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环境卫生管理考核评分细则附件4.doc

1、附件四:2015年环境卫生管理考核评分细则考核对象:各区(园区)城管局以及市级相关环卫管理单位 考核项目:环卫管理项目评分细则环卫发展未制定区域环卫专业发展规划扣2分,无具体实施计划扣2分;积极组织垃圾收运体系优化升级改造,中转站未入场每例扣1分、未入室每例扣1分;敞开式垃圾池每座扣3分,旱厕每座扣3分;环卫公厕、垃圾中转站被违规拆除(无行政许可)的,每座扣5分;被批准拆除的环卫公厕、垃圾中转站,未按要求复建的,每座扣5分;非密闭车辆收集运输垃圾的,每辆扣1分,大板车、人力车收集运输垃圾的,每辆扣1分;未按照标准在道路两侧配置果皮箱(50-200米/只)每例扣1分,主次干道两侧大垃圾筒未撤除每

2、只扣1分;机械化清扫率未达到规定要求每下降2个百分点扣1分,未按要求推行“水扫”作业扣2分,小型冲洗车和清扫车,每少1辆扣0.5分。市场运作建立完善区域环卫设施量资料,公厕、中转站、道路、街巷、院落、机扫、洒水、晚保洁设施量资料每缺一项,扣0.5分,未及时更新完善每例扣0.5分;未按照环卫作业定额指导价编制区域环卫作业维护经费年度预算扣2分,未对环卫作业项目实施分级分类管理的扣2分;未开展环卫作业市场化工作扣5分,无领导小组扣1分,无工作机构扣1分,无实施方案扣1分,方案未落实扣2分;未落实备案的扣1分,未及时报告进度的扣1分;公共环境卫生作业项目未按规定进入公共资源交易中心平台组织招投标,每

3、标段扣2分;开展环境卫生经营性服务行政许可工作,中标单位(1个月内)未办理行政许可扣2分;未建立作业和市场监管体系扣2分,未对中标企业作业质量进行考核监管扣2分。考核监管未督促责任单位落实市容环境卫生责任制和“门前三包”责任制,每例扣1分;根据问题线索,未联合有关部门组织开展破坏环卫设施、乱堆乱扔、偷倒、抛洒、市容卫生责任和“门前三包”责任不落实等环卫违法问题专项整治,每例扣2分;未制定考核管理办法扣1分,每月未按规定组织检查考核扣1分,考核通报未按规定抄送扣1分,未对各街道、作业公司进行排名扣1分;下发环卫重点问题督查通知书的每例扣2分,未在规定时间内整改回复的扣2分,整改不到位扣5分。企业

4、管理环卫企业未建立岗位责任制、奖惩制度、内部管理制度(车辆管理、安全教育、考勤、业务培训)、OA办公平台管理制度、检查考核制度(含当班考核)、晚间沿街收集垃圾制度、上岗证制度、果皮箱(垃圾筒)保洁管理制度、环卫工人劳动防护用品发放制度、宣传报道信息报送制度、投诉举报处理制度的,每例扣0.5分;未建立劳动防护用品发放资料,扣0.5分;无作业责任网络资料,扣0.5分,无业务检查考核资料(每日1次)扣0.5分。未规范用工(所有人员签订劳动合同,办理社会基本保险)扣2分;一线作业人员低于工资标准扣2分;无“环卫工人日”庆祝纪念活动资料扣0.5分;未组织开展“环卫工人日”专题庆祝纪念活动,扣1分;无业务

5、培训(每季1次)扣0.5分,无安全教育(每季1次)扣0.5分;发生事故(交通、安全、伤亡、生产事故)2小时内未上报扣0.5分,4小时内未上报扣1分,24小时内未上报扣2分;区域内出现保洁人员大面积停扫、垃圾滞运12小时以上,扣1分,24小时以上,扣2分,2日以上,扣4分;环卫工作简报每月5号前未上报的扣0.5分,内容单一,少于3项的,扣0.5分;环卫专题信息每月30号前未上报的扣0.5分;微博信息每月30号前未上报的扣0.5分;环卫单位“一把手”和业务负责人外出学习、考察、疗养、休假等1日以上未报环卫处备案的,每例扣0.5分;作业单位集体组织(10人以上)外出学习、考察、疗养未报环卫处备案的,

