厂区临建区范围内公共区域治安保卫管理方案.doc

第十八章 厂区、临建区范围内公共区域治安保卫管理方案

1 工作范围
1.1根据现场施工及工作需要，乙方负责采用物防、人防、技防多手段贯彻厂区、临建区公共区域治安保卫工作，负责厂区、临建区公共区域内平常24小时巡逻，监控器同时使用。
1.2乙方负责治安保卫突发紧急情况解决和领导临时安排的安保工作。
2 组织机构和人员配置
2.1组织机构图
治安保卫队长
值班一值
值班二值

值班三值

副队长
值班四值

核电站安所有门

2.2人员配置
序号
岗位
人数
备注
1
治安保卫队长
1

2
治安保卫副队长
1

3
厂区大门
4*2*4
一个大门大个2个工作人员。
4
监控器值班
2*4

5
巡逻人员
2*4

合计

50

2.3职责
2.3.1安全保卫部门职责
保卫部门重要负责公司的安全生产、治安保卫等工作，是公司的安全保卫机构， 业务上受本地公安部门的指导。 其职责是：
1) 认真贯彻工程处和公安机关有关治安保卫的安排和 指示，坚持“依靠群众，防止为主，保证重点，保障安全” 的方针，引导职工群众积极参与社会治安综合治理。督促、 监督处属各单位各部门开展治安保卫和安全生产工作，保障 公司的生产经营正常进行。
2) 加强治安秩序管理，通过积极开展法制宣传教育， 不断增强职工群众法制观念，发动职工群众做好“四防” （防 火、防盗、防治安灾害事故、安全防汛）工作。
3) 负责制定公司治安保卫、安全生产、消防防火等工 作制度，开展定期和不定期治安、安全检查，针对重点部位、 重要生产环节制定科学合理的安全防范措施。
4) 配合地方公安机关，抓好公司内部社会治安整治工 作，进一步改善处部驻地周边治安环境，加强防范，严厉打 击各类违法犯罪活动。堵塞漏洞，防患于未然。
5) 加强对门卫的领导和管理，建立健全 24 小时值班巡 逻制度，坚持人员、车辆进出登记制度，做好来人来访和来 电登记工作。
6) 做好节假日以及重大政治活动期间治安保卫、安全 生产应急预案计划、安排和实行工作，坚持治安保卫负责人 与保卫干事带班值巡制度，保证意外事故发生。
7) 加强治安保卫人员队伍自身建设，通过加强政治理 论与业务技能学习，不断提高政策水平和工作能力，充足发 挥保卫人员进一步基层、联系群众的桥梁与骨干作用。
8) 认真完毕领导交办的其它工作任务。
2.3.2治安保卫队长职责
在公司主管的领导下，全面负责厂区的安全保卫工作，保证厂区内的工作人员、财、物的绝对安全，为厂区内的业主发明的一个良好的治安秩序和安全的环境。
1) 组织、布置、协调好保安部门的平常工作。
2) 制定、执行和贯彻好公司关于安全面规章制度，并负责督促和检查规章制度的贯彻情况，为公司主管的表彰和处罚提供切实可靠的依据。
3) 如发生自然灾害和意外事故，必须到现场指挥，当好上级主管解决好事故的参谋。如公司主管不在时，先调动人员解决事故，防止事态的扩大和发展，事后上报公司主管。
4) 切实贯彻贯彻"防止为主，防消结合"的方针，负责对厂区住户进行法律知识、安全常识的培训。
5) 部署、督促、检查下属的工作，检查和总结保安的全面工作，为公司主管月底和年终的总结、表彰、处罚提供真实可靠的依据。
6) 有知才、育才、用才的能力和管理方法。
7) 工作上讲务实、讲策略、重实效，带领全体保安人员，圆满地完毕公司主管布置的各项工作任务。
2.3.3安全保卫人员职责
1) 本岗负责保卫本单位所有财产的安全。
2) 加强值班巡逻检查，保持高度警惕。发现异常情况应及时解决，发现可疑的人和事应仔细询问。做好值班记录，并及时报告。
3) 安装有报警器的部室和库房，职工下班后必须打开。一旦报警，应迅速查明因素，及时消除隐患。如有异常情况应立即向办公室主任或主管馆领导报告。情况危急可直接向保卫部门报告。
4) 如发生安全事故，应妥善保护现场并立即报告，积极协助办案人员侦破案件。
5) 下班后，如需进入已锁门的库房和职工办公室检查异常情况，必须有2名安全保卫人员一块执行。如仅有一人在岗，必须先向办公室主任或主管馆领导报告经批准后方可执行。
6) 值班人员每季须向办公室主任报告一次值班情况。
7) 值班时不得擅自离岗和请别人代岗。值班人员如有事需要离岗，必须请假:一天以内向办公室主任请假;超过一天向主管馆领导请假。请假并获批准后才可离岗。一旦发现值班人员无端缺岗或擅自委托别人代岗，将严厉解决。
8) 值班人员如因无端缺岗或擅自委托别人代岗或玩忽职守导致安全事故，本馆除追究有关值班人员责任外，还将向有关值班人员索取补偿。
9) 值班人员如因保卫本馆财产立功，本馆将酌情予以表扬和奖励。
10) 积极完毕办公室主任交办的其它各项任务。
3突发治安事件应急预案
3.1盗窃、匪警案件
3.1.1保安员在执勤、巡逻中遇有（或接报）公开使用暴力或其他手段（如打、砸、抢、偷等）强行索取或毁坏医院和病人财物或威胁病人及家属人身安全的犯罪行为时，要切实履行保安员的职责，迅速制止犯罪。
3.1.2当发生突发案件时，要保持冷静，设法制服罪犯，同时立即通过通信设备呼喊求援。
3.1.3受调遣的保安员在听到求援信号后，要立即赶到现场，监控中心要及时向有关领导报告。
3.1.4若犯罪分子逃跑，一时追捕不上，要看清人数、衣着、相貌、特性、所用交通工具及特性等，并及时科室领导，重大案件要立即拨打“110”电话报警。
3.1.5有案发现场的（涉及偷盗、抢劫现场）要保护好现场，，任何人不得擅自移动任何东西，涉及罪犯留下的一切手痕、脚印、烟头等，不得让外人进入现场；在公安机关人员未勘察现场或现场勘察完毕之前，保安人员不得离开。
3.1.6记录病人或其家属所提供的所有情况，记录被抢（盗）物品及价值，询问病人及其家属是否有任何线索、怀疑对象等情况。
3.1.7若是运营过程作案，没有固定的场地，对犯罪分子遗留的物品、作案工具等，应用钳子或其他工具提取，然后放进塑料袋内妥善保存交公安机关解决，切不可将保安人员或其别人员的指纹等不良痕迹遗留在物品上。
3.1.8如有人员受伤，要尽快抢救并报告公安机关。
3.1.9保安队长做好现场记录，并写出书面报告上报医院和科室领导。

