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旅游景区项目开发
合 同 书

(修改稿)

甲方: 县人民政府
法定代表人:
乙方: 旅游开发有限企业
法定代表人:
为了打造 旅游景区内九道水国家森林公园关键区和桴焉旅游风情小镇, 使九道水森林公园成为集休闲、 居家、 养生、 养老旅游胜地, 加紧 旅游经济发展。甲、 乙双方依据法律、 法规要求, 本着平等自愿标准, 经过友好协商, 签订本协议。
第一条 甲方经过招商引资引进乙方作为投资主体, 实施桴焉旅游景区内九道水国家森林公园关键区、 桴焉旅游风情小镇和四联天坑穿洞、 七彩永和溶洞、 麻湾洞峡谷等景区投资开发建设和经营, 本着“先开发景区, 后开发风情小镇”标准进行。
第二条 甲方将本协议约定旅游开发区域交与乙方用作旅游项目开发:
(1)九道水湖面水上设施建设;
(2)环湖路及休闲栈道建设;
(3)环湖周围星级宾馆和文化娱乐等固定设施建设;
(4)3～5平方公里桴焉旅游风情小镇开发建设;
(5)四联天坑穿洞、 七彩永和溶洞、 麻湾洞峡谷开发建设;
（6）连接景区基础设施建设。
第三条 本协议中旅游开发特许经营权为: 在项目计划范围内, 乙方享受旅游开发区专营权, 包含旅游景区、 旅游配套设施。
第四条 乙方在旅游开发范围内综合开发及经营活动, 须遵守国家法律、 法规、 规章及规范性文件相关要求。
第五条 甲方提供1: 500地形测绘图; 乙方自行负责聘用有资质单位编制“九道水国家森林公园关键区、 桴焉旅游风情小镇、 七彩永和溶洞、 四联天坑穿洞、 麻湾洞峡谷”等修建性详规报甲方审批, 并以详规为依据进行旅游综合开发。
第六条 乙方投资总规模估计30亿元人民币, 分三期建设, 时限从至, 在重庆南川至正安高速路未通车前, 依据市场情况逐步加大投资。在重庆南川至正安高速路通车后, 每年最少投入4-6亿元人民币, 并报投资计划及年度投资落实情况留甲方立案。
第七条 项目用地和土地价格
1、 关键区打造选址在九道水湖面及周围, 计划面积约1平方公里, 用地采取租赁（或合作）方法取得; 关键区内永久性固定建筑（宾馆、 住宅）用地采取定点出让方法取得, 土地价格按每亩5万元确定。
2、 桴焉旅游风情小镇选址在九道水森林公园入口处前边缘至桴焉乡场镇, 计划面积约3～5平方公里, 用地采取土地挂牌出让方法取得, 土地价格按甲方土地成本价出让给乙方（底前按现行成本价每亩6万元确定, 底以后费用按实际发生成本计, 但需以国家相关土地征收和出让政策要求计算为准, 且土地出让价增加幅度不得超出底前每亩6万元30%, 超出部分, 由甲方给予乙方以基础设施建设补助款方法返还）。
第八条 项目经营方法
1、 森林公园关键区采取租赁（或合作）方法进行经营, 期限为50年。具体经营方法由乙方与甲方森林管理方另行签约确定。
2、 七彩永和溶洞、 四联天坑穿洞、 麻湾洞峡谷由乙方独自开发经营, 在开发建设期间, 甲方依法免收相关税费。在正式经营时, 乙方才向甲方缴纳相关税费。
3、 九道水森林公园关键区和桴焉风情小镇土地出让年限为70年, 在开发建设期间, 甲方免收乙方建设配套费等相关行政事业收费。
第九条 项目开发时限从协议签署之日起, 在项目计划方案审批经过后, 6个月内开始实施, 并在协议签署后10日内乙方向甲乙双方共管账户打入壹仟万元作为项目确保金（待项目正式开启后, 确保金按乙方在正安投资项目开支内容进行使用）。
第十条 乙方能够成立集团企业及下属子企业, 在集团企业管辖下, 部分单项子项目, 可由下属子企业经营。但乙方未经甲方同意不能将第二条要求范围内项目转让给第三方。
第十一条 甲、 乙双方权利与义务
(一)甲方权利与义务
1、 甲方有权根据协议约定取得合作利润（或租赁费）。
2、 甲方有权依据法律法规对经营区域进行管理。
3、 甲方有权无偿进入景区范围开展公益性活动和政务工作。
