1、Click to edit Master title style,Click to edit Master text styles,Second level,Third level,Fourth level,Fifth level,*,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,食品安全问题,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,*,食品安全问题,食品安全问题,组长:黎铁龙,组员:李锦喆 齐海淘,第1页,一、中国食品安全现实状况,二、中国食品安全问题成因,三、处理中国食品安全问题对策,第2页,
2、一、我国食品安全现实状况,(一)食品污染严重,1.按污染物性质可分为:,生物性污染、化学性污染和放射性污染,原体(微生物)污染,工业有毒物质污染,异物污染(兽残、环境),各类添加剂污染,转基因、环境污染,2.种类污染,原材料污染,生产过程污染,加工过程污染,销售过程污染,消费过程污染,3.过程污染,第3页,(二)食品安全重视不够,1.公众重视不够,第4页,2.监管部门重视不够,以上数据起源于,问卷星,专业在线问卷调查平台 网址:,原始数据起源:,二看豆芽根,三看豆粒 四看折断,原因,:,一斤黄豆批发价是2.4元,“而,照毒豆芽生产家这种生产方式,,一斤黄豆最少可生产10斤黄豆芽。,也就是说,一
3、斤黄豆芽成本价约,3角钱,每斤盈利3角钱,按天天销,售斤计算,一天净利润约,600元,六个月就可盈利12万元。”,做法:,尿素、恩诺沙星、6-苄氨基腺嘌,呤、无根剂等违法添加剂,危害:,教授指出:长久食用“加料”豆芽,易致癌,案例:长春(09.11)兰州(10.5)郑州,(10.12)沈阳(11.4),以上数据起源于,中华网新闻,网址:四看,肥瘦肉显著分离,中间有液体流出,短毛猪皮肤异常通红,原因,:,“瘦肉精”属于肾上腺类神经兴奋剂。,饲料中添加“瘦肉精”,能够增加动,物瘦肉量,危害:,食用含有“瘦肉精”肉会对人体产,生危害,常见有恶心、头晕、四肢,无力、手颤等中毒症状,尤其是对,心脏病、高
4、血压患者危害更大。长,期食用则有可能造成染色体畸变,,会诱发恶性肿瘤,案例:河南瘦肉精(双汇).3.15,“瘦肉精”源头湖北襄阳,第9页,3.三鹿“毒奶粉”事件,发生:年6月28日,位于兰州市,解放军第一医院收治了首例患“肾,结石”病症婴幼儿,据家长们反,映,孩子从出生起就一直食用河北,石家庄三鹿集团所产三鹿婴幼儿,奶粉。随即两个月内,患婴人数,就快速扩大到14名。,原因:年9月13日,卫生部党组书,记高强在“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”,重大安全事故情况公布会上指出,,“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”事故是一,起重大食品安全事故。三鹿牌部,分批次奶粉中含有三聚氰胺,是,不法分子为增加原料奶或奶粉蛋,白含量
