1、学习考察城市建设考察报告(专业17篇) 学习考察城市建设考察报告(专业17篇)篇一 全市辖6个城镇街道办事处、2个建制镇、4个苏木(乡)。总面积14785平方公里,其中市区建成区面积29平方公里。现有总人口17.7万人,含蒙、汉、回、满、达斡尔、鄂伦春、鄂温克等17个民族,其中城市人口14.9万多人。是一个以bb族为主体、汉族占多数、多民族聚居的边疆少数民族地区,素有“草原明珠”的美誉。 全市地区国内生产总值完成25.51亿元,增长5%。市属国内生产总值完成16.84亿元,增长18.1%。财政总收入突破亿元大关,完成10328万元,增长21.6%;地方财政收入8229万元,增长11%。城
2、镇居民人均可支配收入完成6008元,增长12%,完成计划的104.49%。牧民人均纯收入完成2759元,较去年下降7.8%。 xx市自1983年建市以来,随着改革开放的不断深入和逐步扩大,经过十几年的努力,特别是以来,xx市不断加大城市基础设施的建设力度,仅―20四年间累计投资(不含社会投资)就达1.2亿,年均投入建设资金3000万元以上,市政基础设施逐步配套成型,各项功能日臻完善,城市面貌发生了很大变化,投资环境得到很大改观。目前,全市市区共有主次干道12条,黑色路面61.666公里,硬化道路89.52万平方米,道路硬化率达到78%;绿化面积417.9公顷,人均拥有公共绿地6.5平方米,绿
3、化覆盖率达到26.3%;建有垃圾转运站20座、垃圾填埋场1座、粪便无害化处理场1座,清扫保洁面积达到90万平方米,日处理垃圾216吨,基本保证了日产日清;安装路灯2933盏,亮灯率达到98%以上;集中供热面积达到190万平方米;铺设污水管线71.97公里,日排水7625吨;铺设管径75以上给水管网98公里,自来水普及率达到78%,日供水2万吨;开通6条城市公交线路,建公交站点168个,实现了各条线路双向循环对开。占地22万平方米的七一广场是目前区内最大的文化、休闲、娱乐式广场,为广大市民和中外游客提供了一个比较舒适的活动场所。经过我们的不懈努力,1995年以来,我市先后获得了全国卫生城市、全国
4、双拥模范城、中国优秀旅游城市、省五星级文明城市等殊荣。 二、近年来城市规划建设管理工作。 ――进一步加强城市规划工作,夯实城市发展基础。为确保坚持高起点、高标准、高层次的城市规划设计,加强七一浩特地区的城市规划工作,专门成立了由市政府副盟长为组长,盟直各处局、市各大班子为成员的七一浩特城市规划建设管理委员会。规委会组建以来,就xx市城市规划工作存在的问题和困难,进行了广泛深入的调查研究。并多次邀请国内各省市城市规划专家来xx市就城市规划提出了具体的指导意见。严格建设规划审批制度,对城市主要街道两侧的建筑物、构筑物进行审批。实现规划的超前性与可行性的统一;突出草原特色、时代特点,完成了突出草
5、原城市特点的《xx市城市总体规划》的修编及《xx市绿地体系规划》在内的一系列专业规划,迈出了经营城市的重要一步。 ――基础设施建设步伐进一步加快。盟府城市的集聚吸纳、辐射带动作用和服务功能得到增强,近几年来,市委、政府在积极筹措建设资金的同时,也得到了市委、市政府的大力扶持,如安排一定数额的建设资金或贴息等方式,有力地促进了xx市的城市建设。在公路、铁路、机场全方位建设的同时,年我市又完成了火车站广场一期工程,泄洪渠一期工程,烈士陵园一期工程、成品油库工程。自来水管网,污水处理厂,储备库等国债项目进展顺利。贝子庙广场拆迁建设项目,以额尔敦路改造为重点的十几座商厦建设以及一批旧城改造工程相继竣
6、工。城市绿化、美化、亮化、小街小巷硬化、给排水工程建设均如期完工。组织了垃圾处理场项目前期可研工作。牧区基础设施建设投入力度不断加大,建设进度明显加快。七一河水库除险加固工程开工建设,供水工程建设即将竣工。2004年全社会固定资产投资12.7亿元,建筑业增加值完成4.05亿元,增长26.6%。 ――加快交通等基础设施建设步伐,强化中心城市集散功能。xx市紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇,积极争取项目资金,及时地填补了全市交通建设史上的几项空白。锡桑铁路顺利竣工与集通铁路交汇后并入全国铁路网;拓宽了207国道、改造了303国道;进一步完善机场设施建设,原有机场由3c级扩建为4c级,开通了至
