工作程序规范，常规工作无失误（3分）。
村级组织建设 深入开展“五好”村党支部争创活动，切实加强基本队伍、基本阵地、基本制度建设，村党支部战斗力、凝聚力较强，后进村得到有效整顿，中间状态村得到明显转化，规范化程度较高，消灭了集体经济“空壳村”。 15分。
1、村级组织阵地建设取得明显成效，村干部办公设备齐全，党员活动阵地规范，阵地建设当年完成70%以上的建设任务，各项规章制度完备，规范化建设达到上级规定标准并通过验收；（5分）
2、按照便于加强党的领导，便于发挥党员作用，便于推动经济发展的要求改革村级党组织设置，形成了关系明确、程序规范、运转协调、精简高效的组织管理体系和运行机制（3分）；
3、村级配套组织健全，发挥了职能作用，形成了整体合力（2分）；
4、村党支部战斗堡垒作用明显，绝大多数达到“五好”和“发展型村支部”目标（3分）；
5、集体经济发展有项目，当年实现纯收入3万元以上。集体经济“空壳”本项不得分（2分）。
党员队伍建设 按要求扎实开展了先进性教育活动，取得了预期成效，切实建立了“党员受教育、永葆先进性”的长效机制，党员发展工作质量提高，党员教育活动经常，管理措施得力，先锋模范作用得到充分发挥，表彰先进、处置后进机制健全。 15 分
1、按要求完成了保持党员先进性教育活动任务，取得明显成效（3）；
2、“党员先进性明白卡”活动得到巩固和深化，做到了运行程序规范，党员参与率高，群众反响好，至少有一项典型经验在县以上交流（3分）；
3、当年村村发展了一名以上党员，并建立了以致富能手、产业大户为主的入党积极分子信息库，党员发展手续规范完善，党员发展工作质量高
（2分）；
4、党员电教设施提档升级，适应新形势探索出了党员电教工作新方式，党员电教作用发挥成效显著（2分）；
5、认真开展了“四建一强”活动，结合实际走出了流动党员管理新路子，流动党员管理工作实现规范化和科学化（3分）；
6、学习贯彻《党章》扎实有效，按要求扎实开展了丰富多彩的活动，党员的党性意识、宗旨意识和先锋意识明显增强（2分）。
社区党的建设 乡镇党委高度重视社区党建，形成了工作合力，以争创“五个好”社区党组织为目标，以服务群众为重点的党建工作措施落实，各项机制健全，成效明显。 10 分 1、社区党组织健全，班子配备合理，求真务实，团结协作，成员素质较高，本职履行到位（2分）；
2、创建了党员教育管理载体，对离退休人员、下岗失业人员、流动人员中的党员教育管理成效明显，有效地发挥了党员模范作用（2分）；
3、社区党组织工作制度健全，运行规范，社区党建工作协调机制完善（2分）；
4、党在社区工作覆盖没有空白，社区各项事业协调发展，基层民主政治建设和精神文明建设成效明显，社区环境优美，文明祥和（2分）；
5、社区群众和驻社区单位对社区党组织的工作满意，社区党员形象得到社会认可（2分）。
非公有制经济组织党的建设 非公有制经济组织中党组织健全，党建活动经常，有效地探索出了党组织在非公有制经济组织中发挥作用的途径和形式，党员先锋模范作用发挥较好。 15 分
1、党建工作底子清楚，有专（兼）职党务工作人员（2分）；
2、以“一建双增”活动为载体加强党员教育管理成效明显，党组织健全 ，党员的先锋模范作用有效地发挥。积极将业务、技术骨干和优秀管理人员培养成党员，将优秀党员培养成业务、技术骨干和优秀管理人员（5分）；
3、党组织工作制度健全，运行规范，效果明显（4分）；
4、非公有制经济组织负责人从人力、物力和财力等方面积极支持党建工作（4分）。
机关、事业单位、学校党的建设 非公有制经济组织中党组织健全，党建活动经常，有效地探索出了党组织在非公有制经济组织中发挥作用的途径和形式，党员先锋模范作用发挥较好。 15 1、党建工作底子清楚，有专（兼）职党务工作人员（2分）；
2、以“一建双增”活动为载体加强党员教育管理成效明显，党组织健全 ，党员的先锋模范作用有效地发挥。积极将业务、技术骨干和优秀管理人员培养成党员，将优秀党员培养成业务、技术骨干和优秀管理人员（5分）；
3、党组织工作制度健全，运行规范，效果明显（4分）；