6、每例扣0.5分。日常管理市局要求统计或上报信息不准确、不及时,每例扣0.5分;内容严重失实、要求返工的,每例扣1分;市里组织的各项活动(会议、检查等)与会人员出现迟到、早退等现象每例扣0.5分;不请假无故缺席,每例扣1分;市局组织的培训未按要求组织参加的,每次扣0.5分;市环卫工作会议安排的工作不落实、问题不解决,每例扣0.5分,情节严重、影响工作进展的,每例扣1分; OA办公平台无专人负责的,扣0.5分;接收信息不及时(自信息发出起1个工作日内),每例扣0.5分;在平台发送与工作内容无关的信息,每例扣0.5分;平台不能正常工作,未及时上报的,扣0.5分,2个工作日内未修复的,扣0.5分;信息

7、未从平台上报的,每例扣0.5分,平台不能正常工作,2个工作日内未从平台补报的,每例扣0.5分。重点任务未推行“四清扫”作业机制扣5分;未完成新能源环卫车辆采购任务扣2分;未建立夜间垃圾收集制度扣5分;未按规定实施晚间保洁的扣5分;未按照垃圾调运任务计划及时将垃圾送往大型转运站和江南、江北焚烧厂扣2分;未完成餐厨垃圾收运任务扣2分;未完成粪便收运任务扣2分。重大活动或重要保障时,职责范围内出现重大失误,影响城市形象,扣2分;应急系统运转不迅速,出现失误的,每例扣1分;无环卫扫雪、防汛、突发事件、重大保障、大气污染等应急预案,每项扣0.5分;下雪、冰冻等特殊时期,应急方案启动迟缓,每例扣2分,受到

8、领导批评的,扣4分;管理人员未履行职责,每例扣1分。行风监督未公布投诉电话、无专人负责、无专人处理等,每缺一项扣0.5分;举报案件5个工作日内未处理反馈的,每例扣1分;受到领导批评、群众举报、舆论曝光、网络问政,经核实每例扣2分,处理不积极,推诿或拖延解决的,每例扣2分;各环卫管理人员(包括中转站、公厕、干道等管理人员)有吃拿卡要现象,且造成不良影响的,扣1分;环卫管理及作业人员工作用语不文明(讲粗话、骂人等),作业不文明,影响环卫管理,损坏环卫形象,发生一例扣1分,单位不及时处理扣1分;与服务对象、服务单位发生纠纷矛盾,承担主要责任扣1分,承担全部责任扣2分。检查时,所提供资料经确认为虚假材

9、料的,每例扣5分。机制创新积极开展管理、作业、运行、考核机制创新,被市局肯定并召开全市性现场会的,每例加5分。2015年环境卫生管理考核评分细则考核对象:各区(园区)环卫作业单位(公司) 考核项目:道路、街巷清扫保洁项目考 核 标 准作业管理1、未按规定时间清扫保洁的,每例扣1分,大面积清扫未实行班组作业的,每例扣1分,班组长或管理员不到位的,每例扣1分;保洁时间内发现大扫把作业的,每例扣0.5分,落叶季节、清除抛撒等特殊情况除外。2、保洁员作业时未统一着环卫服装(含服装不整、未着环卫裤的),每例扣0.5分;未佩证上岗的,每例扣0.5分;未携带当班考核本,每例扣0.5分;考核本不登记,每例扣0

10、.5分,超过3天不登记,每例扣1分,登记作假每例扣1分;未按规定作业路段进行清扫保洁,每例扣0.5分。3、路面出现抛撒滴漏,保洁时间内未及时清扫的,每例扣1分;接报后15分钟内未赶到现场作业扣0.5分,30分钟内未到达现场作业扣1分,30分钟以上才到达扣1.5分;焚烧垃圾,每例扣4分;将垃圾扫入下水道或倒入绿化带,每例扣2分;晚间保洁不配带安全小伞灯,每例扣0.5分;高架桥、快速通道、快车道特殊情况(含应急保障)下需要人工清扫保洁时,未按照规定落实安全防护措施,每例扣1分;装潢垃圾乱堆乱扔每处扣1分,比较严重扣2分、特别严重扣5分。4、对利用各种交通工具或其他手段有意跟踪检查组,干扰正常检查的

