工商分局上半年纪检监察及党风廉政建设工作汇报.doc

XX分局2010年上半年
纪检监察及党风廉政建设工作汇报

2010年，XX分局纪检监察及党风廉政建设工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七届四中全会、十七届中央纪委四次、五次全会、省纪委十届六次全会以及市纪委九届七次全会精神，按照省、市、区纪委和监察部门的部署要求，注重治本和预防，注重制度建设，完善反腐倡廉宣传教育的长效机制，在党员干部中深入开展党风党纪教育，进一步深入推进廉政文化建设，与时俱进，开拓创新，不断形成有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围，结合我局的具体情况，认真落实反腐倡廉宣教工作，在全分局大力营造“以廉为荣，以贪为耻的良好风尚。现将上半年工作情况汇报如下：
一、 以健全机构为保障，创新制度建设
（一）设立纪检监察室，健全组织机构。分局领导十分重视纪检监察工作，早在2009年底，分局领导班子就酝酿成立单独的纪检监察室，专人负责这项工作。2010年年初分局召开了全局工作大会，会上宣布成立纪检监察室，由XX副局长负责主抓，由新招入的大学生公务员XX专门负责。
（二）创新制度，巩固根本。为使分局的纪检工作收到实效，分局监察室根据上级部门要求、参照各地各单位先进经验、结合分局自身实际，制定出台了一系列纪检工作制度。这些制度包括以法制员目标考核制度、经济检查大队目标考核制度、登记注册大厅目标考核制度、综合监管科目标考核制度、工商所内勤目标考核制度、工商所辖区管理员目标考核制度等为内容的目标考核制度；还包括分局学习制度和执法办案公示制度。
  (三)把握关键，狠抓落实。分局把提高制度执行力作为一项重要工作，与工商行政管理工作全面结合，纳入整体工作的督促、检查、考核、考评之中，扎实开展对制度落实情况的监督检查和考核，有效杜绝了有令不行、有禁不止、有制度不落实的行为。
二、以文化建设为载体，强化廉政教育，
（一）开展廉政文化建设。分局XX局长个人曾获得省廉洁从政标兵，分局领导班子也十分重视廉政建设。今年年初，分局定制了一批以“德、能、勤、纪、廉”为精神内核的文化展板，张贴悬挂在办公楼内的墙壁上，不但美化了办公环境，也对干部职工起到了潜移默化的教育作用。
（二）制定学习计划。为加强分局干部职工的政治理论素养和工作作风建设，打造工商队伍新形象，分局制定了2010年学习计划。计划确定了分局干部集中学习和个人自学相结合的学习方式，计划学习内容包括业务学习和政治理论学习，现已重点突出的组织了对《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》以及社会主义核心价值观的集中学习，并要求分局干部职工整理学习笔记。
（三）组织政治理论学习教育。今年以来先后学习了十七届四中全会精神和市委九届九次全会精神以及省市纪委有关党风廉政建设的重要讲话，引导党员、干部坚定信念，增强全心全意为人民服务的宗旨和责任意识，自觉抵御腐朽思想的侵蚀。
（四）深入开展典型示范教育和警示教育。分局采取发简报、订阅报刊杂志等多种形式，及时通报违法违纪案件，开展警示教育，做到警钟长鸣。大力宣传清正廉洁、恪尽职守、勇于奉献、勤政为民的优秀工商干部，营造良好的工商廉政执法环境。
三、以政务公开为依托 ，全面接受监督
（一）深入推进政务局务公开。尖山分局以深入开展“阳光工商建设”“廉洁遂宁”活动为载体，按照市局党组的具体要求，进一步把职能职责、政策规定、办事程序、服务承诺、监督方式等内容，通过张贴展板、悬挂条幅、网络宣传、工作人员现场讲解等形式，广泛彻底地向人民群众公开，接受群众监督。
