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煤矿劳保置换方案
概述
煤矿作为一种劳动强度较大的行业，劳保问题一直备受关注。为了维护煤矿工人的权益，政府一直在实施煤矿劳保政策，并且在行业内也普遍推行企业内部劳保制度。然而，如今煤矿工人中普遍存在着过劳乃至职业病等问题，劳保待遇也无法完全满足工人的需求。因此，开展煤矿劳保置换方案势在必行。
置换原则
为了确保煤矿工人的权益得到保障，并且不对企业和政府造成过大的经济负担，煤矿劳保置换方案应该遵循以下原则：
1. 以保障工人待遇为根本出发点。煤矿劳保置换方案的最终目的是为了保障工人的身体健康和生活福利，因此在考虑方案时，要以工人的需求为出发点，确保他们的权益得到充分保障。
2. 分摊经济负担。煤矿劳保置换方案实施后，无论是企业还是政府都将承担一定的经济负担。因此，在制定方案时，应该综合考虑企业和政府的经济实力，结合实际情况制定合理的置换计划。
3. 按照时间先后顺序实施。置换方案应该按照时间先后顺序实施，即先将已经参加后备保障基金的工人全部置换过去，然后依次按照时间顺序进行置换。
置换方案
在制定煤矿劳保置换方案时，应该充分考虑工人的需要，综合考虑经济负担和实施可行性，具体方案如下：
1. 向后备保障基金转移
煤矿企业应该按照规定，将员工缴纳的劳保保费向后备保障基金转移。目前中央财政建立了全国中小煤矿企业后续生产经营基金，用于确保煤矿工人在停产、破产等情况下得到合理的保障。企业应该按规定向该基金缴纳一定比例的保费，目前比例是职工每月缴纳数额的10%。
2. 置换社保制度
煤矿企业应该按规定参加社会保险，包括养老保险、医疗保险等。在煤矿劳保置换方案实施后，企业将停止向现行的煤矿劳保制度缴纳保费，改为按规定向社会保险机构缴纳保费。工人在参加社会保险的同时，可享受到更完善的福利待遇，例如退休金、住房公积金等。
3. 继续延续现行制度
煤矿企业应该继续按照现行制度为工人购买商业保险，作为对社会保险的一种补充。这样可以更全面地保障工人的权益。对于劳动过程中出现的意外伤害或者职业病等问题，可以通过商业保险获得更加充分的赔偿。
结论
煤矿劳保置换方案的实施是必要的，可以更好地保障工人的权益，提高整个行业的生产效率和稳定性。在实施过程中，需要充分考虑工人的需要，遵循分摊经济负担的原则，制定合理的置换方案。该方案的实施需要企业和政府的合作和支持，只有共同努力，才能把煤矿劳保置换方案扎实有效的落实到位。