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建设工程合同签订的原则模板.docx

1、建设工程协议签署标准   篇一: 签署建设工程施工协议时该注意哪些问题   签署建设工程施工协议时该注意哪些问题?   签订工程协议前, 要细心研究协议条款, 要结合项目特点和当事人本身情况, 设想在改造中可能出现问题, 事先提出处理方法。协议条款用词要正确, 发包人和承包人义务、 责任、 权利要写清楚, 切不要因准备不足或疏忽而使协议条款留下漏洞, 给协议推行带来困难, 使施工单位正当权益蒙受损失。   签署建设工程施工协议, 应充足注意并处理好下列问题:   1、 仔细阅读使用协议文本, 掌握相关建设工程施工协议法律、 法规要求   现在签署建设工程施工协议, 普遍采取建设部

2、与国家工商局共同制订GF-1999-0201《建设工程施工协议》示范文本。该文本由协议书、 通用条款、 专用条款及协议附件四个部分组成。签署协议前仔细阅读和正确了解“通用条款”十分关键。因为这一部分内容不仅注明协议用语确切含义, 引导协议双方怎样签署 “专用条款”, 更关键是当“专用条款”中某一条款未作尤其约定时, “通用条款”中对应条款自动成为协议双方一致同意协议约定。   相关建设工程施工协议法律、 法规要求关键有: 《中国协议法》、 《中国建筑法》、 《建设工程质量管理条例》、 《建筑业资质管理要求》、 《建筑业资质等级标准》(试行)、 《建筑安装工程总分包实施措施》、 《建设工程施工

3、发包与承包价格管理暂行要求》等。   2、 严格审查发包人资质等级及履约信用   施工单位在签署《建设工程施工协议》时, 对发包人主体资格审查是签约一项关键准备工作, 它将不合格主体排斥在协议大门之外, 将造成协议伪装坑穴和风险隐患排除在外, 为未来协议能够得到立刻、 正确地改造奠定一个良好基础。   依据中国法律要求, 从事房产开发企业必需取得对应资质等级, 承包人承包项目应该经依法同意正当项目。违反这些要求, 将因项目不正当而造成所签署建设工程施工协议无效。所以, 在签订协议时, 应先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照, 取得对应经营资格和等级证书, 审查建设单位签约代表人资格

4、 审查工程项目正当性。其次还应对发包方履约信用进行审查。   3、 相关工期、 质量、 造价约定, 是施工协议最关键内容   “工期、 质量、 造价”是建设工程施工永恒专题, 相关这三个方面协议条款是施工协议最关键内容。   (1)实践中相关工期争议多因开工、 完工日期未明确界定而产生。开工日期有“破土   之日”、 “验线之日”之说: 完工日期有“验收合格之日”、 “交付使用之日”、 “申请验收之日”之说。不管采取体积廉洁, 均应在协议中给予, 并约定开工、 完工应办理在那些手续、 签署何种文件。对中间交工工程也应按上述方法作出约定。   (2)依据国务院《建设工程质量管理条例》

5、要求, 工程质量监督部门不再是工程完工验收和工程质量评定主体, 完工验收将由建设单位组织勘察、 设计、 施工、 监理单位进行。所以, 协议中应明确约定参与验收单位、 人员, 采取质量标准, 验收程序, 须签署文件及产生质量争议处理措施等。   3)建设工程施工协议最常见纠纷是对工程造价争议。因为任何工程在施工过程中都不可避免设计变更、 现场工程量和材料差价发生, 所以均难以“一次性包死, 不作调整”。协议中必需对价款调整范围、 程序、 计算依据和设计变更、 现场身份证、 材料价格签发、 确定作出明确要求。   4、 对工程进度拨款和完工结算程序做出具体要求   通常情况下, 工程进度款按