7、北京、大连、呼和浩特和呼伦贝尔市的航班,几项重点交通工程便捷了与首都北京和内地的交通。同时,现代通讯网络覆盖了全市,电力供应完全满足全市当前的需求。先后规划和建设了畜产品交易市场、小商品批发市场、机动车交易市场、煤炭柴草市场、农贸市场和建材批发市场等一批各具特色的专业市场,通过政府兴办有形市场,集聚了大批生产、销售商家,进一步增强了中心城市汇集和辐射周边县县的能力,为繁荣城市经济奠定了基础。 ――以建设一批标志性工程和利民工程为切入点,完善中心城市服务功能。把加强城市规划、建设作为精神文明和物质文明建设的重要结合点,坚持两个文明互促互进、共同发展进步。一是以创建中国优秀旅游城市为契机,组织开
8、发了白音锡勒自然保护区、九曲湾景区、民俗风情园、灰腾锡勒植物园等天然草原特色景区景点,引导社会投资开发经营的葛根敖包、希日塔拉度假村、卧龙泉度假村等具有浓郁民族特色的旅游娱乐场所进一步完善;二是依托项目资金和市民义务劳动,组织开展了生态治理工程,大力实施城防林工程,在城市外围形成绿色屏障,丰富了草原中城市的特色。为进一步改善城市环境,正在实施总面积为53万平方米的七一湖景区工程。三是实施了七一河供水工程,城市日供水能力由2万吨提高到4万吨;加大了给排水管网建设,同时做好消防设施配套建设。今年将延伸给水管网17公里,启动了4万吨污水处理厂建设工程;四是建设市民休闲、娱乐的几项利民工程,其一是额尔
9、敦敖包公园扩建(恢复具有民族特色的十三敖包,在清明节前将烈士墓搬迁到新的烈士陵园)和历史文化遗产贝子庙维修工程、贝子庙广场工程正在逐步实施,并不断丰富完善服务内容;其二按照便民服务半径要求,集中建设了一批广场、街头市民健身活动设施。其三是开展了大规模的旧街区改造和房地产开发,已集中建设了几处功能比较齐全的商业区和居民社区。为加快城市旧街区改造力度,改善人民群众居住条件,1989年我市对河西区1805户居民进行了搬迁,由此揭开了我市旧街区改造的序幕。如:19,我市投资80万元对杭盖路、七一大街东段的300余户临建及部分违章建筑进行了拆迁;,我市投资780万元对七一大街西段进行了拆迁,拆迁居民30
10、0户;20,我市通过招商引资850万元对贝子庙广场进行了拆迁,拆迁居民100户。根据城市总体规划,在通过适度压缩商服业开发,引导住宅小区连片建设原则下,今年我市又规划了五片拟改造开发的旧街区,给予一定的优惠政策,积极引导开发商进行旧街区开发建设。 ――加强城市管理工作。为加强城市管理,我市于1993年成立了xx市城市管理局,与爱卫会采用一套人马、两块牌子。城管局主要负责城市环境卫生的常规工作和监督管理,实现常规保洁。落实“门前四包、门内达标”责任制。由爱卫会与全市机关、企事业单位、门店签订责任状,并采取日常巡查和集中检查相结合的办法进行监管。使90%以上的沿街单位及门店较好地履行了职责。我市
11、采取了“两支队伍,三级管理”的模式,由建设部门环卫专业队伍负责主次干道黑色路面及沿街商户的保洁卫生,民办队伍负责居民区小街小巷的清理保洁,使整个市区的环境常年保持整洁卫生。通过与有关企业积极协调,利用企业闲置土地、设施等建设各类专业集贸市场,使沿街零散摊位及马路市场退路进场进市。对建筑施工现场按照《建设部施工现场管理规定》的要求,严格管理,做到遮体文明施工。加强户外广告的规划管理。城管部门把户外广告管理作为重点工作来抓,突出城市建设的“可视性”,陆续拨掉各类不规范、低档次的户外广告牌匾1300块。在市区主干道、出入口等地段设置了150余块具有一定艺术性、观赏性的商业广告和公益广告,并在七一广场
12、设置了彩色电子显示屏。进一步规范客运出租车市场,健全和完善管理体制,继续完善出租车有偿出让和转让实施办法,适度控制总量,加快出租车流转,逐步实现车辆档次升级。依法打击非法营运车辆。开展“文明示范车”、“优质服务车”竞赛活动,提高服务质量。环境保护工作进一步加强,自年8月开始在全市范围禁止使用销售不可降解塑料制品,在专业队伍对白色垃圾进行清理的同时,在中小学校开展创绿色学校活动,由专人对城市周边主要出口的白色垃圾进行日常清理。对77家锅炉限期整改,查封了40家烟尘排放超标锅炉。这些措施的实施,极大降低了大气、噪声和其他污染。今年我市将下决心将4家石灰厂迁出市区,市区除电厂及医疗污水排放源实行点源
