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XXXXX项目

可
行
性
研
究
报
告

深圳市博安达软件开发有限企业
二○一三年XX月

目 录
1 项目概述 4
1.1 项目名称 4
1.2 项目建设单位及责任人 4
1.3 可研汇报编制单位 4
1.4 可研汇报编制依据 4
1.5 项目概况 4
1.5.1 项目建设目标 4
1.5.2 项目建设规模 5
1.5.3 项目建设内容 5
1.5.4 项目建设期 5
1.5.5 项目建设总投资及资金起源 5
1.5.5.1 项目总投资 5
1.5.5.2 资金起源 5
1.6 社会经济效益 5
1.7 相对项目提议书批复调整情况 5
1.8 关键结论与提议 6
2 项目建设单位概况 6
2.1 项目建设单位与职能 6
2.2 项目实施机构与职责 6
3 需求分析和项目建设必需性 6
3.1 与政务职能相关社会问题和政务目标分析 6
3.2 业务功效、 业务步骤和业务量分析 6
3.3 信息量分析与估计 6
3.4 现有信息系统装备和信息化应用现实状况 7
3.5 系统功效和性能需求分析 7
3.6 信息系统装备和应用现实状况与差距 7
3.7 项目建设必需性 7
4 总体建设方案 7
4.1 建设标准和策略 7
4.2 总体目标与分期目标 7
4.3 总体建设任务与分期建设内容 8
4.4 总体设计方案 8
4.4.1 系统整体框架 8
4.4.2 系统技术特征 8
5 本期项目建设方案 8
5.1 功效设计 8
5.2 标准化体系建设方案 8
5.3 安全系统建设方案 8
5.4 运行维护系统建设方案 9
5.5 ？信息资源计划和数据库建设方案 9
5.6 ？应用支撑平台和应用系统建设方案 9
5.7 ？数据处理和存放系统建设方案 9
5.8 ？终端系统建设方案 9
5.9 ？网络系统建设方案 9
5.10 ？备份系统建设方案 9
6 项目招标方案 9
6.1 招标范围 9
6.2 招标方法 10
6.3 招标组织形式 10
7 项目组织机构和人员培训 10
7.1 项目领导小组 10
7.2 项目工作小组 10
7.3 项目相关人员 11
7.4 运行维护机构 11
7.5 ？人员培训方案 11
8 项目实施进度 13
9 投资估算和资金筹措 13
9.1 ？投资估算编制依据 13
9.2 项目投资估算 13
9.3 ？资金筹措 13
10 项目效益评价 14
10.1 项目经济效益和社会效益分析 14
10.2 项目风险与风险对策 14
11 项目风险评价 14
11.1 风险识别和分析 14
11.1.1 信息安全类风险 14
11.1.2 政策类风险 14
11.1.3 计划和资金类风险 14
11.1.4 技术类风险 14
11.1.5 管理类风险 15
11.2 风险对策和管理 15