6、月付款或按工程进度拨付, 但怎样申请拨款, 需报何种文件, 怎样审核确定拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时怎样处理, 往往缺乏具体协议要求, 引发争议, 影响工程施工。通常协议中对完工结算程序要求也较粗, 不利操作。所以, 协议中应尤其重视拨款和结算程序约定。   5、 总包协议中应具体要求发包方、 总包方和分包方各自责任和相互关系   尽管发包方与总包方、 总包方与分包方之间订有总包协议和分包协议, 法律对发包方、 总包方及分包方各自责任和相互关系也有标准性要求, 但实践中仍常常发生分包方不接收发包方监督和发包方直接向分包方拨款造成总包方难以管理现象, 所以, 在总包协议中应该将各方

7、责任和关系具体化, 便于操作, 避免纠纷。   6、 明确要求监理工程师及双方管理人员职责和权限   《民法通则》明确要求, 企业法人对它法定歈 及其它工作人员经营行为负担民事责任。建设工程施工过程中, 发包方、 承包方、 监理方参与生产管理工程技术人员和管理人员较多, 但往往职责和权限不明确或不为对方所知, 由此造成双方无须要纠纷和损失。协议中应明确列出各方派出管理人员名单, 明确其各自职责和权限, 尤其应将含有变更、 签证、 价格确定等签认权人员、 签认范围、 程序、 生效条件等要求清楚, 预防其她人员随意签字, 给各方造成损失。   7、 不可抗力要量化   施工协议《通用条款》

8、对不可抗力发生后当事人责任、 义务、 费用等怎样划分均作为具体要求, 发包人和承包人都认为不可抗力内容就是这些了。于是, 在《专用条款》上打“√”或填上“无约定”比比皆是。   中国工程在施工周期中发生战争、 运筹、 空中飞行物体坠落等现象可能性极少, 较常见是风, 雨、 雪、 洪、 震等自然灾难。达成什么程度自然灾难才能被认定为不可抗力, 《通用条款》未明确, 实践中双方难以形成共识, 双方当事人在协议中对可能发生风、 雨、 雪、 洪、 震等自然灾难程序应给予量化。如几级以上大风、 几级以上地震、 连续多少天达成多少毫米降水等等, 才可能认定为不可抗力, 以免引发无须要纠纷。   8、

9、利用担保条件, 降低风险系数   在签署《建设工程施工协议》时, 能够运使用方法律资源中担保制度, 来防范或降低协议条款所带来风险。如施工企业向业主提供履约担保同时, 业主也应该向施工企业提供工程款支付担保。   除上八个方面外, 签署协议时对材料设备采购、 检验, 施工现场安全管理, 违约责任等条款也应充足重视, 作出具体明确约定。任何一份施工协议都难以做到十全十美, 协议推行中还应依据实际情况需要立刻签署补充协议、 变更协议, 调整各方权利义务。   篇二: 签署《建设工程施工协议》注意事项   发包是指建设工程协议签订过程中, 发包人将建设工程勘察、 设计、 施工一并交给一个工程

10、总承包单位完成或者将建设工程勘察、 设计、 施工一项或几项交给一个承包单位完成行为。   建设施工协议签署四项注意   建设施工领域现在出现众多相关工程款清欠、 签证、 索赔等施工协议纠纷, 首先是因为施工企业市场地位、 建设领域经营习惯和行业通例等经济原因造成, 其次则是因为当事人在签署协议、 推行协议过程中缺乏相关意识、 知识和经验, 埋下法律风险而造成。   一、 签署协议时应该审查施工协议主体   案例: 甲企业XX年9月取得二级建筑幕墙工程专业承包企业资质, XX年12月取得一级资质;乙企业不含有幕墙工程专业承包企业资质。 XX年11月, 乙企业以甲企业名义取得一笔1万平方米