13、治理之外,已没有大的污染源。年内建设一处自动化空气质量监测站,坚持以治本为主的原则,加强环卫基础设施建设,有重点地建设了一批垃圾转运站,硬化了居民区的小街小巷;建成了一批标准的公厕、居厕;加大了污水、雨水收水口建设,今年将新建排水管网24公里,将使全市的环卫设施有明显改善。 近年来,在市委、市政府和规委会的正确领导和关怀下,我市的城市建设力度不断加大,城市面貌得到了很大的改善,知名度日益提高,广大市民比较满意。虽然我市的城市建设取得了一些成绩,但也存在一些问题和制约因素,主要表现在:一是城市规划的力度有待进一步提高,城市建设用地的详规跟不上发展的需求,规划技术手段已落后当前城市的发展。二是我
14、市财政收入增长较慢,“保工资、保运转”的任务较重,用于城市建设的资金有限,加之历年来城市基础设施建设欠帐较多,造成城市建设管理资金严重不足,特别是市政道路、给水、排水等设施不配套,一定程度上影响了居民的生活质量。 (一)提高认识,增强城市建设的责任感和紧迫感。 第一,领导重视是做好城市规划建设管理工作的关键。近几年来,我市城市面貌之所以在短时间内得到较大的改观,关键在于得到了市委、政府的高度重视和市委、市政府领导的大力支持,以及社会各界的.积极参与。盟规委会、锡市政府每两年召开一次七一浩特地区城市规划建设管理总结表彰大会,对七一浩特地区城市规划建设管理先进集体、先进个人及年度优秀建筑进行表
15、彰。加大建设项目的审批力度,按照建设项目性质进行分类排队,对主要街道两侧建筑和重大建设项目及时召开会议审议后上报盟规委会审批,对规委会的审批意见及时反馈给建设单位,并依法对项目进行监督管理,严格按照规委会审议的选址、造型设计、色调、风格等规定执行,加大违章建筑的检查力度,不断提高规划部门工作效率。 第二,高度认识做好城市规划建设管理的重要性。新时期城市政府的主要职能和职责是把城市规划好、建设好、管理好,今后我市将继续抓好城市规划建设管理工作。加大城市规划工作力度,增加对城市规划的投入,提高城市规划的科技含量。加强对城市规划法律法规的宣传力度,开展形式多样的宣传活动,不断增强广大群众的城市规划
16、意识。强化规划人员的培训,规范办公程序,实行承诺制,增强工作透明度,开展创人民满意活动。 第三,加快城市建设是争创对外开放优势、改善和优化投资环境的客观需要,同时也是带动牧区经济发展、实现城乡一体化的客观要求。我市城市建设的现状和水平,与社会经济发展总体水平还不相称,与其他兄弟地市相比差距较大,这要求我们必须加快城市建设步伐,改善城市环境,推进城市化进程。 (二)加强城市管理,不断提高城市管理水平。我市将进一步把加强社会主义精神文明建设和拓展巩固“中国优秀旅游城市”“全国卫生城市”等活动结合起来,动员全社会参与城市管理。同时积极探讨环卫、园林队伍运行新机制,深化城市管理体制改革。不断强化社
17、区功能,充分发挥社区各项功能。加大对城区主街道及居民小区的城市硬化、绿化、亮化力度,提高园林管护水平;加强户外广告设置管理,提高城区夜景工程建设档次,营造“洁、亮、绿”的城市环境。坚持“以人为本,教育为先”的原则,采取“管教”结合的办法,提高市民素质,促进城市管理逐步走上规范化、制度化、经常化的轨道。 (三)拓宽筹资渠道,加大城市基础设施建设资金投入。 一是适度举债原则进行建设。我市加强了对城市基础设施的建设力度,为解决城市基础设施建设资金,深化城市基础设施建设投资多元化改革,拓宽融资渠道,由市国有资产管理局做为投资人组建了xx市晨辉城市基础设施建设投资有限责任公司,同时成立了xx市城市基
18、础设施建设基金管理办公室,采用一套人马、两块牌子。一方面,赋有政府职能,负责征收管理,使用城建基金,另一方面实行企业化运作,承担项目融资、运作和建设任务,采取融资与建设并举,投资与运作结合的工作方式,积极筹措资金,有效地缓觖了我市城市基础设施建设资金紧张的局面。对投资大、周期长的市政公用设施项目积极争取银行贷款、争取国家低息贷款或贴息贷款、争取利用国外低息贷款、吸纳社会闲散资金。如2004年通过社会力量集资完成了7万平方米小街小巷硬化,每年向华油等大型企业争取一部分建设资金,我市通过招商引资3000万元进行贝子庙修复,通过招商引资7000万元进行城市燃气主管网建设等。 二是树立新的经营城市理
19、念,确立土地招标拍卖和收购储备制度,积极筹措城建资金,每年都为城市建设集聚了一定的资金。近两年我市通过加大土地招标拍卖力度,共筹集城市建设资金近500万元,拍卖所得将全部用于城市建设。 三是向上级和行业主管部门积极争取资金,补助城市建设资金的缺口。主要是向国家、省有关部门,如:计委、建设、财政、水利、交通、民政等争取部分城市建设资金,用于项目的启动和建设。 今后,我市将在“三个代表”重要思想指引下,抢抓机遇,进一步加快建设与小康社会相适应的小康环境,为我市的经济建设做出应有的贡献。 学习考察城市建设考察报告(专业17篇)篇二 放眼江浙沪“工贸兴镇”迈大步赴江浙沪学习考察报告。 200