5、而人为加入。,影响:甘肃、陕西、宁夏、湖南、湖北、,山东、安徽、江西、江苏,第10页,4.“地沟油”事件,起源:泛指在生活中存在各类劣质,油,如回收食用油、重复使用,炸油,捞取下水道大量暗淡浑浊、,略呈红色膏状物,仅仅经过一夜,过滤、加热、沉淀、分离,就能,让这些散发着恶臭垃圾变身为清,亮“食用油”。,危害:一旦食用“地沟油”,它会破坏人们,白血球和消化道黏膜,引发食物,中毒,甚至致癌严重后果。,判别:一看(透明度、色泽、杂质),二闻(异味、腥味、矿物质),三尝(酸、焦苦、腥味),四听(燃烧有吱吱、爆爆声),五问(商家、食品卫生监管部门),案例:年9月13日中国公安部和山东、,浙江、河南等警方
6、破特大地沟油加,工销售网络(14省6工厂32嫌疑人),第11页,4.“地沟油”事件,第12页,4.“地沟油”事件,第13页,5.“苏丹红”事件,介绍:“苏丹红”是一个化学染色剂,并非,食品添加剂。它化学成份中含有,一个叫萘化合物。苏丹红属于化,工染色剂,主要是用于石油、机油,和其它一些工业溶剂中,目标是,使其增色,也用于鞋、地板等增,光。又名“苏丹”。,危害:于这种化学结构性质决定了它,含有致癌性,对人体肝肾器官具,有显著毒性作用。,判别:看颜色、看是否溶于水。不溶是。,案例:年3月15日肯德基苏丹红事件。,提议:注意颜色是红色食物,买辣椒面留心,第14页,6.“染色馒头”事件,做法:染色馒头
7、是经过回收馒头再加上,着色,剂,而做出来。面粉加,甜蜜素,(代替,白糖)和,柠檬黄,做成“玉米馒头”,加防,腐剂,山梨酸钾,(标签显示加维生素C),分类:高庄白馒头、黑米馒头、玉米馒头,危害:假如长久过分食用甜味剂超标食,品,对肝脏和神经系统造成危害,尤其,是对代谢排毒能力较弱老人、孕妇、,小孩危害更显著,因为,甜蜜素,有致癌、,致畸、损害肾功效等副作用。,食用,柠檬黄,会造成儿童多动症,影响智,力,造成:焦虑、偏头痛、忧郁症、视,觉含糊、哮喘、发痒、四肢无力等。,山梨酸钾,长久吃会影响骨骼发育,也就,是不长个子了。还对肝,肾,也就是内,脏器官不好。,判别:识别染色“玉米馒头”方法很简单,即,
8、一看二闻三水泡”。染色馒头光泽鲜,亮,表面光滑。,第15页,案例:上海盛禄食品有限企业。年4,月13日,上海市质量技术监督局吊,销了生产“染色”馒头上海盛禄食品,有限企业分企业食品生产许可证。,5名犯罪嫌疑人被公安部门依法刑事,拘留。,据了解,执法人员4月11日、12日现,场抽取了上海盛禄食品有限企业分公,司生产高庄馒头等成品和原料共,19个批次。经检测,其中4个批次成,品中检出“柠檬黄”;两个批次成品中,甜蜜素含量超标。,企业法人代表叶维禄、销售经理徐剑,明等5名犯罪嫌疑人分别交代了企业,自年1月以来,违法生产、销售,掺有违禁添加剂“柠檬黄”“染色馒,头83716袋,共计334864只,价
9、值,20余万元。(新华网),6.“染色馒头”事件,第16页,7.“墨汁粉条”事件,制作:先用明火将干锅烧热,放上,石蜡,,,石蜡融化后加入,玉米淀粉,、然后加,入调制好黑色液体(墨汁、柠檬,黄和果绿勾兑而成),再放进机,器,红薯粉就压制出来。,危害:墨汁中,樟脑,人体误服可引发中毒,,剂量在0.5至1.0g范围内可引发眩晕、,头痛、兴奋等。2.0g以上可产生暂,时性镇静作用,而后产生癫痫样痉,挛,最终造成呼吸衰竭乃至死亡。,石蜡,(工业)含有铅、汞、砷等重,金属,人体吸收会造成记忆力下降,造成腹泻等肠胃疾病和贫血,癌症,等病症。,判别:看色(色过暗、不均匀),案例:广州省中山市祥明食品有限企业