11、幕墙工程业务;随即, 甲企业与乙企业之间签署了一份内部承包协议。工程完工结算时, 发包方认为甲企业超越资质等级承揽工程, 施工协议无效, 拒付工程款。   评析: 上述案例中, 甲企业超越资质签署协议本属无效, 但因为甲企业在工程完工之前取得了必需资质, 依据《最高院相关审理建设工程施工协议纠纷案件司法解释》, 这类协议会按有效处理。不过, 因为涉案协议归根结底是乙企业为承揽业务而借用甲企业名义签署, 假如发包方有证据证实这个事实, 则乙方行为依据上述司法解释属于借用资质行为, 协议仍会被认定为无效。另外, 怎样认定甲企业和乙企业之间内部承包协议效力在实践中, 内部承包协议存在多个形式。第一

12、个形式, 两个没相关联关系法人之间签署内部承包协议, 这属“名为内部承包, 实为非法转包”情况, 协议无效, 本案即属此例。   第二种形式, 集团企业内部承包给下属子企业或其她关联企业。因为这类协议仍然是两个独立法人之间签署, 所以这种形式仍然应该被认定为非法转包。   第三种形式, 内部项目部承包工程。在项目部责任人和技术责任人本身是企业职员情况下, 内部承包协议正当有效。在项目部责任人和技术责任人不是职员情况下, 签署内部承包协议属于借用资质行为, 所以无效。   尽管因为承包人资责问题而造成施工协议无效情形, 在司法实践中能够参考协议约定结算工程款, 但当事人仍然存在着负担行政责

13、任、 项目亏损、 质量事故责任、 刑事责任等各类法律风险。所以, 发包人(不管是业主还是施工企业作为总包方)在签约时, 应该严格审查承包人资质。除此之外, 还需要审查其资信、 业绩。而且, 在审查时应注意采取相关核查方法, 仅仅看缔约对方报送文件, 是远远不够。   二、 注意约定合理付款方法   案例一: 甲乙双方签署工程施工总承包协议, 约定乙方作为某写字楼工程总承包人。相关工程款支付, 双方有这么约定: “取得验收合格证后7个工作日内, 付至经造价师审核已完工作量总价85%。 ”   案例二: 甲乙双方签署工程施工总承包协议, 约定乙方作为某写字楼工程总承包人。相关工程款支付, 双

14、方约定: “银行转账, 分11期每个月定额支付, 具体支付金额立刻间见协议补充条款。 ”   评析: “案例一”中相关付款方法支付, 其后半部分“经造价师审核”这个约定是不明确和无法掌控, 假如发生了7个工作日以后造价师审核工作仍未完成情形, 将会使条款陷于自相矛盾境地。此时争议产生将无法避免。“案例二”将付款时间固定下来, 但其约定付款进度却没有结合工程进度, 对于发包方而言, 存在很大法律风险。假如工程进度出现了延误, 但发包方却依约无法延付工程款, 这种不合理约定极易造成合作双方产生纠纷。所以, 当事人应注意约定合理付款方法, 确保付款节点可明确性及其合理性。   三、 工期和工期调

15、整约定技巧   案例: 甲乙双方签署工程施工总承包协议, 约定乙方作为某写字楼工程总承包人。相关工期, 双方约定: “开工日期为XX年12月1日, 工期300天。 ”   评析: 相关工期, 要注意两个方面: 第一, 案例协议中开工日期应该注明“暂定”;第二, 通常施工协议中都会约定发包方在开工前办理施工许可证义务。但假如发包方在未办出施工许可证时要求承包方施工, 这在司法实践中, 如没有尤其约定, 在没有办出施工许可证这段时间内施工期, 应计入工期。所以, 作为施工方, 首先应坚持无证不施工标准, 但假如基于尤其原因只能施工, 能够同发包方约定, 在施工许可证未办出时施工, 施工时间不应