20、6年是***跨越式发展的重要一年,“工贸兴镇”初露峥嵘,“二次创业”实现开门红,总体考核跃入全市第六名,然而新的一年,面对新形势、新任务,面对各乡镇百舸争流、你追我赶、咄咄逼人的竞争发展态势,党委政府一班人反骄破满找差距,自我加压促发展,立足于干大事、谋大业,居安思危,未雨绸缪,更加增强了加快发展的特别紧迫感和使命感。为深入贯彻落实****经济工作会议精神,全面完成2004年工作总体目标,努力实现2006年各项工作新跨越,打好二次创业攻坚战,大力推动全镇上下新一轮思想大解放,观念大转变,理清思路,开阔视野,提高能力,学习方法,促进**经济社会大发展,2月15日---2月21日**镇党委书记**
21、率领29名副科级以上干部,跳出**看**,带着问题去学习,根据任务找办法,解放思想创思路,统一思想快发展,先后赴浙江、江苏、上海三省十一个市、县、镇进行了为期七天的实地学习考察。 一、学习考察十一市、县、镇的基本情况。 1、家纺城里看家纺物流中心看物流。 2月15日考察团一行参观考察了浙江绍兴市中国家纺城,作为全国家纺行业的“龙头”,绍兴市的口号是“打造国际纺织中心,建设江南水乡名城”。一座20层高的中国家纺大厦与中国家纺城一条街遥相呼应,大街上人头攒动,车水马龙;店铺内生意兴隆,商品琳琅满目;道路两旁各种纺织品店铺鳞次栉比。一间20平方米的店铺,年租金15万元,交易额可达几百万元,年获
22、利达十几万元。随后考察团又乘车来到绍兴中国家纺城国际物流中心参观,占地400亩的物流中心布局合理,货运繁忙,全国50多个省市在此设立货物仓储库,纺织品物流交易额在全国领先。 2、花卉苗木兴小城国际商贸在“天一” 2月16日首先参观考察浙江奉化溪口镇小城镇建设,当地农业搞花卉苗木种植,其种植规模、品种已步入高科技农业时代;随后又乘车来到中国最具有经济活力的城市之一------宁波,参观了集园林、休闲、商贸于一体的天一广场国际商贸中心,[找文章到本网网-一站在手,写作无忧!大=秘=书=网=站]高大美观的建筑楼群,高档齐全的商业店铺,川流不息的城市人流,美不胜收的景点设计,尽显宁波国际大都市风采
23、 3、民营经济在西店“双林”、“吉德”窥一斑。 2月17日考察团来到宁波宁海县西店镇,听取镇领导对西店镇民营经济发展的情况介绍,这个仅有4万人口的乡镇,产业结构调整非常成功,2003年工农业产值达43.6亿元,工业产值达41亿元,其中,农业产值不到3亿元,地方财政收入达1.3亿元。这个十几年前还是贫穷落后,土地资源贫乏,以农业为主的乡镇如今靠政策扶持,政府引导,发扬敢闯、敢冒的精神,凭借敏锐的市场意识,咬定工业不放松,带动全民参与,打造特色制造业,促进全镇经济发展。全镇620家私人企业,其中年销售收入在5000万元以上的有80家,过亿元的有7家,已形成全国文具、模具、汽车配件、灯具四大生
24、产基地。 随后考察团一行又实地参观了西店镇宁波双林集团。这个股份制民营企业,总资产达7.8亿元,引进世界先进技术,产品出口20多个国家,深厚的企业文化底蕴给企业管理注入新的理念和活力。来到宁波鑫浩电器有限公司,公司负责人介绍说,转变观念是最大的财富,该公司依靠政策的扶持,政府的引导,坚持以人为本,注重引进人才,2003年实现利润1.34亿元。当考察团来到宁波吉德工业园,看到由农民出身,干过村支部书记的李总,发扬“团结、奉献、务实、拼搏”的精神,由生产电风扇、洗衣机、电冰箱配件发展到致力于打造世界品牌的吉德洗衣机,考察团成员真切地感受到宁波人的胆量气魄,感受到一个地方的发展关键是人。 4、解
25、读温州看民企家家户户做生意。 2月17日晚上考察团一行来到温州,听取了温州市政研室主任马津龙先生所做的温州民营经济发展报告。解读温州现象,让我们看到温州20多年来由贫穷到富饶的发展史,实际是温州人“胆大务实、吃苦耐劳、大钱能赚、小钱不放”的奋斗史。温州人能当老板,能睡地板,生存能力惊人,发展动力十足。一有土壤就发芽,一有阳光就灿烂。家家户户做生意,家家户户搞企业,小到钮扣、拉链、制笔,大到鞋业、服装业、电器业,现已成为全国生产基地的有19个。2003年温州国内生产总值达1220亿元,人均可支配收入达16000多元,名列全国第二,仅次于深圳。 温州人是否天生精明能干呢?马津龙主任说,温州人和