11、,一经拍照确认,扣1分。检查时,道路保洁管理人员或保洁员在检查组周边进行突击保洁影响正常检查的,每例扣1分。作业质量5、慢车道、人行道、人行天桥、地下通道(含路面、路牙、隔离桩、树根、喇叭口、快道的绿岛)发现杂物、纸屑、烟头、飘浮物视野内3片(个)以上扣1分,每多三片(个)加扣1分,路面有污物(人畜粪便、呕吐物)每处扣1分;路面有积水(雨天除外),1扣1分;路面、路牙、隔离桩下有积灰1以下扣1分,1以上扣2分;路面有污迹1以上扣1分,2以上扣2分;窨井盖、下水道盖三格不净扣1分,全部不净扣2分。6、作业范围内有暴露垃圾堆,大堆(一板车)扣4分,中堆(一保洁车)扣2分,小堆垃圾(一簸箕)扣1分;

12、袋装垃圾未及时收集,每处扣0.5分;主次干道垃圾未能随扫随清,归堆量过大,影响市容和交通,每例扣1分;绿岛、花坛、墙角、路边、沟渠、河坡等处有积存垃圾,1平方米以下每处扣1分,1平方米以上每处扣2分。设施管理7、果皮箱、垃圾筒、垃圾容器满溢,每个扣1分,周围不洁净扣1分;果皮箱、垃圾筒门未关、盖未盖,每只扣1分;果皮箱内垃圾容量超过2/3,每只扣1分;果皮箱、垃圾筒损坏未及时修复或更新每只扣1分;箱体遗失,固定螺钉未拔除,扣1分;箱体不洁、积灰每个扣1分;垃圾筒乱摆放影响交通的,每例扣1分;垃圾房(屋)垃圾容量超过1/2,每例扣1分,破损、容貌不洁扣2分。8、保洁车、垃圾收集车破损,车体严重锈

13、蚀,车体不洁、容貌不整、乱披乱挂的,每辆扣1分;保洁车、垃圾收集车乱停放,影响交通的, 每辆扣1分;车内垃圾不及时送往垃圾中转站或垃圾收集点的,半车以上扣1分,满车扣2分。 2015年环境卫生管理考核评分细则考核对象:各区(园区)环卫作业单位(公司) 考核项目:公厕保洁管理 项目考 核 标 准管理制度1、按照统一要求设置公厕管理制度标牌,内容包括公厕名称、类别、公厕编号、管理单位、服务公约、联系电话、监督电话、开放时间等信息。未设置公厕管理制度标牌扣0.5分,内容缺项、不准确每项扣0.5分;2、擅自关闭公厕,每例扣5分;未24小时开放公厕,每例扣2分;列入免费开放的公厕在保洁时段(6:00-2

14、2:00)内未落实专人保洁扣1分;保洁员未着统一服装(含服装不整、未着环卫裤的),每例扣0.5分,未佩戴上岗证扣0.5分;未携带当班考核本扣0.5分;考核本不登记扣0.5分,超过3天不登记,每例扣1分,登记作假每例扣1分;公厕保洁员(管理员)男超过60岁,女超过55岁,每例扣0.5分;主中标人每天不直接从事公厕保洁管理的,每例扣1分;公厕免费开放后,继续收费的,每例扣2分;3、公厕内不得销售各类商品(计生、卫生用品除外)、利用公厕从事其它经营活动或摆摊设点,每例扣2分;保洁质量4、墙壁、天花、窗台、灯具、隔离板和门窗有蛛网、5cm长度以上吊灰、积灰污迹,每例扣1分; 责任范围内有涂写、刻画、喷