1 项目概述
1.1 项目名称

1.2 项目建设单位及责任人
项目建设单位:
项目责任人:
1.3 可研汇报编制单位

1.4 可研汇报编制依据

1.5 项目概况
1.5.1 项目建设目标

1.5.2 项目建设规模

1.5.3 项目建设内容

1.5.4 项目建设期

1.5.5 项目建设总投资及资金起源

1.5.5.1 项目总投资

1.5.5.2 资金起源

1.6 社会经济效益

1.7 相对项目提议书批复调整情况

1.8 关键结论与提议

2 项目建设单位概况
2.1 项目建设单位与职能
描述项目建设单位概况, 包含: 单位性质、 组织机构、 关键领导人/法定代表人、 关键职能和相关工作。
2.2 项目实施机构与职责
描述项目实施机构概况, 包含: 机构名称、 关键职责、 项目责任人、 关键技术力量等。
3 需求分析和项目建设必需性
3.1 与政务职能相关社会问题和政务目标分析
简述相关政策法规、 体制改革、 社会环境以及政务职能、 业务管理、 技术手段等方面对项目建设相关需求。
3.2 业务功效、 业务步骤和业务量分析
分析与职能相关各项业务功效、 业务步骤、 业务处理量等业务逻辑。
3.3 信息量分析与估计
依据业务逻辑分析, 提出项目信息处理量、 存放量和传输流量分析过程和测算结果, 并分别提出这些数据量现值和3～5年估计值。
3.4 现有信息系统装备和信息化应用现实状况
具体描述现有网络、 主机、 存放、 应用、 安全、 备份、 终端、 运维等装备情况, 系统能力和应用情况, 列出现相关键软硬件设备清单。
3.5 系统功效和性能需求分析
结合业务逻辑分析和信息数据量分析, 分析信息系统功效需求和性能需求; 对系统处理能力、 存放能力和传输能力进行总量分析, 提出系统能力总量指标; 结合现实状况和差距, 提出信息系统装备处理、 存放、 传输能力增量指标, 分析信息应用系统功效增量。
3.6 信息系统装备和应用现实状况与差距
结合项目需求分析, 描述现有信息系统装备和信息化应用存在关键问题和差距（需求、 现实状况、 差距和建设内容应尽可能逻辑对应）。
3.7 项目建设必需性
结合需求和现实状况, 以及要实现政务目标、 业务目标和信息化系统建设目标, 叙述电子政务项目建设关键意义及其各项建设内容必需性。
4 总体建设方案
4.1 建设标准和策略

4.2 总体目标与分期目标
依据前述需求分析, 提出项目建设总体目标, 包含: 政务目标、 业务目标、 工程建设目标和建设规模、 效益目标等; 分阶段提出政务目标、 业务目标、 工程建设目标和建设规模、 效益目标等, 清楚界定各期目标边界和演进内容, 并用可考评、 可量化指标对目标进行刻画。
4.3 总体建设任务与分期建设内容
结合项目总体目标和政务信息化现实状况, 提出项目总体建设任务; 结合项目分期目标和政务信息化发展情况, 提出分期建设内容。
4.4 总体设计方案
4.4.1 系统整体框架
经过文字和图表等描述政务信息系统整体框架, 包含本政务系统内部结构和与外部系统间联络, 并区分出已建系统及功效和新增系统及功效。
4.4.2 系统技术特征