26、周围其他地区人的个性差别以前并不明显,是私营经济之风把温州人的个性放大了。温州本无模式,都是让生活给逼出来的,温州七山一水二分田,人均耕地只有3分4厘,人多地少。恶劣的自然环境逼着温州人满世界跑,改革开放后,民众不可遏制的求富冲动,则逼着政府放出一个宽松的发展环境,在温州人的思维中,“不等、不靠、不要”最为可贵。创业,他们并没有优越于他人的条件;成功,更多地得益于孜孜以求的创新精神。温州,正是由于有这种思维,有这种精神,才有温州模式和温州的经济发展奇迹。 5、电器之都为“正泰”真皮鞋王是“奥康” 2月18日,考察团首先参观温州正泰集团,听取集团公司负责人介绍正泰集团崇尚“和谐、科学、求实、
27、创新”的精神,为打造中国电器之都,全方位建设制度正泰、信用正泰、文化正泰、科技正泰,依靠“财聚人散,财散人聚”的管理理念,视顾客和公司员工为上帝,实现由家庭式管理向股份制公司的改造。 然后考察团又来到中国十大真皮鞋王排行第二的中国奥康集团,集团总裁五?一劳动奖章获得者王振滔先生向考察团介绍了奥康集团的发展情况,奥康集团发扬“为人类进步而服务”的企业精神,实施人才战略,依靠科学严密的管理、世界一流的设计水准和生产工艺,立足温州,面向全国,走向世界,力创世界名牌,成为世界鞋王。2003年产值达到10个亿,利税达1.8亿元。 6、义乌商品佳天下海宁皮革属“老大” 2月19日,考察团一行参观考察
28、了亚洲第一,世界第二的浙江义乌中国小商品批发城。批发城建筑规模大,面积达9万平方米,每个摊位在4平方米左右,小商品包括五金、玩具、家用电器、箱包等,品种全、价格低,小商品批发价与零售价最低差价1倍,有的高达4―5倍,商贸城管理规范,设计合理,生意兴隆。 随后考察团又参观了浙江海宁中国皮革城,这座中国最大的皮革商贸城,规模大、品种全、价格低、服务好、管理规范。 7、“一大”会址强党性昆山苏州创奇迹。 2月20日,考察团一行,首先前往浙江嘉兴市参观中共“一大”会址,在绵绵细雨中,全体党员干部眼望南湖上烟雨中那艘小船,回想起中国共产党从此诞生,经过千辛万苦,逐渐发展壮大的80多年的奋斗历史,使
29、在场全体党员都增强了党性,坚定了干好2004年工作的信心。 接着考察团又来到外企厂房星罗棋布的江苏省昆山市。昆山东邻上海,西依苏州,市域面积921平方公里,户籍人口60万,辖15个镇和一个国家级经济技术开发区。从上世纪80年代中期开始,昆山自费建设开发区,大力吸引外资发展外向型经济,走出了一条以外向型经济为主要特色的“昆山之路”,接连创下了多个全省乃至全国“第一”。昆山迅速实现了经济总量的扩张和产业结构的升级,已从一个传统的农业县一跃成为经济繁荣、生活宽裕、环境优美的新兴工商城市,成为江苏省乃至长江三角洲发展中的一个亮点。目前,昆山每天有“三个一”,即平均每天合同利用外资1000万美元,平均
30、每天出口1000万美元,平均每天财政收入1000多万元人民币。昆山坚持“富规划、穷开发、滚动发展、逐步到位”的开发方针,近年来,昆山把招商引资的主要着力点放在高新技术产业的国际品牌公司、整机企业和重量级项目上,让一些龙头企业在昆山落地生根。通过龙头企业的纵向延伸,形成系列配套的产业链;横向拓展,形成优势互补的企业集群;进而又形成更加完善的产业配套环境,促进产业基地的形成,目前世界500强企业中,23家在昆山投资,实际利用外资超过67亿美元。昆山的崛起是个奇迹。 随后,考察团一行又来到苏州工业园,在苏州工业园区,大片的现代化厂房,近50%的年经济增速,让考察团惊叹不已,而工业园区“授权式管理”
31、一站式服务,更让人耳目一新。苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间最大的合作项目,于1994年正式启动建设,规划面积70平方公里,计划吸引各类投资1000亿美元,园区的发展目标是:建成现代化国际化、园林化的高科技工业园区。近10年来,园区已成为中国发展速度最快、开发水平最高、吸引外资最多的开发区之一。 8、流光溢彩大上海美仑美奂看城建。 2月21日考察团一行来到上海浦东新区,考察浦东城市规划,走进上海,所到之处,抬眼就是惊叹号。上海把城市规划作为城市发展的首要条件和第一资源,上海人说:规划、经营是城市建设的“两条腿”。用市场手段“挖”建设资金,90年代初期,建立举债机制,放大政府投资规划,