16、算入工期。   另外, 当事人在约定工期调整时候, 应该明确, 对于施工方递交工期调整汇报, 发包方应该在几日内回复, 如不回复视为认可。这么能够有效保护施工方正当权益。   四、 签署建设施工协议时应注意其她问题   1、 质量条款不应采取主观标准   质量条款通常包含 “质量等级”、 “验收标准”、 “特殊标准”约定。相关“特殊标准”, 曾经有一个案子, 协议中约定要达成国外某教授认可标准, 这就给施工企业带来了很大风险, 因为这个标准是一个主观标准, 不确定、 无法预见。对此, 我们在施工协议签署时要预防这种情况产生。   2、 多个方法结合约定承包范围   承包范围条款应该

17、经过结合“文字描述”、 “施工图纸”、 “工程量清单”、 “界面划分”多个方法进行约定。“界面划分”较多发生在工程总承包领域, 工程总承包单位将土建、 安装、 钢结构分包给不一样单位施工时, 各分包单位之间界面划分就十分关键, 而且工程总承包往往存在边设计边施工情形。   3、 违约责任应该约定具体   违约责任约定方法有: “概况性约定”、 “具体约定”两种方法。提议对于关键义务分别做具体约定, 不要使用概况性约定。   另外, 违约责任条款还要明确具体责任方法, 比如违约金计算、 违约行为与施工企业权利衔接等。   总而言之, 对于企业经营管理者、 项目经理、 建造师来说, 一定要

18、跳出传统协议签署、 工程管理定势思维, 逐步尝试从法律角度来审阅工程管理及协议签署。只有这么, 我们在签署施工协议时, 才能够把问题处理得更妥善, 从而在法律层面上做到万无一失。   一、 相关定作物问题   1、 原材料消耗定额问题:   若是定作人提供原材料, 为了预防承揽人在工作中浪费定作人原材料, 能够在签署协议时要求承揽人使用原材料消耗定额。要求承揽人本着经济节省标准使用原材料, 假如超出原材料消耗定额应负担对应责任。   2、 定作物样品封存保管问题:   若存在定作物样品, 样品应进行封存并当场由承揽人和定作人确定后签字。另外, 样品保管问题通常是定作人提供样

19、品通常由承揽人保管, 承揽人提供样品通常由定作人保管。所以, 在签署协议时要要求保管人保管义务, 并要求若保管不妥造成损失或丢失应负担对应责任。   3、 定作物后期确保问题:   因有些定作物无法在检验当初就发觉问题, 所以定作人能够在协议中要求在一段期限内承揽人要确保定作物质量合格问题, 除了是因定作人使用、 保管不妥造成定作物存在问题以外, 承揽人应负责定作物无偿修复或更换。另外, 质量缺点造成定作人损失, 承揽人还应负赔偿责任。   二、 相关支付款注意事项   1、 定金条款要求:   在签署协议时, 当事人若采取定金担保方法, 定金数额通常以协议总额20%为限, 且交

20、付时间要在承揽人进行加工定作之前。同时要求, 若是承揽人违反协议时, 应双倍返还定作人定金; 若是定作人违反协议时, 承揽人不返还定金。   2、 相关结算方法应注意:   结算方法是指价金和其它费用清结方法, 包含现金结算和转帐结算两种。要注意, 除了国家许可使用现金推行义务以外, 承揽协议结算必需经过银行转帐结算。   三、 相关协议中提交定作物要求   1、 提交期限问题:   在约定定作物提取日期时应注意计算定作人必需途中时间;   2、 提前或延期提交问题:   协议中应要求若是定作人或者承揽人要求提前或延期提交定作物, 应该在事先与对方达成协议,并按协议实施。

21、   签署《建设工程施工协议》注意事项   时间: XX-02-13 20:24:41 文章分类: 财产分割   一、 建设工程协议主体   1、 在签署建设工程协议中发包人应切实注意承包人资格。因为一项工程, 事关重大, 其不仅关涉到财产损失, 而且关涉到工程使用者生命安全, 协议当事人选择在建设工程协议中至关关键, 选择建设工程协议主体应从以下多个方面考虑:   (1)资质能力, 是否含有从事建设工程资格;   (2)施工能力;   (3)财务情况, 承包人资金情况;   (4)承包人人才技术状;   (5)承包人社会信誉;   注意: 承包方二级企业和工程