10、生,产假劣粉条制品(“纯红薯粉”、“珍珠,粉”),源自南方城市报,第17页,8.“蒙牛纯牛奶中毒”事件,事件:中新网西安年4月22日电(记,者 冽玮)记者22日晚间从陕西省榆,林市榆阳区政府得悉,22日晨,榆,林市榆阳区鱼河中心小学学生在,饮用了由蒙牛集团统一配送学生,奶产品后,有学生出现发烧、肚痛、,腹泻等症状,先后共有超出250名,学生被送往医院治疗。,据了解,到22日12时许,已经有80,多名学生经诊疗无异常后被护送回,家。22日20时许,大部分学生也已,返回家中。另外,22日在医院过夜,9名学生及家长,23日早晨也因,学生身体情况均无异常离开医院。,蒙牛纯牛奶中毒事件依然不明,第18页
11、9.“牛肉膏”事件,介绍:牛肉膏又称牛肉浸膏,是采取新鲜,牛肉经过剔除脂肪、消化、过滤、,浓缩而得到一个棕黄色至棕褐色,膏状物。有牛肉自然香味,易溶,于水,水溶液呈淡黄色。现在,市,场上出现了一些熟食店、面馆为牟,利而用牛肉膏将猪肉“变”牛肉现,象。年4月有报道称南京市场,“牛肉膏”疯卖(方便面里调味剂),需求:面馆、早餐点、大排档以及熟食店,危害:教授指出,食品添加剂在一定安全,剂量内食用,并无危害,但若违规,超量和长久食用,则对人体有危,害,甚至可能致癌。这些牛肉膏罐,身上并没有用量标准,而且上面还,强调可依据当地口味,用量不限。,第19页,判别:一看色泽、二看气味、三看黏度、四看弹性,
12、案例:4月15日新华网报道:近日,安徽工商部门查获一个名为牛肉膏添加,剂,可让猪肉变“牛肉”。教授指出,但若违规超量和长久食用“牛肉膏”,,则对人体有危害,甚至可能致癌。记者走访福州、广州等城市市场发,现,这种牛肉膏在很多食品添加剂店都可买到。记者来到广州一德路、天平架等多个食品日杂批发市场进行调查,没想,到竟然每到一处均能不费吹灰之力便能寻得相传能让猪肉变牛肉“牛肉,膏”。与此同时,记者发觉,不但牛肉,连羊肉、鸡肉、鸭肉、鹅肉、鱼,肉甚至墨鱼肉,都能找到对应变身添加剂。,据记者报道,一盒1000克牛肉膏,售价45元,出厂日期为年10月。,按照其使用浓度计算,一千克肉类,只需加入23克牛肉膏,
13、即可达,到增香提鲜效果。外包装显示,牛肉膏产自广州黄埔区汇源生物科,技股份有限企业,产品贴有QS质量安全证书,还经过了HACCP食品安,全管理体系认证,以及ISO9001:2000质量管理体系认证。店家表示,,并不清楚这些认证真实性。在其它几家香料店,货架上除了牛肉膏之外,还有“牛腩膏”、“排骨味香,膏”、“鸭味香膏”等各种添加剂,产地不但有广州,还包含汕头、青岛等,地,价格基本集中在1000克四五十元区间。,9.“牛肉膏”事件,第20页,10.“毒血旺”事件,介绍:甲醛血旺是指用“福尔马林”保鲜血旺。因甲醛是无色、含有强烈气味刺激性气体,其液体燃点很低,易燃易爆,为剧毒化学药品,其35%40
14、水溶液通称福尔马林。人吸入高浓度甲醛后,会出现水肿、眼刺痛、头痛等现象,严重可致人死亡。所以甲醛血旺又被称为“毒血旺”。,案例:年3月17日,重庆市工商局执法局突击检验了市内几家血旺加工厂,在九龙坡区白市驿一家没有任何手续加工厂内,查获2.5吨用福尔马林浸泡血旺。因为福尔马林被世卫组织定性为让人致癌和致畸形物质。,所以,这种方式制作血旺也被称为“毒血旺”。6月8日,重庆“食品药品安全集中整改行动”开展以来首例刑事案件宣判,两名制造“毒血旺”商贩分别被判处5年和4年有期徒刑。,第21页,“我们还能吃什么!”,第22页,牛肉膏!,蒙牛纯奶中毒!,毒豆芽!,苏丹红!,三聚氰胺!,地沟油!,瘦肉精!