32、称为用“下代人的钱”;90年代中期,做好土地的文章,上海人把它称为花“上代人的钱”;90年代后期,建立开放性投融资机制,吸纳社会闲散资金,称为用“当代人的钱”。上海城建投融资三次体制改革,真正做好了城市规划这篇文章。 二、十一市、县、镇经济发展的主要特点。 这次对十一市、县、镇的考察学习,所到之处处处体现了一个“大”字,大思路的谋划、大举措的行动、大手笔的建设、大跨越的发展,其经济发展的主要特点是: 1、经济飞速发展,经济实力雄厚。 十一市、县、镇无论是国内生产总值,还是财政总收入、农民人均纯收入都在全国遥遥领先,有的已接近中等发达国家水平,提前进入小康社会。 2、产业结构调整快,工
33、业化水平高。 工贸兴市、工业强市在这十一个市、县、镇得到了充分印证。昆山、温州、西店等地原来都是以农业为主,但他们敢于抓住机遇,用足用活政策,政府因势利导,调整产业结构。昆山审时度势建设开发区,大力招商引资,走上工业化之路。温州着力构造“块状经济”,形成了“小商品,大市场”的格局,2003年一产占4.6%,二产占57.3%,三产占38.1%。西店镇精心打造特色制造业,发展民营经济,咬定工业不放松,逐步形成全国生产基地。义乌充分利用区位优势,集聚周边工业产品,搞活商贸流通,占领了全国乃至世界市场。 3、民营经济快速膨胀,经济发展充满活力。 江浙一带区域经济的快速发展和工业化进程,主要靠民营
34、企业和外资企业的拉动,民营经济显示出巨大潜力和勃勃生机。一是发展速度快,所占比重大。2003年温州市个体工商户达22万户,非公有制企业5万家,占全市企业总数的90%多,民营经济占到国民经济总量的97%。2003年第一季度,江苏省新发展私营企业21449户,新增从业人员22.33万人,分别比上年同期增长22.96%和18.97%。二是企业规模大,档次高。所考察地区年产值、销售收入几亿元、十几亿元的私营企业、股份合作制企业随处可见。温州非公有制企业已组建集团190多家,并涌现了一批全国知名的大型企业集团。此外,民营经济从工业扩展到交通、旅游、金融、教育、卫生等各个领域,温州大桥的经营权、文化中心的
35、座位、出租车的牌号都被私人购买。 4、城市化进程快,基础设施投入大。 考察所到之处,看到的不仅是漂亮的楼房、宽阔的街道,而且到处都是鲜花绿地,一座座花园式中等城市正在悄然兴起。昆山、绍兴等城市虽然起步较晚,但都已成为名副其实的花园式城市。“建设金山银山,更要绿水青山”,[您阅读的文章来源本网网-本网网互联网服务最好的文秘资料站点!]他们高标准、高起点规划城市,加大城市基础设施和环境建设力度。昆山市,2003年建设城市森林公园,光种树就要投上4亿元,2003年昆山市城建投资超过50亿元,使昆山天更蓝、水更清、空气更新鲜、环境更优美,改善了人们的工作和生活环境,增强了招商引资的吸引力。 三、
36、十一市、县、镇经济发展的基本经验。 1、以思想解放为前提,开创经济发展新局面。 江浙沪一带之所以发展快,就是因为敢闯、敢想、敢干、敢试,一是起点高。他们具有国际化、全球化、现代化的宽广视野,自觉置身于全国全球发展的大背景中,来确定自己的发展坐标,从而不断出现国内首创、全国第一的新品牌、新举措,成为全国经济发展的“领跑人”。二是定位准。苏州、昆山、义乌等地都是发挥他们的区位优势,通过招商引资、商贸开发实现跨越发展。三是胆子大。在发展问题上,他们敢于大胆实践,敢于创新。1985年昆山市在没有得到任何认可的情况下,自己圈出土地自费创办昆山经济技术开发区,至1991年被江苏省列为重点开发区,199
37、2年列为国家级开发区,这是全国第一家县办国家级开发区。为吸引高附加值的电子企业入园,他们在全国第一个提出以“境内关外”模式,创办封关运作的出口加工区,通过积极努力,得到了国家认可,并推动了中央决策。温州的飞机场是在国家没有批准的情况下,大量吸收民资,“偷偷”修起来的,以后又去国家民航争取航线,得到了国家认可。用温州人的话来说,中央红头文件明令禁止,不让干的坚决不干;中央红头文件没有规定,允许实验,在实践中创新经验,丰富中央文件;中央文件允许干的,要放开干、大胆干。 2、以招商引资为重点,构造全面开放大格局。 大开放、大发展,小开放、小发展、不开放、难发展。昆山市招商引资的秘诀,一是靠感情投
38、入,二是靠不达目的不罢休的“韧劲”和“盯劲”。他们十分注重招商队伍建设,拥有一支在全市范围内招聘的外向型、懂政策、能说会干的专业招商队伍。昆山市干部参加最多的是招商活动,他们认为抓经济工作就是抓招商引资,提出了“外向强,一强百强;外向好,一好百好;外向优,一优百优”的口号,强化舆论宣传,真正形成了人人关心招商引资,个个参与招商引资,全社会都思外向、谋外向的良好氛围。 3、以工业园为依托,构筑经济发展载体。 江浙沪一行,见到各地都有开发区和工业园,在各类工业园和开发区的建设上,坚持“高起点规划、高标准建设、高速度发展”,把招商引资的载体建设与城市建设及整个经济发展结合起业,做到了一次性规划到