15、涂、张贴,每例扣1分;便池便斗、大便厕位和大便器内有尿碱每处扣1分;踏步及四周不净每处扣1分;纸篓满溢每处扣1分;隔板、蹲坑、墙裙有粪疤、尿碱每处扣1分;有痰迹、污迹每例扣1分;5、公厕通道地面不洁,内外地面有积水(0.5以上)或有纸张、烟头、塑料袋等杂物3片以上,扣1分;一、二类公厕坑内积粪,每座扣1分,三类以下公厕每座扣0.5分;消杀不彻底,可视范围内蝇蛆超过5只扣0.5分,10只以上扣1分;有鼠患每只扣0.5分,2只以上扣1分;6、公厕外环境不洁,有垃圾、粪便、杂物堆放、晾晒衣物,每例扣1分;环卫管理的绿化植物枯死、黄土裸露面积1,每例扣1分;倒粪口内、外壁不净,有粪疤、尿碱,每例扣1分

16、;公厕责任范围内有乱搭建、乱堆放,每例扣1分;管理室、休息间(工具房)不整洁、乱堆放杂物、私拉乱接电线,每例扣0.5分。设施设备7、未按国标设置性别标识扣1分,无“LED”“公共厕所TOILET”标识扣1分,“LED”灯不亮扣1分,未设置男女标识牌、无障碍标志牌、坐式厕位标识牌,每例扣1分;各类标牌设置不规范,破损、残缺、歪斜,每例扣0.5分;公厕指示牌、公厕导向指示牌损坏、丢失,每处扣1分; 8、公厕采光差未采取照明措施弥补的扣0.5分,夜间时段公厕入口处、男厕所、女厕所、无障碍间等处照明灯不亮,每处扣1分;通风差,有明显异味的扣1分;未设置毒饵站,每例扣0.5分;公厕因维修暂停开放1天以上

17、未向市局报告扣0.5分,未向周边市民告知扣0.5分;9、用水、用电系统未正常启用的每项扣1分;洗手水龙头、水箱、水阀缺失、破损或漏水,灯泡、开关损坏,每例扣1分;公厕屋顶、墙体渗漏,墙面破损超过0.5的每处扣1分;墙壁、天花、门窗、灯具、隔板、镜子、挂衣钩、纸篓、洗手池台面及水池、大小便器、拖把池、上下水管缺失和破损,每处扣1分;室内地面、便池、便槽、墙裙,瓷砖破损2块以上,每例扣1分;倒粪口设施破损扣1分;三类以下公厕未及时粉刷出新(每半年至少一次),每例扣0.5分;化粪池无盖扣1分,有盖未盖扣0.5分,盖板未盖严(大于池口1/3)扣0.5分,盖板不洁扣0.5分,盖板破损扣0.5分;粪便满溢

18、扣1分;将粪便倒入河道、下水道或其他乱倒行为,每例扣1分;清掏粪便未及时清运扣1分,容器未密闭扣0.5分,清运粪便后未清扫冲洗地面每例扣1分,沿途抛洒滴漏每平方米扣1分;10、未按公厕类别要求设置洗手液分配器、干手器等,每项扣1分;未及时添加洗手液的,洗手液兑水的,每项扣1分;干手器不能正常使用的,每例扣1分;11、无障碍通道不能正常使用的扣1分,扶手缺失破损、安装不牢固松动的每项扣0.5分;无障碍间未开放使用的扣1分;无障碍间摆放杂物的扣0.5分;无障碍间卫生洁具及辅助设施缺失、破损的每项扣1分;12、环卫公厕拆字上墙或收到相关部门拆除通知,管养单位未及时上报相关信息的,扣1分;投诉举报13

19、、公开电话受理、领导交办、新闻媒体曝光、市民投诉举报、网络问政的公厕管理问题,经确认有责的,每例扣1分;未在规定期限(5个工作日)内整改解决的,每例扣2分;市级以上检查失责任分的每例扣3分;14、公厕保洁员(管理员)工作用语不文明(讲粗话、骂人等),着装不整齐(袒腹露背、敞胸露怀),遭市民投诉举报经确认的,每例扣1分,单位不及时处理扣2分;与服务对象发生纠纷矛盾,承担主要责任扣2分,承担全部责任扣3分。2015年环境卫生管理考核评分细则考核对象:各区(园区)环卫作业单位(公司) 考核项目:垃圾清运中转项目考 核 标 准管理规定1、中转站(含移动式垃圾压缩中转站)无站名扣0.5分;管理制度、作业