4、非公有制经济组织负责人从人力、物力和财力等方面积极支持党建工作（4分）。
机关、事业单位、学校党的建设 单位党组织健全，党建责任明确，党建活动经常，积极探索了党员队伍教育管理的有效载体，党组织的凝聚力、战斗力、号召力强。 15 分
1、单位党组织健全，党组织书记、行政负责人配合协调，高度重视党建工作，党建工作经费、人员得到落实（2分）；
2、创建了党建活动载体，积极开展争先创优活动，并取得成效。党员先锋模范作用发挥好，发展党员工作质量高，党费收缴足额、及时（5分）；
3、围绕中心开展了丰富多彩的主题实践活动，党建工作活力明显增强，业务工作水平得到显著提高（4）；
4、保持共产党员先进性教育活动成果得到巩固，解决了突出问题，收到了预期效果（4分）。

2007年度白果乡基层组织建设目标考核办法

　　为深入贯彻落实《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和乡党建暨经济工作会议精神，进一步加强全乡基层组织建设，促进我乡“三个文明”协调发展，为全面建设小康社会提供强有力的组织保证，特制定本考评办法。
　　一、考评对象
　　各村（居委会）党支部、乡机关事业单位（含转制）党支部。
　　二、考评办法
　　基层组织建设目标管理实行百分制考评，综合得分情况将作为当年评先表模的重要依据。
　　三、考评内容
　　（一）村党组织建设
　　1、按照“五个好”目标，建强村级组织。村办公场所达到“三有”（有办公场所、有住房、有食堂），村级组织规范化建设达标，“一册一志四卡五簿”记录完整、规范，制度健全并上墙，文书档案、财务管理、固定资产管理规范，党组织活动经常，每年开展活动6次以上。
　　2、积极开展“五个好”村党组织创建活动，有方案、有措施、有效果。
　　3、全面推行“1+4+事”村务公开模式，实行党务村务公开、民主管理。
　　4、村党组织及配套组织健全，每个村培养2—3名村级后备干部，统一报乡党委登记建档，跟踪管理。
　　5、深入开展农村党员“双联四帮”活动，党员活动中心户发挥作用好，党员互助会活动扎实有效。
　　6、加大发展村级集体经济力度，着力解决“有钱办事”的问题，有村集体经济发展项目并有收入达1万元以上。
　　7、以“五改三建”为载体，建设新农村，农村“两建”活动深入开展，有方案、有措施、有效果。
　　8、社区党建有创新。
　　（二）机关事业单位（含转制）基层党组织建设
　　1、认真贯彻执行《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，抓好机关党组织规范化建设，充分发挥党组织的政治核心作用。
　　2、机关事业单位（含转制）党组织工作有计划、有制度、有记录、年开展活动在6次以上。
　　3、搞好党务政务公开，有固定的公开栏。
　　4、机关事业单位（含转制）党组织健全有力，作用发挥好。
　　（三）学校党组织建设
　　1、党组织要担负好联系、宣传、组织、团结全体教职工，把党的路线、方针、政策落实到学校的重要责任。实行校长负责制的中小学校，党组织要在学校中发挥政治核心作用，原则上要求实行书记、校长“一肩挑”。
　　2、围绕机关效能建设和建立保持共产党员先进性长效机制建设，创新学校党建工作模式。深入开展“三进”活动，围绕科教兴市战略，切实抓好“三个代表”重要思想进教材、进课堂、进师生头脑工作，提升学校党建工作水平，提高学校党的工作的影响力。要加强对学生进行党的基本知识教育，为学生的健康成长奠定良好的思想政治基础。
　　3、领导好工会、共青团等群团组织，支持他们根据各自的章程开展工作；领导好学校教代会的工作；支持、保障和监督校长依法行使职权，协调学校内部关系，调动各方面的积极性，共同办好学校。
　　（四）“双建双带”活动
　　1、各支部要成立“双建双带”活动领导小组，制定党员和党组织“双建双带”责任制。
　　2、支部建有“双建双带”活动工作档案，有台账，村党员活动室挂有党员帮带示意图，被帮带对象人平纯收入不低于当地人平纯收入。
　　3、村级班子和乡直党政班子开展了“三联五送”活动，取得明显成效。