39、位。园区基础设施采取以市场为主、政府为辅的运行机制,走出了一条靠内资企业树形象,靠吸引外资企业上档次的成功之路。 4、以强化服务为保障,营造经济发展软环境。 一是营造高效优质的政务环境。在单纯靠资源优势政策优势对外商吸引力越来越小的情况下,昆山市把实行优质服务“零障碍、低成本、高效率”作为招商引资的一个品牌。二是营造良好的人文环境。自古江南出名士,江浙沪等城市在搞好城市硬件建设的同时,充分挖掘文化资源,增加城市的文化底蕴和品位,所参观考察的企业集团也都有深厚的企业精神和企业文化。三是创造良好的人才环境,江浙沪一带,无论政府还是企业都视人才为第一资源、第一财富、第一竞争力,把引资与引智结合起
40、来,吸引全国各地的优秀人才来安家创业。 5、以商业贸易为核心,拉动城市经济全面发展。 江浙沪一行,深切感受到十一市、县、镇利用流动人口多企业众多的有利资源,使得商业贸易异常繁荣,同时商业贸易的繁荣也促进工业的发展。绍兴中国家纺城、海宁中国皮革城、义乌小商品批发城、集休闲、园林、商贸于一体的宁波国际商贸中心等,都以其巨大的商品交易额、众多的流动人口拉动整个城市工业和第三产业的繁荣发展。 四、十一市、县、镇经济发展给我们的启示。 他山之石,可以攻玉。考察团眼中的江浙沪,其思想解放程度之深、经济发展速度之快、软硬环境建设之好、干部队伍素质之高的确令人震撼,在由衷赞叹之余,也给我们带来深刻的启
41、迪。 1、好区位不如好干部。 江浙沪的发展固然有凭借其接轨大上海,融入长三角的区位优势来吸引大量外资,发展民营经济,但更重要的是人的因素。“为政之要,惟在得人”。温州、西店、昆山等历任领导就像接力赛一样,抓民营经济、招商引资、投资环境、外向经济等不放松,十几年坚持不变,咬定让群众赚钱不放松,硬是闯出一条发展之路。同样具有区位优势的杭州、南京、烟台、青岛等地就不及人家。因此,说一千道一万,重要的是要有一大批有胆识、有本领的干部,以发展实绩优胜劣汰干部已是江浙沪共同的取向。考察所到之处,知识型、创新型、具有现代管理理念的干部对经验型干部的取代正成为现实,干部的形象正成为区域发展状况的“名片”,
42、投资商从这张“名片”可预测区域发展的层次和潜力,通过让想干事的人有机会,能干事的人有舞台,会干事的人有地位,因人设事,而不是因事求人,经济社会发展得到强有力的助推。面对现实,我们有得天独厚的区位优势,虽然我们的干部素质和工作能力较以前迈了一大步,但我们与温州、西店等地干部相比,观念更新的程度、思想解放的力度、年龄结构、知识水平、工作能力还有较大差距。 2、好政策更要好服务。 考察团所参观之处在发展经济、招商引资方面都有各自的“优惠政策”,但他们普遍认为在当前全国上下都在招商的形势下,好政策不如好服务,关键是树立服务品牌。“比服务”,是在江浙沪考察听到频率最高的一句话。浙江的各级领导尤其是一
43、把手,既是发展民营经济、招商引资的高手,又是为企业家排忧解难的能手。在他们看来,优惠政策是有限的,而优质服务是无限的。全过程服务、全领域服务、全天候服务更是融入每一位干部的思维,使所有投资者都能感受到“亲商、安商、富商”的温馨。相比我们自己,仅仅停留在招商引资政策相对优惠,在对外资、民资的项目服务上还存在着认识不深刻、服务不到位、工作不主动的诸多问题。 3、硬环境更要软环境。 一个地方如果规划无序,又脏又乱,犯罪充斥,群众粗俗,干部腐败,生活不方便,社会不稳定,你就是做到“六通二平”,外商也不会来投资办企业。我们所参观考察的十一市、县、镇都狠抓基础设施配套和城市建设,同时注重全民素质的提高
44、人人讲文明,懂礼貌,治安状况好,一站式、一条龙服务也都落到了实处。 4、重效益更重环保。 考察学习的十一市、县、镇在招商引资、发展经济、重视企业效益的同时,更加重视城市绿化、企业绿化、环境保护、人文环境建设。在引进项目合同上,把企业绿化面积加以保证,使城市发展功在当今,利在千秋,给后世子孙留下经济财富和碧水蓝天。 五、今后我们工作的努力方向。 思想是行动的先导,没有思想的大解放,就不会有经济社会的大发展。实践证明,我们在2005年取得跨越式发展,得益于思想上的解放;而当前,我们与先进乡镇经济上的差距,归根结底还是思想观念上的差距。学习江浙沪经验必须牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓。