解决流程图如下：
发现犯罪行为要制止
设法制服罪犯
现场支援
记住逃跑嫌疑人特性
保护案发现场
询问和记录
提取现场物证
把受伤人员送往医院
写出书面报告

3.2斗殴
3.2.1在执勤、巡逻过程中收到病人、医护人员或监控中心告知，发现有人争吵、斗殴的现象时，要及时制止。
3.2.2迅速报告医院领导、科室领导，能调解的当面调解，不能调解的由医院领导出面调解。如个人力量单薄，应请求增援。
3.2.3在制止争吵、斗殴双方时，牢记不能动粗，不允许恶言相向。
解决流程图如下：
发现并制止斗殴
报告有关部门调解

3.3酗酒闹事或精神病人事件
3.3.1醉酒者或精神病人失去正常的理智，处在不能自控的状态下，易对自身或其别人员导致伤害，保安员应及时对其采用控制和监督措施。
3.3.2及时告知醉酒者或精神病人的家属，让他们派人领回。
3.3.3若醉酒者或精神病人有危害社会公共秩序的行为，可上报医院或科室领导将其强制送到派出所解决。
解决流程图如下：
采用控制和监督措施
告知家 属
情节严重者，送公安机关

3.4爆炸物品及可疑爆炸物品事件
3.4.1保安人员发现或接到各类可疑物品时，要立即向科室领导及时报告，并留守现场，阻止任何人再接触可疑物。
3.4.2科室领导立即组织人员赶到现场，向有关人员了解情况，如初步确认可疑物品为危险物品时，立即对附近区域的人员进行疏散，并设立临时警戒线，任何人员不得擅自入内。
3.4.3立即向公安机关报案，并向医院领导通报。
3.4.4对附近区域进行全面搜索，以消除隐患。
3.4.5待公安机关到达现场后，协助公安人员消除爆炸危险隐患，并进行调查。
3.4.6假如危险已经发生，保安人员要立即赶到现场协助抢救，运转伤员，稳定人员情绪，保护好现场，安顿疏散人员。
发现可疑物品，上报主管领导
组织警戒
报案
搜寻
协助公安人员排爆
抢救伤员

3.5接报治安案件
3.5.1接到斗殴、流氓、暴力事件报案时，要问清案发地点、人数、闹事人是否带有凶器。
3.5.2通报科室领导并立即赶赴现场，控制事态，劝阻疏散围观人群。
3.5.3制止双方的过激行为，分别将各方带到保安部，进一步了解情况，做好笔录，并提出对事件的解决意见。
3.5.4派人清查损坏物品数量。
3.5.4向公安机关报案，同时对打、砸、抢及蓄意破坏的肇事者，进行控制并送公安机关。
解决流程图如下：

接到报案，问清情况
赶赴现场、控制事态、劝阻疏散
制止双方行为，了解情况，做好笔录
清查损坏物品
报案并送交公安机关

3.6盗窃案件
3.6.1保安值班员或监控中心接到告知后，应立即派有关人员到现场。
3.6.2如证实发生罪案，要立即拨打“110”报警，并留守现场，直到警务人员到达。
3.6.3严禁任何人员在警务人员到达现场前触动任何物品。
3.6.4若有需要，指令关闭入口大门，劝阻病人及家属暂停出入，防止窃贼乘机逃跑。
3.6.5当警务人员到达后，应清楚记下办案警官的级别、编号及报案编号，以做日后查阅，参考之用。
3.6.6认真对待传媒人员入内采访。
解决流程图如下;
接到告知，现场查看
证实罪件，拨打110，留守人员保护现场，等待警务人员到来
严禁任何人触动任何物品
关闭大门，以防嫌疑人逃跑
记录办案人员的详情，
配合媒体采访
向主管呈交案情报告