22、处不能对外签署协议。   2、 更应注意承包商主体资格和履约能力。   3、 协议签字、 盖章主体应与发包人、 承包人主体相一致。   二、 建设工程总包与分包   在协议签署形式上、 就存在总包协议和分包协议两种具体形式。它分别由勘察、 设计、 施工三项工程组成。能够包给一个单位签署总包协议再由总包单位与其她单位签署分包协议, 各分包单位在勘察、 设计、 施工进度、 质量, 以及工程造价等方面、 对总包单位全方面负责。依据《协议法》要求, 发包人能够与总承包人签订建设工程协议, 也能够分别与勘察人、 设计人、 施工人签订勘察、 设计、 施工承包协议。发包人不得将应该由一个承包人

23、完成建设工程肢解成若干部分发包给多个承包人。   三、 建设工程协议关键条款   其协议关键条款, 即协议关键内容和关键, 确定了双方当事人权利与义务。它既是顺利推行协议保障, 也是协议争议时处理纠纷依据。对此必需具体明确加以要求。   1、 相关监理   工程建设实施监理制度, 对确保工程质量关系重大。《协议法》专门要求, 建设工程实施监理, 发包人应该与监理采取书面形式签订委托监理协议。发包人与监理人权利和义务以及法律责任, 应该依据《协议法》委托协议以及其她相关法律(如建筑法)、 行政法规要求。   2、 相关工期   (1)、 开工日期前明确。   (2)、

24、完工日期需要明确。   3、 协议价款应注意:   (1)、 《协议书》第5条“协议价款”填写, 应依据建设部第107号令第11条要求, 非招标工程协议价款由发包人承包人依据工程预算在协议书内约定。”   (2)、 协议价款是双方共同约定条款, 要求第一要协议, 第二要确定。 暂定价、 暂估价、 概算价、 都不能作为协议价款, 约而不定造价不能作为协议价款。   4、 发包人工作与承包人工作条款应注意:   (1)、 双方各自工作具体时间要填写正确。   (2)、 双方所做工作具体内容和要求应填写具体。   (3)、 双方不按约定完成相关工作应赔偿对方损失范围、

25、具体责任和计算方法要填写清楚。   5、 对工程进度拨款和完工结算程序做出具体要求。   通常情况下, 工程进度款按月付款或按工程进度拨付, 但怎样申请拨款, 需报何种文件, 怎样审核确定拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时怎样处理, 往往缺乏具体协议要求, 引发争议, 影响工程施工。通常协议中对完工结算程序要求也较粗, 不利操作。所以, 协议中应尤其重视拨款和结算程序约定。   6、 协议价款及调整条款应注意:   填写第23条款协议价款及调整时应按《通用条款》所列固定价格、 可调价格、 成本加酬金三种方法, 约定一个写入本款。   注意事项:   篇三: 建设工程协

26、议签署中应注意把握关键点有哪些   建设工程协议签署中应注意把握关键   点有哪些   建设工程施工协议是承包人进行工程建设施工, 发包人支付价款协议。建设工程施工协议作为一个经典协议, 含有本身特殊性和复杂性, 它是甲乙双方在实施协议中一切活动关键依据, 甲乙双方为实现建设工程目标, 明确相互责任、 权利、 义务关系协议; 是甲方进行工程建设, 支付价款, 控制工程项目质量、 进度、 投资, 进而确保工程建设活动顺利进行关键文件。一份全方面、 周密协议, 能够为降低工程造价、 提升经济效益、 预防经济风险、 确保工程质量提供有效路径。协议管理方向应该是尽可能使之成为调整甲乙双方经济活动