20、时间、安全操作规定、安全提示标识未上墙等,每例扣0.5分;台帐(含消杀台帐)记录不全扣0.5分,不使用无害化垃圾检测合格单,扣0.5分;工作人员未着环卫统一服装(含服装不整、未着环卫裤的),每例扣0.5分;未佩证上岗的,每例扣0.5分;未携带当班考核本,每例扣0.5分;考核本不登记,每例扣0.5分,超过3天不登记每例扣1分,登记作假每例扣1分;作业时未戴口罩, 每例扣0.5分;2、中转站未按规定时间开放扣1分,提前关门扣1分;管理人员未按挂牌时间到岗扣1分;3、未经批准,随意设置临时生活垃圾中转点,每例扣1分;环卫垃圾中转站拆字上墙或收到相关部门拆除通知,管养单位未及时上报相关信息的,扣1分;

21、 作业现场4、作业现场有大量垃圾积压扣5分,有两斗或两压缩块,满一垃圾运输车的,每例扣1分;站前秩序乱引起道路交通堵塞,扣2分;作业时周围散落垃圾较多(一保洁车左右)扣1分;5、保洁车破损,车体严重锈蚀,车体不洁、容貌不整、乱披乱挂、超高超限装载的,保洁员未着统一服装进入垃圾中转站的,每例扣1分;6、当班作业后,站内有积存垃圾,半斗以上每例扣0.5分;地面、门前有垃圾,有污水,站容不洁的每例扣1分;可视范围内蝇蛆超过5只扣0.5分,10只以上扣1分;有鼠每只扣0.5分;春夏秋季,不消杀,每次扣0.5分,已安装除臭装置不使用的,每次扣1分;7、临时收集点在收集时间内无专人负责扣1分;周围有散落垃

22、圾扣0.5分;垃圾筒排列不整齐扣0.5分;垃圾筒盖未盖、垃圾漫溢,每只扣0.5分;垃圾筒数量超过20只未中转,每例扣2分;秩序乱引起道路交通堵塞,扣2分;作业结束后未冲洗,扣2分;垃圾桶、果皮箱内外箱体不洁,每只扣0.5分;8、站内外、工作室等责任范围内有垃圾、杂物、乱搭建,每例扣1分;发生有责伤亡事故,每例扣1分;垃圾运输9、垃圾收集车未密闭运输的,每辆扣1分,满车垃圾超高20cm以上,扣2分,30cm以上,扣4分;运输途中抛洒滴漏,每例扣1分;筒装车垃圾运输,垃圾筒盖未盖,每只扣0.5分,超过3只以上,每例扣2分。垃圾运输车外观不洁、破损、车厢外有吊挂,每车次扣1分,未密闭运输,每辆扣2分

23、;运输途中造成路面污染,扣2分;未按指定地点倾倒垃圾,每例扣2分,未按指定地点排渗漏液或剩余垃圾,每例扣2分;垃圾车进入场内,未称重计量(检修、停电、保养等特殊情况除外),每辆扣1分,不服从运营单位管理的,每辆扣1分;未按任务计划将垃圾送往焚烧厂的,每少10%扣1分;基础设施10、责任范围内有涂写、刻画、喷涂等现象,每一例扣0.5分;各类环卫标牌字迹不清、牌匾、门头、墙面破损等未及时修复或更换,每例扣0.5分;瓷砖破损2块以上,墙体2以上每例扣0.5分;水管、水龙头、水池、电线、灯泡、电开关等损坏未修复、更换,每例扣0.5分;11、未设置毒饵站,未投放毒饵,每例扣0.5分;未配备灭蝇设备扣0.