5 本期项目建设方案
5.1 功效设计
描写系统各功效模块。
5.2 标准化体系建设方案

5.3 安全系统建设方案

5.4 运行维护系统建设方案

5.5 ？信息资源计划和数据库建设方案

5.6 ？应用支撑平台和应用系统建设方案

5.7 ？数据处理和存放系统建设方案

5.8 ？终端系统建设方案

5.9 ？网络系统建设方案

5.10 ？备份系统建设方案

6 项目招标方案
6.1 招标范围
根据《中国政府采购法》, 本项目所包含软件、 硬件、 服务和培训等均实施政府采购。
6.2 招标方法
根据《中国政府采购法》由？环境保护局提出采购需求, 市政府采购办和采购中心组织招标。
6.3 招标组织形式
根据《中国政府采购法》实施公开招标或经市政府采购办同意其她采购形式。
7 项目组织机构和人员培训
7.1 项目领导小组
由主管领导担任领导小组组长, 负责本项目全方面领导和宏观调控。领导小组关键职责是:
1. 制订整个建设项目定制方案目标和发展战略;
2. 同意项目实施计划;
3. 同意项目推广工作方案;
4. 审查阶段性结果, 指示工作汇报。
7.2 项目工作小组
项目工作小组负责本项目日常工作, 关键职能是:
1.为领导小组重大决议提供咨询性意见, 起草相关文件;
2.审核项目具体实施计划;
3.组织项目验收工作;
4.组织项目中多种关键（疑难）技术和方案论证;
5.检验各试点应用单位使用情况;
6.审核项目开发及培训推广计划并报领导小组同意;
7.负责项目保密和安全工作;
8.其她相关具体工作。
7.3 项目相关人员
指定时或不定时配合项目实施建设单位人员, 关键包含:
1. 相关部门业务骨干: 配合承建单位需求调研人员, 从各自业务应用角度描述业务需求, 并对功效及操作方法提出提议。
2. 单位联络员: 负责传达下发环境监察支队相关部门工作安排, 组织本单位相关人员参与需求调研, 工作环境安排, 试运行测试工作等。
3. 试点单位业务人员: 配合承建单位需求调研人员, 从现场实际操作需求出发, 对系统功效及操作方法提出提议, 配合系统测试工作。
4. 试点单位技术人员: 配合承建单位测试人员, 实施项目试运行测试工作。
7.4 运行维护机构
系统建成后, 为确保系统正常运转, 提议按下列岗位和专业设置维护人员。设中心维护站, 下设网络专业、 数据库及应用系统专业、 监控前端维护专业、 无线专业等部门, 并配置监控中心值班人员。
7.5 ？人员培训方案
对用户单位培训是确保整个项目成功关键步骤之一。为了让用户单位人员愈加好地对系统进行管理和维护, 技术服务企业将负责对相关技术人员和管理教授进行全方面培训, 使之在各个层次上掌握应用软件系统操作、 系统配置、 运行、 故障处理及日常测试维护, 从而确保全网能正常安全运行。
技术服务企业提供下列多个方面培训:
（1）系统软件用户使用培训, 应用软件操作培训;
（3）系统管理培训、 甲方技术人员维护培训;
（4）应用软件操作疑难问题解答。
培训目标
在系统建设完成后, 用户单位用户能熟练使用该软件, 用户单位技术人员能熟练、 正确地使用、 管理、 维护该软件, 并能依据用户单位业务或信息需求变动自行进行软件修改。同时经过此软件开发项目, 达成提升用户单位技术人员开发、 维护水平及项目管理水平目。
培训对象
初级培训可使得系统维护人员能够顺利地完成日常维护工作, 确保系统正常运行; 高级培训应使得高级维护人员对本业务支撑系统运行机制有着清楚明确定识, 并能够高效立刻地处理系统突发运行故障。
技术服务企业提供多个培训课程和多种深度、 广度产品和技术知识讲座。由开发方富有经验技术工程师对相关技术人员进行针对性培训。技术服务企业技术人员和培训老师随时准备为用户提供技术支持和最新技术信息。
培训通常分为三类, 培训目标以下:
（1）高级系统管理员
高级系统管理人员是指对整个系统中配置、 系统软件、 数据库、 应用系统以及网络通信软件进行管理和维护人员。这部分人员经过培训, 关键能达成以下目标:
n 掌握软件开发和测试方法;
n 掌握软件系统工具使用;
n 掌握系统初始化和关键参数设定方法;
n 熟悉数据备份多个方法;
n 对通常性故障进行诊疗、 定位和排除;
n 掌握系统故障后恢复方法;
n 熟练查阅多种系统操作和维护手册。
（2）日常运行维护技术人员
日常运行维护技术人员是指对计算机集成系统软硬件进行安装、 运行维护人员。这一部分人员经过培训, 关键能达成以下目标:
n 掌握系统管理和系统维护方法;
n 能够进行系统软硬件安装配置;
n 能够进行应用软件安装;
n 能够进行基础日常运行操作和监测维护;
n 能够判定处理系统简单故障;
n 能够查阅多种系统操作和维护手册。
（3）用户单位工作人员
经过培训将能熟练地使用工作站设备和应用软件界面。
8 项目实施进度
提出项目建设期, 简述项目实施进程安排, 绘制项目实施进度表。
9 投资估算和资金筹措
9.1 ？投资估算编制依据

9.2 项目投资估算

9.3 ？资金筹措

10 项目效益评价
10.1 项目经济效益和社会效益分析

10.2 项目风险与风险对策

11 项目风险评价
11.1 风险识别和分析

11.1.1 信息安全类风险

11.1.2 政策类风险

11.1.3 计划和资金类风险

11.1.4 技术类风险

11.1.5 管理类风险

11.2 风险对策和管理