27、关系关键甚至是唯一依据。做到这一点, 对规范经营管理、 提升管理效率、 提升工程质量、 严格成本控制、 保障施工协议推行将会起到有效促进作用。本文从建筑施工协议应该注意问题着手, 简明谈谈协议签署中应该注意多个关键点。   一、 发包人与承包人基础情况   1、 对发包方关键应了解两方面内容: ①主体资格, 即建设相关手续是否齐全。例: 建设用地是否已经同意?是否列入投资计划?计划、 设计是否得到同意?是否进行了招标等。②履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等。   施工单位在签署《建设工程施工协议》时, 对发包人主体资格审查是签约一项关键准备工作, 它将不合格主体排斥

28、在协议大门之外, 将造成协议伪装坑穴和风险隐患排除在外, 为未来协议   能够得到立刻、 正确地改造奠定一个良好基础。   依据中国法律要求, 从事房产开发企业必需取得对应资质等级, 承包人承包项目应该经依法同意正当项目。违反这些要求, 将因项目不正当而造成所签署建设工程施工协议无效。所以, 在签订协议时, 应先审查建设单位是否依法领取企业法人营业执照, 取得对应经营资格和等级证书, 审查建设单位签约代表人资格, 审查工程项目正当性。其次还应对发包方履约信用进行审查。   2、 对承包方关键了解内容有资质情况是否符合项目建设要求、 施工能力是否能按期顺利完成工程建设工作、 社会信誉、 财

29、务情况等。   上述内容是表现履约能力指标, 应认真分析和判定。   二、 协议文本包含法律法规问题   仔细阅读使用协议文本, 掌握相关建设工程施工协议法律、 法规要求。现在签署建设工程施工协议, 普遍采取建设部与国家工商局共同制订《建设工程施工协议》示范文本。该文本由协议书、 通用条款、 专用条款及协议附件四个部分组成。签署协议前仔细阅读和正确了解“通用条款”十分关键。因为这一部分内容不仅注明协议用语确切含义, 引导协议双方怎样签署“专用条款”, 更关键是当“专用条款”中某一条款未作尤其约定时, “通用条款”中对应条款自动成为协议双方一致同意协议约定。   相关建设工程施工协议法律

30、 法规要求关键有: 《中国协议法》、 《中国建筑法》、 《建设工程质量管理条例》、 《建筑业资质管理要求》、 《建筑业资质等级标准》(试行)、 《建筑安装工程总分包实施措施》、 《建设工程施工发包与承包价格管理暂行规   定》等。   《协议书》中明文要求发包人和承包人, “依据《中国协议法》、 《中国建筑法》及其她相关法律、 行政法规, 遵照平等、 自愿、 公正和老实信用标准, 双方就本建设工程施工事项协商一致, 签订本协议。”   三、 明确工程承包范围   很多工程在这一条款中轻易写成“施工图所包含内容”, 这么表面看上去似乎没有什么, 仔细分析一下, 细心者会发觉其中隐藏着很

31、大风险。比如房建施工图包含了很多内容: 土建、 安装、 消防、 绿化、 室外道路等, 而房建工程招标范围通常是房屋主体结构土建、 安装工程, 桩基础另行招标, 室外绿化工程、 消防工程也需要对有对应资质施工企业进行招标, 施工图上也有这些工程内容, 假如在工程承包范围这一项写成“施工图所包含内容”, 就增加了风险, 施工内容就由施工图中一部分变成全部内容, 假如发包人坚持认为我们施工内容包含了施工图全部内容, 我们就相当被动了, 在施工和结算过程中就会引发纠纷。假如在填写工程承包范围时候, 把“具体工程内容以招标文件提供工程量清单所包含项目及招标答疑补遗所包含内容为准”加入进去, 投标报价是根