24、5分,未配备消杀设备扣0.5分,未配备胶鞋、皮手套的扣0.5分;12、垃圾中转站机械设备损坏,停止运行且未及时上报,每例扣2分;设施维修、更换超过10个工作日,每例扣1分;机械设备维修、更换超过30个工作日,每例扣1分;垃圾斗(箱)锈蚀严重,出现孔洞或损坏,每处扣1分。2015年环境卫生管理考核评分细则考核对象:各区(园区)环卫作业单位(公司) 考核项目:道路机械清扫保洁项目考 核 标 准作业质量1、路面、路牙、隔离桩下有积灰1以下扣1分,1以上扣2分;路面有污迹1以上扣1分,2以上扣2分;高架桥、快速通道、快车道有陈旧性积灰,10m以内扣2分,10m以上扣4分,有其它杂物3片(个)以上扣1分

25、,每多三片(个)加扣1分;2、作业不规范,未做到全覆盖的,缺扫、漏扫每条道路扣0.5分,整条道路未作业扣1分;洒水按快车道车道数量进行作业覆盖,其中雾状洒水(指多功能车后喷8个头以上的),双向各4车道以上、中间有绿岛或隔离栏的,每次洒水至少洒4趟单程;双向共8车道以上、中间没有绿岛或隔离栏,每次洒水至少洒3趟单程;蘑菇状洒水(洒水车),路中间有绿岛或隔离栏的,每次洒水至少洒2趟单程;双向共6车道以上、中间没有绿岛或隔离栏,每次洒水至少洒2趟单程;缺、漏洒每条道路扣0.5分,整条道路未作业扣1分; 作业时间3、未按时作业,延迟10分钟出车扣0.5分,延迟20分钟以上出车扣1分;4、作业时间调整未

26、报市局同意的扣0.5分;未按任务单时间出车,延迟10分钟出车扣0.5分,延迟20分钟以上出车扣1分;作业过程中加水时间超过30分钟扣0.5分,排污时间超过15分钟扣0.5分;作业规定5、作业超速(湿扫、洗扫:5km/h;冲洗:8km/h;洒水:洗扫车雾状洒水8km/h、洒水车蘑菇洒水15km/h、清洗车蘑菇洒水15km/h;清洗:8km/h;保洁:15km/h)20%的,每例扣0.5分,50%扣1分;6、作业时未开启警示灯的,每例扣0.5分;不洒水清扫扬尘的,每例扣1分;白天洒水时未按规定使用提示音乐的,每例扣0.5分;洒水时未避让行人发生有责投诉的,每次扣1分;扫盘刷子不接地、洒水开关不打开

27、等空驶造假行为,每例扣5分;7、雨雪大风、气温零度以下天气不进行机械化清扫作业,4度以下不进行洒水作业,0度以下不进行湿扫、洗扫作业,如违反规定,擅自上路作业的,每台车扣2分;冬季洒水使路面结冰的,每例扣1分,导致有责交通事故的,每次扣2分;其余情况无故未上路作业的,每台车扣1分;高架桥、快速通道、快车道特殊情况(应急保障)下需要人工保洁时,无安全防护措施扣1分;作业管理8、作业车辆未安装GPS监管系统的,每台车扣2分;GPS监管系统连续3天不能工作扣1分,5天以上扣2分;车载GPS连续3天不能工作每台车扣1分,5天以上扣2分;实行统一调度,每天下达作业任务,没有任务单,每台车扣0.5分,任务

28、不合理(当日任务小于单车日劳动定额的50%或大于单车日劳动定额),每台车扣0.5分;实施(考核)情况未如实登记,每台车扣0.5分;车辆调整未登记,每台车扣0.5分;其它保障突击任务未登记,每台车扣0.5分;未按任务单路段作业,缺项、漏项每条道路扣0.5分;作业时间内另作它用的,每例扣0.5分;9、驾驶员未着环卫统一服装(含服装不整、未着环卫裤的),每例扣0.5分;未佩证上岗的,每例扣0.5分;未携带当班考核本,每例扣0.5分;考核本不登记,每例扣0.5分,超过3天不登记,每例扣1分,登记作假每例扣1分;作业不文明、有扰民现象,并引发纠纷,每例扣1分; 10、作业车辆外观不整洁的,每台车扣0.5