　　4、村要建1-2个有规模、有效益、有影响的示范基地，每个村要培养1名以上致富（产业）带头人标兵。
　　（五）党员教育管理
　　1、深入推进保持共产党员先进性教育活动，认真落实中央、省委、州委和市委关于长效机制的7个配套文件，上级党委验收一次性合格。
　　2、完成乡及乡以上各类培训班调训、村干部系统培训、村级后备干部培训、农函大及农广校等培训任务。
　　3、党支部建有规范化的活动室，在职党员按月开展党员学习教育日活动，定期组织党员学习培训，有花名册、有详细记录并存档。
　　4、发挥好各级党校的阵地作用，全年举办培训班6次以上，培训人数占党员、干部总数的20%以上。
　　5、认真搞好党员年度轮训和民主评议工作，实行“五评”制度，开好党内民主生活会。
　　6、扎实开展好党员“安家工程”，有长效机制、方案、措施，有总结、有效果。严肃处置不合格党员。
　　7、加强对流动党员的教育管理，认真落实《流动党员活动证》制度，建有流动党员台账，支部设立有流动党员联络服务站，全面推行“双联双管”责任制，支部与外出党员定期联系。
　　8、加强对下岗职工党员、离退休老党员的教育管理，使其及时参加组织生活，全年参加组织生活2次以上并能发挥作用。探索农村无职党员发挥作用的途径，全面推行党员承诺制，并取得实效。
　　（六）发展党员工作
　　1、支部制定发展党员工作计划，有申请入党人员和入党积极分子花名册，并建立信息库；推行入党积极分子培养备案制，发展对象要参加乡以上党校培训。
　　2、坚持标准，认真初审，进一步完善发展党员公示制、“双票双考”制和责任追究制。
　　3、当年新发展的党员中，35岁以下的青年和生产、教学、科研第一线的党员比例各达70%以上，女党员占25%以上，高中或中专的要达到80%以上。切实做好在农村和新经济组织、新社会组织中培养入党积极分子和发展党员工作。认真开展农村党员“三培双带”活动；无连续3年以上未发展党员的村和1年未发展党员的党总支，人口在3000人以上的村，每年至少发展2名党员。坚持发展党员工作半年报报和全年通报制度。
　　（七）党员电化教育工作
　　1、村电教网点必须达到“五有”（有场地、有人员、有设备、有制度、有片库）。
　　2、认真做好播放收看工作，坚持播放收看的“两册一簿”（播放收看登记册、考勤记录册、座谈讨论记录簿）制度，每年播放收看不低于12次。
　　3、乡广播电视服务中心有较为规范的党建专题节目，积极发掘、拍摄优秀共产党员及先进基层党组织素材，并以DV带形式及时报送乡电教中心。
　　4、积极探索有效利用农村中小学远程教育资源开展农村党员培训，并取得实效。
　　（八）调研宣传信息工作
　　村全年向乡上报党建信息不少于12条，乡直不少于3条。
　　（九）党费管理和党内统计工作
　　1、按标准收缴党员党费，做到账目清晰，及时、足额上缴乡。
　　2、党员和党组织基本信息库建设规范，信息完整、数据真实。按要求完成好党内统计年报和干部年报任务。
　　（十）基层党建带团建工作
　　1、按团青比例，完成团员发展任务，有名册、有“推优”档案。
　　2、农村产业带头人、青年职工创新创效先进个人宣传培养、特色板块基地建设及青年生态家园示范户评选工作达标。
　　3、希望工程救助款及时发放到位，多方筹资，每年救助贫困学生10名以上。
　　4、有信息员，向团市委上报信息10条以上。
　　5、按时足额缴纳团费。
　　（十一）基层党建带妇建工作
　　1、党建带妇建工作机制完善。村要建立健全党建带妇建工作的组织领导制度、目标管理制度、联系点制度和考核表彰激励制度。
　　2、加强在党建过程中带动妇联组织建设，切实做到“五带”：带思想作风建设，加强党组织对妇联的思想政治领导；带组织建设，逐步健全妇联组织网络体系；带班子建设，进一步加强对各级妇联干部的管理；带队伍建设，着力提高妇联干部队伍的整体素质；带阵地建设，为妇联组织开展工作提供必要的保证。
　　3、加强宣传，采取多种形式宣传妇联工作的典型，总结经验。保持网络信息畅通，及时准确向市妇联上报信息材料，完成州级媒体报道1次，硒都网宣传2次以上。