45、要拿出超常规的措施招商引资,加快发展,这是我们最紧迫的.任务,是当前最大的政治。这次考察学习,既是副科级以上干部的一次解放思想、更新观念的“洗脑运动”,又是一次提高能力、学习方法的“充电过程”。坚持在实践中解放思想,在解放思想中统一思想,不能把解放思想停留在本本上、口头上。要在认真学习先进地区经验的基础上,针对制约我镇经济更快更好发展的思想观念、体制机制、领导方式和工作作风等“瓶颈”,来一次思想的大解放、观念的大更新。 这次考察学习,既是一次生动活泼、扎实有效的思想大解放教育,更是一次加快发展的现场动员。十一市、县、镇的迅猛发展催人思考:我们差距的原因在哪里?原因很多,其中极为关键的一个方面
46、就是缺少一种宽广深远的眼界。不审天下之势,难应天下之务。温州人闯遍国内闯世界,靠的就是宽广深远的眼界。他们没有把眼光局限于自己那三分四厘地上,而是把自身发展放在全国、全球发展的总坐标中去定位,眼界宽,思维新,判断准,经济发展如虎添翼。这种眼界体现的是一种海纳百川的胸怀,一种如履薄冰的危机感,一种锐意进取的意志品质。宽广深远的眼界,营造推动发展的精神动力。温州2003年人均可支配收入达16000元,国内生产总值年增长15%,达1220亿元,经济速度令人惊叹;然而从他们嘴里听不到盲目的自夸,没有躺在功劳薄上睡大觉,相反,“危机”、“紧迫”、“严峻”、“忧患”这样的词汇倒是经常听到。2003年***
47、各项工作取得了非凡的成绩,为2004年的发展奠定了坚实基础,但是如果我们总是限于一己看待取得的成就,囿于一域审视自己的发展,孤芳自赏,护旧守成,就会成为井底之蛙,势必弱化进取的斗志;相反,如果我们能彻底破除“眼睛内向、自我封闭”的思想状况,跳出杜店看全市,跳出全市看全省,我们的态度就会更加自谦、自警,进取的意志就会更加强烈,发展的道路就会更加通畅。 欲穷千里目,更上一层楼。宽广深远的眼界永远属于那些勤于学习、思想解放、勇于进取的人们。此次考察学习,本身就是一个开阔眼界的良机,我们要铺下身子来在对比中找差距,在思考中找出路,以自警取代自满,以进取取代保守。通过学习真正做到发展要有新思路,改革要
48、有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措,圆满完成2005年工作的“六大指标、十大工程、十个跨越”,全面促进我镇经济的快速发展和社会的全面进步。 2、要大力发扬团结奋进,求真务实,敢想敢闯敢干,争先争优争强的创业精神。 不唯书、不唯上、只唯实,敢为人先、争创一流,是江浙沪发展较快的重要原因;而发展缺乏大气魄,是我们落后于江浙沪的一个重要原因。经济要超常规快速发展,气魄至关重要,气魄就是机遇,气魄就是动力,气魄就是先机,气魄就是在发展过程中坚持站高一步,看远一步,想深一步。江浙沪等地就是以敢为人先的宏大气魄,紧紧抓住了中国改革开放以来的重要机遇期,开拓进取,实现了经济的快速腾飞。我们面对
49、千载难逢的开发机遇,全区人心思上,人心思富,必须增强加快发展的危机感、紧迫感和责任感,在新的起点上不断自我加压,提升标杆,不断加快经济发展的速度。 在江浙沪等地经济发展奇迹的后面,都有一种干事创业、敢闯敢冒敢做敢为的强大精神支持,而我们与这些先进地区的差距,在很大程度上正是表现为勇气与胆略的差距。胆略是一切事业成功的前提。在大多数地方还在谈私色变的时候,温州就顺应民间涌现出的创业愿望,放手发展个体私营经济,使这个“七山一水二分田”的贫瘠山区成为我国最富庶、繁华的地区之一,而这必然冒着巨大的压力和风险。我们面临大开发、大招商、大发展中出现的新形势、新任务、新矛盾,往往瞻前顾后、患得患失,拘泥于
50、清规戒律,“口欲言而嗫嚅,足欲行而趔趄”,在循规蹈矩中束缚了自己,在争论和论证中丧失了机遇,贻误了发展。树立勇于改革创新的胆略,关键是进一步解放思想,坚决破除束缚改革与发展的一切条条框框,想别人想不到的问题,干别人干不了的事情,解决别人解决不了的问题。同心同德,团结一致,群策群力,只要符合当地实际,不违背政策,有利于发展,就大胆地闯,大胆地试,看准了的,先干起来再说,先办成了再说,让实践作为最终检验标准。 江浙沪一带改革力度如此之大,发展速度如此之快,最根本的原因就在于他们一直在踏踏实实地苦干;而形式主义、表面文章、懒散虚假也正是我们落后于这些先进地区的根本原因。一个实际行动胜过一打纲领。有