29、分;未安装水表的每例扣0.5分(确实不能安装的除外,必须报市局环卫处备案);水表损坏未及时更换或修复的扣0.5分;未在指定地点取水的扣0.5分,取水管漏水致使路面积水5以上扣0.5分;未如实填报用水量、油量和公里数扣0.5分;刷子未及时更换的扣0.5分,作业过程中漏水的扣0.5分,未在规定地点排放污水、倾倒垃圾的扣1分,排污管道损坏、堵塞的扣0.5分;出现故障必须向市局环卫处报告,未报告擅自停止作业每例扣1分,未能及时调整车辆,致使作业中断超过2日,扣1分,5日以上,扣2分;每台车累计报告停止作业时间超过20天扣1分,超过30天扣2分,超过40天扣4分;任务执行11、市局下达的机械化作业任务未

30、按作业规定(洗扫、湿扫、冲洗、洒水、机保)次数下达任务,每例扣1分,缺项、漏项每条道路扣0.5分;未按规定路段下达任务,缺项、漏项每条道路扣0.5分;12、市局下达的机械化作业道路中,出现施工的未及时上报,每条道路扣0.5分,未及时调整其它道路并报市局同意,导致机械化清扫率不达标,每下降2个百分点扣1分;经常污染道路未适当增加清洗频次,达不到“路面见本色”的作业要求扣1分;13、机械化作业受到领导批评、群众举报、舆论曝光、网络问政,经核实每例扣2分;环保部门道路扬尘污染检查发生问题的,经核实每例扣1分。2015年环境卫生管理考核评分细则考核对象:环卫设施监管单位 考核项目:生活垃圾处置管理项目

31、考 核 标 准规范管理监管部门就每个项目分别制定监管细则,每缺一项扣1分,监管细则未明确月度评分方式扣0.5分,项目现场无监管人员扣1分。未对运营情况进行月度考核评分扣1分,评分结果(每月5日前报上个月)未报送扣1分,每年1月15日前未报送上一年度运营监管执行情况报告扣2分。发现运营单位有违反有关法律法规、标准和管理要求的,未向运营单位发监管函扣2分,监管函和整改落实情况未抄送市城管局,每缺一项扣1分。定期(每季度)召开监管会议,每少一次扣1分,会议无记录扣1分,工作没落实扣1分。监管部门未委托有资质的第三方监测机构进行监督性监测每个监管项目扣2分,未按规定监测频次监测每少1次扣2分,未按要求

32、建立生活垃圾处理排污监测台账,每个监管项目扣1分。市局要求统计或上报信息不准确、不及时,每例扣0.5分;内容严重失实、要求返工的,每例扣1分;市里组织的各项活动(会议、检查等)与会人员出现迟到、早退等现象每例扣0.5分;不请假无故缺席,每例扣1分;市局组织的培训未按要求组织参加的,每次扣0.5分;市局安排的工作任务不落实,每例扣1分,情节严重、影响工作进展的,每例扣2分。运营单位擅自关闭生活垃圾处理设施每例扣10分;擅自接纳未经批准的垃圾进场(厂) 每例扣2分;未按照国家相关规范接收许可垃圾每例扣2分。运营单位未按照规定配备计量设备每例扣2分,对生活垃圾进出场(厂)未进行双向计量每例扣2分,计

33、量数据未实施实时传送每例扣2分。未积极配合监管部门开展日常检查考核工作每例扣2分,监管函内容未整改落实或落实不到位每例扣2分。每年1月15日前未向监管部门报送上一年度项目合同执行情况报告扣2分。运营单位未按国家相关标准、规范及环境影响评价报告书的要求制定环境监测计划每例扣1分,未组织实施每例扣2分,未按照规定安装污染物排放在线监测系统和超标报警装置每例扣2分,未配备专人负责环境监测工作每例扣1分,常规污染物排放情况监测结果未及时报监管部门每例扣1分,监测结果未采用电子显示屏进行公示每例扣1分,数据不能稳定传输每例扣1分。未建立生活垃圾处理排污监测台账每例扣1分,监测台账缺项每项扣0.5分。运营

