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新建、改建、扩建工程“三同时”管理制度

一、目的
规范新建、改建、扩建工程“三同时”安全管理，特制定此制度。
二、范围
本制度适用于本公司所有部门的项目“三同时”管理。
三、管理职责
1、总工程师负责审查“新建、改建、扩建、技改、革新”项目的初步设计或方案编制；
2、安全办负责负责安全、卫生、环保、消防设施的施工、监督、检查，及时纠正施工中的缺陷；
3、开发部负责新产品、新工艺、新设备、新材料的试验验证。
四、工作程序
1、“三同时”的定义
指生产单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。
2、“三同时”评审
（1）建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题，以及采取的具体措施，准备并提供下列资料，报人事部。
①建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图，可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书。
②建设和技术改造工程任务书或建议书。
③采取的预防措施及可行性技术论证报告。
（2）总经理对建设项目的报审资料审核后，组织召开“三同时”评审会，建设项目设计部门、安全办、人事部、开发部、厂务部等部门同时参加。
（3）在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。
（4）总经理、安全办、厂务部分别就安全、环保、设备等方面作出评审意见。只有全部通过方可进入项目建设。
3、新产品开发、试制
（1）需要进行试验的项目，由制定试验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防范措施和环境保护措施必须在评审会上，向参加试验的单位贯彻落实。
（2）在新产品、新工艺、新设备试制前，必须要充分了解产品、所用原料的理化性质，采取妥善有效的防范措施，制订应急处理方法，并配备相应的防护器具和急救用品。
（3）项目移交设计生产时，必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容，做到同时设计。
（4）新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前，工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证，由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由，论证修改后，经公司总经理批准，方可实施。
（5）工程项目调试前，应进行全方位的严格检查，并明确调试总负责人，由总负责人统一安排，确保设备调试安全。
（6）工程项目试生产前，由项目负责人召集安全生产、物控、生产、开发部门人员进行验收检查，同意后方可进行试产。
（7）为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步制订安全操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。
（8）项目负责人对项目试制的全过程负责。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。
（9）凡引进先进的工艺装置和技术，必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术，或在国内配套相应的设施和技术。
4 “三同时”的验收
（1）施工组织部门在竣工后，负责通知安全办、厂务部等部门进行现场检查，对职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。
（2）验收内容
①项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；
②建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准；
③建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。
④未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。
五、本制度自颁布之日起实施。