15、染色馒头!,谁买单!,毒血旺!,墨汁粉条!,第23页,二、中国食品安全问题成因,食品,安全,道德,生产,分,配,消费,分散,监管,不力,市场,经济,卫生,FDA,个人,工商,农业,质监,工信,商务,企业,CIQ,第24页,1.食品生产、分配和消费方式随经济发展发生了深刻改变,食品生产主要是社会化大生产。食品普通当地生产、异地消费,集中生产、分散消费。消费者参加食品生产步骤降低,无法近距离观察,食品发生不安全概率自然要高。集中生产、分散消费同时也扩大了食品不安全事件涉及面。食品运输步骤增多、时间拉长,需要对食品进行保鲜等处理,更增加了食品发生不安全问题概率。,2.生产者不按要求生产,监督网络不
16、完善,(1)监管部门监管不力,按照食品安全法要求,参加食品安全监管有卫生、质监、工商、食品药品监督、检验检疫、农业六个部门。在国务院食品安全法实施条例中,又把商务、工业和信息化两个部门列入参加食品安全风险监测和评定、食品安全国家标准规划及实施计划地制订部门。,所以,食品安全法和国务院食品安全法实施条例出台后,参加或负担食品安全监管工作部门共有八个。,二、中国食品安全问题成因,第25页,卫生部门,:负担食品安全综合协调职能,负责食品安 全风险评定、标准制订、信息公布、食品检验机构资质认定条件和检验规范制订,组织查处食品安全重大事故。,质监部门,:负担食品生产步骤安全监管工作。,工商部门,:负担食
17、品流通步骤安全监管工作。,食品药品监督管理部门(FDA),:负担食品餐饮步骤安全监管工作。,出入境检验检疫部门(CIQ),:(,China entry-exit Inspection and Quarantine),负担进出口食品安全监管工作。,农业部门,:主要依照农产品质量安全法要求,对食用农产品实施安全监管。,商务部们,:按照国务院食品安全法实施条例要求,参加食品安全风险监测和评定、食品安全国家标准规划及实施计划制订工作。,工业与信息化部门,:与商务部门相同。,问题:众多部门,相互推诿,监管不严,二、中国食品安全问题成因,第26页,(2)监管不力原因:,要求生产者按照标准生产,行政部门依法
18、监督,执法部门依法惩处。这种治理思绪看似权责明确,实则漏洞百出。漏洞主要表达在以下几个方面:,(1)食品种类繁多、制作工艺复杂,要为食品生产一一制订标准几乎不可能;,(2)标准改变永远落后于食品生产本身改变,需要不停修改,而且往往是出了问题才知道需要修改;,(3)行政部门资源有限,只能做到重点监督、查处,更主要是执法部门、人员可能有权利寻租行为;,(4)食品生产者是当地行政人员衣食父母,行动起来难免下不了手。食品生产规模小,缴纳税收少,问题可能不大。但假如食品行业是当地支柱产业,生产者是税收大户,砸自己饭碗还是有法必依、执法必严,政府部门就会很为难。,二、中国食品安全问题成因,第27页,政府支
19、持,企业做大,监管部门,发挥效能,消费者应,保护自己,完善健全,法律体系,公开透明,监督问责,引进技术,变废为宝,三、处理中国食品安全问题对策,第28页,三、处理中国食品安全问题对策,1.政府应支持中小食品企业做大做强,使食品生产,分配正规化。,从原料到生产到销售到售后服务全部由一家企业提供,这么一来一方面就降低了企业为降低成本,追求利润而采取劣质原料、生产设备,甚至不惜挺而走险生产假冒伪劣产品。其次可认为食品监管提供方便。,2.监管部门应各司其职,并亲密配合做好食品安全监督管理工作,监管部门应各司其职,从传统“危机管理模式”转向“风险管理模式”,不是发生危机后才处理,而是在问题之前预测到风险
20、提前做好法律与管理制度建设,实现“管理前移”,将问题解决在萌芽之中。,第29页,3.消费者应提升食品安全意识,事前预防事后知道使用方法律武器保护自己正当权益,消费者个人在购置食品时候,应多加注意食品上标示生产日期,保质期,生产商等,同时注意提前了解产品是否检验合格,不要图价格廉价而去购置三无产品和未经检验食品。在餐饮方面进行消费时候应该重视食品卫生情况,经营商是否是持有效证件进行营业,路边摊贩食品尽可能不去购置,因为无法确保质量。,最好自己做饭,咱同学就多在食堂吃饭。遭遇食品安全问题应勇于索赔、举报和诉讼等。,4.完善食品安全法律监督体系,严惩违法犯罪行为,完善食品卫生法等相关食品安全法律,加大对食品行业违法行为打击力度,使其违法成本远远大于违法收益,最大程度地预防造假、虚假宣传等违法行为发生,从而维护市场经营秩序,恢复市场消费信心。,三、处理中国食品安全问题对策,第30页,5.建立公开透明对食品监管部门监督问责机制。,一切食品生产加工信息及监管质检过程都应被消费者所知,普及二维码技术,建立有效人民问责机制,使得食品生产、加工及销售等完全透明公开。保障人民生命与健康。,6.引进先进技术,变废为宝。,引进或自主研发回收利用技术,变废为宝,循环利用而不是循环食用。如日本利用地沟油分成炼柴油、燃料和蜡烛等。,三、处理中国食品安全问题对策,第31页,希望未来我们吃更安全、,第32页,
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