34、单位未制定设备操作手册、设备运行记录、设备检修等运营管理制度每例扣1分,未严格按照规程、制度实施运行和管理每例扣2分,未按国家相关规定进行年审和强制检验、校验每例扣2分。未建立并严格执行安全检查、安全工作会议、安全事故调查处理和报告、重大事故隐患排查等安全生产管理制度每例扣2分。未对员工进行相关法律法规、专业技术、安全生产、环境保护、应急处理等知识和技能培训每例扣2分。特殊工种未按国家相关要求持证上岗每例扣2分。未建立完善事故灾害、公共突发性事件、填埋场暴雨台风应对和临时生活垃圾处理等突发事件的应急预案,未报监管部门每例扣1分。遇有危及生命安全或重大财产安全的突发事件时,未按照有关重大事件上报

35、程序及时上报每例扣2分。未定期组织应急预案的演练每例扣2分。检查时,所提供资料经确认为虚假材料的,每例扣5分。现场作业未严格执行各项工程技术规范、操作规程和管理要求每例扣1分。未按规定配备污染物治理设施并确保其正常运行每例扣1分。进场道路及场区容貌不整、坑洼不平,乱堆乱放,地面有较多的漂浮物、垃圾袋、污水等,每例扣1分,有明显臭味扣1分;卸料大厅地面不洁,乱堆乱放,每例扣1分,未按规定安排专职人员现场管理扣1分。进场(厂)垃圾运输车辆在指定区域外排放渗滤液和清理车厢垃圾、滴漏(抛洒)渗滤液、出场(厂)时不通过清洗装置、尾斗不复原、车容车貌不整洁;在场内时速超5km、超车、不按道行驶、冲卡等行为

36、,每例扣1分。车载IC计量卡不能正常工作未实行双向签字每例扣1分;垃圾车进入场内,未称重计量(检修、停电、保养等特殊情况除外),每辆扣1分;进场道路秩序混乱,造成垃圾车路堵,半小时以上扣1分,1小时以上扣2分。如因上访、周边矛盾等原因,未采取有效措施导致区域性垃圾滞运24小时以上,扣2分,2日以上,扣4分。发生责任事故,且由场内承担经济责任的,伤人扣1-5分,亡人扣10分。场区无禁烟、禁火、路标、安全提示、库区编号、指示标志等醒目的警示标语,每项扣1分;破损、字迹模糊、倒伏未及时修复或更换,每项扣1分。填埋场未分区作业,无应急备用填埋场地扣2分;未及时平整压实、平均每周覆盖一次每例扣1分;作业

37、区裸露面积大于2000平方米以上,每例扣2分;夏季每周、春秋冬季每旬消杀灭蝇两次(查记录),每缺一次扣1分;场内未设置灭蝇笼,扣1分,蝇密度应小于10只/笼日,成蝇超标5只以下扣1分,超标5个以上扣2分;超标10个以上每增加5个加扣2分;无轻质防护网、无导气集气设施,每项扣2分;损坏未及时修复扣1分。场区有明火或焚烧现象扣2分,无消防设施设备扣1分。文明服务未公布投诉电话、无专人负责、无专人处理等,每缺一项扣0.5分;举报案件5个工作日内未处理反馈的,每例扣1分;受到领导批评、群众举报、舆论曝光、网络问政,经核实每例扣2分,处理不积极,推诿或拖延解决的,每例扣2分;各监管人员有吃拿卡要现象,且

38、造成不良影响的,扣10分。在正常工作时间,现场管理人员少于两人的扣2分;未统一着装,发现一例扣1分;管理人员有吃拿卡要现象,每查实一起扣10分。未按规定时间接受垃圾的每例扣2分;现场管理人员与垃圾车驾驶员发生纠纷,负主要责任扣1分。设立服务单位意见建议簿并认真研究反馈,未能及时与运送单位交流意见、改进服务态度的扣1分;问卷测评满意率每次低于80%扣1分、70%扣2分、60%扣4分(类推)。未积极配合有关部门做好相关信访投诉和人大建议、政协提案答复工作的,每例扣1分。未积极做好环保宣传工作的,每例扣1分;未配备专职人员负责公众和新闻媒体相关事宜的,每例扣1分,通报重要信息时相关负责人未在现场的,每例扣1分。未积极开展生活垃圾处理先进技术交流和参观接待工作,每例扣1分。

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