4、 甲方负责依据乙方制订项目计划, 将计划方案范围内农业用地和国有林地, 调整土地利用计划和城镇计划, 并确保按项目计划要求依法变更为国有建设用地, 在每年国有建设用地出让供地时, 确保在上级每年下达县任务中提供60%（或500亩）指标满足乙方项目用地需要（直至满足本协议第二条要求建设用地时止）。
5、 甲方应提供七彩永和溶洞、 四联天坑穿洞、 麻湾洞峡谷地质灾难危险性评定汇报, 作为乙方实施旅游开发依据。
6、 甲方有权对乙方项目实施进行监督。
7、 甲方负责将安场至桴焉二级路打造为旅游迎宾大道（森林大道）, 并负责将桴焉乡旧街房屋根据风情小镇要求进行立面风貌改造。
8甲方负责将桴焉乡更名为九道水乡, 以利于该项目品牌打造和提升扩大森林公园著名度和影响力。
第十二条 乙方权利与义务
1、 乙方在项目开发和经营期间, 享受投资开发经营收益权和管理权。
2、 乙方在项目区建设固定资产（包含星级宾馆和房产）在约定时限内拥有正当产权。
3、 乙方负责项目计划、 设计和开发建设。对七彩永和溶洞、 四联天坑穿洞、 麻湾洞峡谷乙方在甲方提供地质灾难危险性评定汇报基础上进行计划设计和旅游开发。
4、 乙方有权在项目开发建设过程中, 伴随市场需求和观念更新, 对已审批计划方案进行补充、 修改和完善, 乙方将补充、 修改和完善计划方案报甲方同意。
5、 乙方有权在甲方所在地成立集团企业及子企业, 并在甲方所在地依法纳税。
6、 乙方在开发建设期间, 加强景区安全生产, 并负担对应安全生产责任。
7、 乙方在五年内将九道水国家森林公园关键区打造成4A级景区。
第十三条 甲方依据乙方所需用电量负责供电部门安装供电线路和变压器到乙方指定景区地点, 在景区指定地点前端安装供电线路和变压器, 乙方不负担费用, 乙方依据用电量支付电费。
第十四条 甲方负责协调通信部门开通景区固定电话和移动电话, 通信部门按要求收取相关费用应由乙方负责支付, 由乙方自行负担。不由乙方支付, 乙方不再支付费用。
第十五条 甲方依据乙方用水需求, 负责供水部门安装供水管道到景区, 并在桴焉乡设置供水提灌站和水厂, 满足乙方项目用水需要。乙方根据用水量支付水费。
第十六条 乙方在投资建设和经营管理期间, 享受省、 市、 县给予外商投资和国家西部大开发、 省市旅游投资等相关优惠政策。
第十七条 甲、 乙双方有下列情形之一, 双方有权解除本协议并负担违约责任。
1、 乙方未按本协议第六条要求时间完成所定金额投资, 或因乙方原因造成项目超出约定时限达6个月未动工开发, 本协议第九条要求乙方缴纳确保金作为违约金交甲方处理（因甲方原因除外）, 且甲方有权解除协议。
2、 乙方违反甲方同意计划进行开发, 甲方有权解除协议。
3、 乙方未经甲方同意私自将景区关键开发项目转让, 甲方有权解除协议。
4、 甲方未按乙方项目计划方案调整土地利用计划和城镇计划并依法变更为国有建设用地, 影响乙方建设进度并发生损失, 乙方有权停止投资并要求甲方给予赔偿
5、 甲方未能确保每年全县60%（或500亩）国有建设用地指标供给乙方, 造成乙方损失, 乙方有权停止投资并要求甲方给予赔偿。
6、 甲方未能确保从-期限内, 提供3-5平方公里国有建设用地出让给乙方进行桴焉风情小镇开发建设, 乙方有权降低投资规模, 给乙方造成损失乙方有权停止投资并要求甲方给予赔偿。
7、 甲方未能推行本协议第七条、 第十条、 第十三条、 第十四条、 第十五条、 第十六条约定, 乙方有权停止投资并要求甲方给予赔偿。
第十八条 本协议解除时, 乙方在经营期内发生债权债务由乙方负责, 乙方在此期间投入由乙方自行处理, 乙方必需确保已形成固定资产完好无损。
第十九条 本协议约定经营年限届满, 若乙方要求继续经营, 应于经营年限届满前6个月向甲方提出书面申请, 甲方在相同条件下优先与乙方续签协议; 若乙方提出顺延申请, 则由双方依据法律法规要求, 协商处理相关事宜。
第二十条 本协议经双方（法人或委托人）签字、 盖章后生效。
第二十一条 本协议一式六份, 甲、 乙双方各执三份, 含有相同法律效力。

甲方: 乙方:
法定代表人: 法定代表人:
（或委托人） （或委托人）

月 日