32、据工程量清单编制, 那么工程内容自然也只包含工程量清单中内容, 就不会出现双方扯皮现象, 立刻规避了风险。   四、 工期、 质量、 造价。   “工期、 质量、 造价”是建设工程施工永恒专题, 相关这三个方面协议条款是施工协议最关键内容。   1、 实践中相关工期争议多因开工、 完工日期未明确界定而产生。开工日期有“破土之日”、 “验线之日”之说: 完工日期有“验收   合格之日”、 “交付使用之日”、 “申请验收之日”之说。不管采取哪种, 均应在协议中给予明确约定, 并约定开工、 完工应办理在那些手续、 签署何种文件。对中间交工工程也应按上述方法作出约定。   2、 依据国务院《

33、建设工程质量管理条例》要求, 工程质量监督部门不再是工程完工验收和工程质量评定主体, 完工验收将由建设单位组织勘察、 设计、 施工、 监理单位进行。所以, 协议中应明确约定参与验收单位、 人员, 采取质量标准, 验收程序, 须签署文件及产生质量争议处理措施等。   3、 建设工程施工协议最常见纠纷是对工程造价争议。因为任何工程在施工过程中都不可避免设计变更、 现场身份证和材料差价发生, 所以均难以“一次性包死, 不作调整”。协议中必需对价款调整范围、 程序、 计算依据和设计变更、 现场材料价格签发、 确定作出明确要求。因为现在投标项目大多采取清单计价方法, 招标时业主已经提供了工程量, 投标

34、人根据给定工程量清单项目报单价, 协议价款通常都是固定单价协议。风险范围以外协议价调整方法是这个条款关键, 通常要说明3个方面情况: 一是当工程量发生改变, 而工程内容没有发生改变, 能够用投标时单价; 这个甲乙双方不会有太多争议; 二是当有新增项目, 有可参考单价, 参考已经有项目单价, 假如没有可参考项目时, 就要重新组价, 在这里就一定要写明新编制单价编制标准, 材料价格怎样计取; 三是结算时, 假如材料价格涨幅比较大, 施工企业会负担太大风险, 所以需要约定主材价格涨幅调整百分比(通常在±10%)以内包干, 超出部分应给予调整。   五、 工程进度拨款和完工结算。   通常情况下,

35、 工程进度款按月付款或按工程进度拨付, 但怎样申   请拨款, 需报何种文件, 怎样审核确定拨款数额以及双方对进度款额认识不一致时怎样处理, 往往缺乏具体协议要求, 引发争议, 影响工程施工。通常协议中对完工结算程序要求也较粗, 不利操作。所以, 协议中应尤其重视拨款和结算程序约定。   六、 监理工程师及双方管理人员职责和权限。   《民法通则》明确要求, 企业法人对它法定代表人及其它工作人员经营行为负担民事责任。建设工程施工过程中, 发包方、 承包方、 监理方参与生产管理工程技术人员和管理人员较多, 但往往职责和权限不明确或不为对方所知, 由此造成双方无须要纠纷和损失。协议中应明确列

36、出各方派出管理人员名单, 明确其各自职责和权限, 尤其应将含有变更、 签证、 价格确定等签认权人员、 签认范围、 程序、 生效条件等要求清楚, 预防其她人员随意签字, 给各方造成损失。   七、 明确“不可抗力”范围   施工协议《通用条款》对不可抗力发生后当事人责任、 义务、 费用等怎样划分均作为具体要求, 发包人和承包人都认为不可抗力内容就是这些了。于是, 在《专用条款》上打“√”或填上“无约定”比比皆是。   中国工程在施工周期中发生战争、 运筹、 空中飞行物体坠落等现象可能性极少, 较常见是风, 雨、 雪、 洪、 震等自然灾难。达成什么程度自然灾难才能被认定为不可抗力, 《通用条款》未明确, 实践中双方难以形成共识, 双方当事人在协议中对可能发生风、 雨、 雪、 洪、 震等自然灾难程序应给予量化。如几级以上大风、 几级以上地震、 连续多少天达成多少毫米降水等等, 才可能认定为不可抗力, 以免引发无须要纠纷。             

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