疫情网络直报管理规定或计划.doc

疫情网络直报管理规定工作计划

为认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共事件应急条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》等法律法规，抓好我区2006年传染病疫情管理，继续强化对突发公共事件应急演练处置能力，加强对常规疫情监测工作力度，狠抓培训工作。现结合我区实际情况，特制订2006年传染病疫情管理工作计划，望认真执行。
一、宣传培训
根据2005年我区的传染病疫情报告统计分析，全区传染病总发病率为1/10万，无甲类传染病发生，乙类丙类传染病呈多点散在发生，将给今年传染病防治工作带来更多困难，我区一些高发传染病没有采取有效的防控措施，疫苗可预防疾病工作开展重视力度不够，监测跟不上工作发展需要，学校及托幼机构传染病信息报告能力有待加强；为此，在今年传染病防控工作仍然不容乐观，决不能放松警惕，必须以认真负责的态度抓好传染病疫情管理工作，提高我区常见急慢性传染病的监控能力，加强各单位信息交流与合作，各医疗卫生单位组织临床医师和疾控人员开展《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《疫苗流通与预防接种管理条例》等相关法律法规和业务知识的培训学习，掌握并熟悉传染病防治知识，确保早发现、早报告、早隔离、早治疗，及时处理疫情，降低传染病发病率。同时各医疗卫生单位要利用各种卫生宣传日、巡回医疗活动，开展以健康教育处方、宣传栏（单）等形式多样的宣传活动，年内不少于4期（次），各种活动有简报、总结。
二、常规疫情监测管理工作
1、区境内各级各类医疗卫生单位（疾控妇幼站）必须以文件形式明确一名传染病疫情管理专（兼）职员（文件上报市卫生局业务科，市疾控中心），负责辖区内传染病疫情搜索、督导，资料收集、整理、分析及疫情信息上报工作，制定并落实奖惩制度。
2、各级医疗机构传染病诊断、报告实行首诊医生负责制，认真填写门诊日志和传染病登记薄和报告卡，按规定、按时限及时上报。
3、各单位的门诊日志，传染病登记要做到项目齐全，14岁以下儿童应填写家长姓名，住址栏务必填写村（居委会）、组（街道）、门牌号，无错登和漏项，门诊处方与门诊日志登记符合率要达到90%以上。
4、加强传染病疫情网络的管理，疫情网络直报单位要制定相关管理制度，明确专人，做到不泄露国家疫情机密，做好网络的维护，确保传染病疫情报告系统畅通。按照《传染病防治法》及我区有关传染病疫情网络直报管理规定及时上报疫情，提高直报的质量和效率，杜绝缺报、迟报、漏报和瞒报。及时录入传染病报告卡，杜绝错项漏项，对误报、重报信息应及时删除。
5、区疾控中心每月对区直医院、每季度对各乡镇卫生院、个体诊所、私立医院进行一次疫情督导搜索工作，各乡镇卫生院、疾妇站每旬对所辖医院、个体诊所、私办医院进行一次疫情搜索，并开展每月一次村级疫情搜索，作好相关记录；区直医疗机构传染病报告率要达100%；乡（镇）卫生院、疾妇站对辖区内出现疫情“零”报的要开展“零”报调查，连续两个月疫情“零”报要针对所辖区域开展调查分析，并将资料上交市疾控中心，市疾控中心将组织有关人员开展调查、分析存在原因并提出整改意见。
6、常规疫情严格实行月报制，每月有疫情分析及预测预警。
7、各级医疗机构在肠道传染病高发季节（5月1日—10月31日）要按照规范要求设置肠道门诊，做到“逢泻必检，逢疑必报”。主动搜索疫情，及时发现处理疫情，把疫情控制在最小范围。
8、区直医疗机构和有条件的乡镇卫生院要建立呼吸道发热门诊，开展预检分诊工作，落实消毒等各项设施。对发热病人应进行排查、并作好相关记录。
三、抓好突发公共卫生事件与重大传染病疫情的监测、现场调查和处理
1、各乡镇要做好辖区内突发公共卫生事件和疫情动态的监测，严格按照《传染病防治法》、《突发公共卫生应急条例》规定时限和程序，按属地管理原则上报，并认真开展个案、消毒、采样，及时有效控制疫情，及时写出流行病学调查报告，并组织评价。
2、各乡镇在接到突发公共卫生事件或重大传染病疫情时，先以信息上报，市疾控中心再上报市卫生局，由区卫生局组织市疾控中心和区卫生局应急办、区监督所根据临床和流行病学确定诊断后，再以疫情或突发公共卫生事件上报，当区卫生局专家组不能确诊时，报请市州或省专家组确诊。各乡镇在未确诊前不得私自通报疫情信息。
四、重点传染病监测和防治
加强重点传染病监测和防治组织机构建设，制定方案，落实监测措施，做好“零”报和日报；做到早发现、早报告、早隔离、早治疗防治原则和防控措施。
1、“非典”、“人间禽流感”、“不明原因肺炎”的防控：要做好不明原因肺炎“零“报、日报，留资料备查。做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的防治原则，落实各项防控措施。“人间禽流感”防控要加强与当地农业部门联系，关注动物间禽流感动态。不明原因肺炎病例要做好流调。
2、鼠疫防治：我区虽未有鼠疫流行，但有传播条件，不能掉以轻心，严防流行，因此要加强鼠密度的监测。
3、霍乱、伤寒、痢疾等肠道传染病，抓好常规监测，加强水源，粪便管理，区卫生监督所和区疾控中心要加强对集中式供水的水质、消毒等卫生监督和监测，以及食品从业人员健康检查和食品卫生监督、监测工作。对健康人群和高危人群应开展伤寒疫苗、痢疾疫苗等相关疾病的预防接种工作。在夏秋季节，加强肠道门诊的监测管理工作，做到“逢泻必检，逢疑必报”，一经发现疑似病例，应立即报告和采样送检。区疾控中心实验室要抓好实验室能力的建设，有条件的医疗卫生机构对疑似伤寒病例要开展血培养，各乡镇防保组、疾妇站要收集培养结果个案调查上报市疾控中心，不具备培养条件的医疗卫生机构采血送市疾控中心实验室培养。
4、炭疽、人感染猪链球菌病：要采取综合性措施，要与兽防部门配合，互通信息、携手并战、齐抓共管。病死牲畜要深埋或焚烧，严禁宰割。一旦发生疫情，及时派员调查处理和上报。
5、流脑、乙脑、钩体病及其他传染病：流脑、乙脑、钩体病的防治要抓好季节性疫苗预防性接种工作，按省、州有关文件精神，积极开展流脑A+C疫苗的接种，“两脑”苗接种率以乡镇为单位达60%以上。各医疗卫生单位发现“两脑”疑似病例，要采集血和脑脊液标本，与病例摘要一同送市疾控中心。
6、狂犬病防治工作：抓好狂犬病暴露人群门诊登记与处理，切实开展好一犬伤多人调查处理，年内完成一个狂犬病低发村及一个高发村的动物宿主调查，规范我市狂犬病防治工作。
7、流感：通过疫情预警预测，各乡镇要密切注意发病动态，尤其对托幼机构、学校要加强监测，要与“非典”、“人间禽流感”、“不明原因肺炎”防控联系起来，减少诊断的盲目性，各乡镇要对重点地区、重点人群开展“流感”疫苗的接种工作。
8、疟疾、性病和艾滋病、肺结核以及麻疹、乙肝、“AFP”等免疫针对性疾病的防治详见专题意见，按有关要求执行。