（二）各项制度上墙，让社会公开监督。分局在抓精神文明建设的同时，将工商行政管理机关窗口办事规范、工商所主要职责、工商行政管理人员廉政守则、执法办案制度、巡查监管制度、工商所社会监督制度、工商所人员违反廉政规定处罚办法、工商所违反政务公开规定责任追究制度等一系列容易滋生腐败的职能范围和社会监督制度挂牌上墙，接受社会各界的监督。
（三）坚持做好述职述廉工作，让自我监督成为监督体系的一部分。自述职述廉开展以来，分局广大干部职工多了一次自我梳理和自我反思的机会，通过对自己工作的总结和回顾，能够发现自身的一些问题，以便及时改正，为以后的工作打下了更好的基础。分局提倡干部职工将述职述廉工作同纪检工作结合起来，在述职述廉的过程中，对以往工作中存在的问题要开展自我反思，在以后的工作中要进行自我约束，用更加自律的作风防止腐败问题的出现。
四、以各项活动为抓手，开展作风建设
(一)严格落实纠风工作责任制。尖山分局坚持“谁主管，谁负责”的原则，大力抓好责任范围内的政风行风建设，把解决群众反映强烈的突出问题作为工作的一项重要任务，切实纠正损害群众利益的问题。切实抓好各级党委政府部署的纠风工作任务的完成。
    （二）全面推进“关注民生、服务发展”群众满意单位和满意工商所评议工作。上半年，我分局严格按照上级部门的指示和部署，全面深入地开展了“关注民生、服务发展”群众满意单位和满意工商所的评议活动。在信息公开、依法办事、提高服务质量和水平、廉洁自律、制度建设等方面进行了全面有效地开展。目前，各项工作仍在合理、有序地进行当中。
（三）深入开展反腐倡廉制度建设年活动。今年以来，尖山分局认真贯彻落实省局、市局党风廉政建设工作会议精神，按照市、区纪委的相关部署和要求，全面深入的开展了反腐倡廉“制度建设年”活动。对照市局和市纪委、区纪委相关文件要求，尖山分局对内部反腐倡廉制度进行了全面系统的梳理，在充分调查研究的基础上，酝酿出台了能够适应新形势新变化，更加科学合理的制度机制，目前已出台的相关制度有《尖山分局纪检监察制度》、《尖山分局行政执法办案制度》等。
（四）大力开展纠正公共服务行业损害群众消费权益的不正之风工作。根据市纠正公共服务行业损害群众消费权益不正之风工作领导小组的部署，尖山分局对辖区内的服务行业进行了全面清查，对于发现的不正当竞争行为进行了有力遏制；对于虚假广告、价格欺诈等违法行为进行了严厉打击；对于“黑中介”、虚假药品医疗宣传行为进行了彻底清理，有效地规范了公共服务行业的市场环境。
（五）积极开展“干部作风建设年”活动。根据市委九届九次全会关于“干部抓作风”工作部署，按照上级部门的安排，尖山分局积极开展了“干部作风建设年”活动。分局制定了完善的方案，通过集体学习、发简报宣传优秀人物和典型事迹等方式，促进分局干部在思想作风方面、领导作风方面、生活作风方面全面提升素质，为建设学习型机关、服务型机关、创新型机关、廉洁型机关打好了基础。
五、以执法办案为突破，大力防治腐败
尖山分局在年初出台的《行政执法办案制度》中，提出了案件网上督办制度，使得分局所办的案件都在公众的视野下进行，避免了暗箱操作；所有案件都必须经过法制股审核装订成卷，在很大程度上可以减少错案的发生；罚没款要经过法制部门审核才能结算入账，避免了罚款后不给当事人开票据的可能。分局监察室对于具有执法权的干部按月、季度、年度进行考核，发现问题，严肃处理。
2010年上半年，XX分局严格按照上级部门的指示和安排，卓有成效的开展了纪检和反腐倡廉各项工作，取得了一定的成绩，也看到了一定的不足，主要有：相关制度有待进一步完善；部分干部职工对于廉政建设和作风建设的认识不够深入；制度执行力有待提高等。在今后的工作中，我们将以更加饱满的工作热情，更加严肃认真的态度，全面贯彻落实各项工作制度，圆满完成上级交办的各项工作任务。

XX分局
二〇一〇年七月二十七日