1、
供给商招标步骤
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关键修订摘要
1
.07.19
丁胜利
明确招标职责分工
1.目
为规范企业集团大宗物资项目采购步骤, 合理甄选供给商, 降低采购成本, 特制订本规程。
2.适用范围
适适用于全部采购开发供给商招标过程。
3.用语定义
3.1 招标范
2、围
3.1.1 大额物资: 单笔订单金额超出30万元;
3.1.2 常见物资: 单品种物资年采购超出200万元;
设备类价值10万元以上;
办公用具一次性采购2万元以上。
3.1.3 集团领导指定招标物资产品
3.2 招标方法
3.2.1 公开招标: 以公开方法, 经过网络、 媒体以及其她公开方法, 公布招标公告, 吸引含有资质企业单位参与投标竞争;
3.2.2 邀请招标: 选择3-10家符合资质要求供给商向其发出投标邀请, 并发送招标书。
3.3 招标术语
3.3.1 开标: 指在招标投标活动中, 由招标人主持、 邀请全部投标人参与情况下, 在招标文件预先约定时间
3、和地点由评标委员会对投标文件进行开启步骤;
3.3.2 评标: 是指根据要求标准和方法, 对各投标人投标文件进行评价比较和分析, 从中选出最好投标人过程;
3.3.3 议标: 实质上即为谈判性采购, 是采购人和被采购人之间经过一对一谈判而最终达成采购目一个采购方法。
4.参考文件
《总务采购步骤》、 《物资开发管理要求》
5.职责分工
5.1集团各部门
5.1.1负责依据部门需求提报采购需求, 并参与开标、 评标等相关工作;
5.2供给链管理部
5.2.1负责确定提交需求是否需要进行招标;
5.2.2负责组建招标委员会;
5.2.3负责制订招标申请书及相关招标文
4、件, 并向目标单位发送招标书;
5.2.4负责参与和主导开标、 评标、 议标及定标。
▲6.管理步骤图
7.管理要求及标准
7.1招标确定
▲7.1.1需求部门提交签批版《采购申请单》, 供给链管理部依据提交《采购申请单》中采购物品类型和预估金额确定是否采取招标形式。
▲7.1.2不需要招标, 则根据《总务采购步骤》、 《物资开发管理要求》实施;
▲7.1.3需要进行招标, 则交由供给链管理部采购开发部实施相关招标事宜.
7.2招标方法
前期采取现场招标会方法进行, 后续经过采购系统或采购竞价平台实现上述过程。
7.3招标准备阶段
7.3.1采购开发部
5、依据采购物品类型确定招标委员会组员: 需求部门责任人、 采购开发部经理、 供给链总监、 审计部总监、 财务部责任人。
7.3.2招标责任人负责编制招标申请书及招标文件, 文件包含但不限于: 标名称、 标书递送方法以立刻间、 估计开标时间、 评标方法、 是否需缴纳确保金、 技术要求、 供给商资质要求、 付款以及确保金缴纳等条款, 由委员会确定并经分管副总裁审批。政府部门要审批立案, 企业提前向相关部门提交方案审批。
7.3.3如项目较复杂、 技术要求较高时, 招标责任人需组织招标说明会或现场答疑。
7.3.4招标责任人将编制完成招标申请书及招标文件递交至分管副总裁审核确定, 若分管副总裁未
6、审核经过, 则仍根据《总务采购步骤》、 《物资开发管理要求》实施, 若审核经过, 则实施后续招标步骤。
7.4招标阶段
7.4.1开标
搜集齐标书后对招标文件进行确定: 确定数量、 确定密封, 由招标委员会指定工作人员宣读投标人名称、 报价和其她关键内容统计在案。
7.4.2评标
招标委员会剔除显著不符合要求废标(如标书未密封, 标书未盖公章, 有显著围标迹象标书等), 对符合要求标书进行审核综合打分, 具体评标依据: 报价、 技术方案、 供货期、 付款条件及安全库存等由招标责任人在开标前向招标委员会递交。
7.4.3议标
为确保项目能够低投入高回报, 评标后可与排名第一中标候选
7、人议定最终价格和方案后向评标委员会推荐中标人, 第一中标候选人放弃议标, 能够与第二中标候选人议标, 第二候选人放弃议标顺延第三中标候选人, 以这类推。
7.4.4依据招标委员会评标结果和最终议标结果确定中标方, 未中标单位投标确保金则无息退还投标供给商;
7.4.5采购开发部招标责任人汇总相关信息编制招标评审结果, 经招标委员会确定后提交至分管副总裁审批, 审批经过后, 由招标责任人向中标方发出《中标通知书》, 并在要求时间和地点签署协议, 招标结束。
8.异常情况处理
无
9.奖罚
9.1在招标过程中, 全部参与招标过程人员均不得与投标供给商串通, 不得泄露应标单位投标价格, 一经发觉扣除违纪人当月全部绩效, 情节严重者解除劳动协议且供给商中标结果无效。
9.2招标完成后, 若后续发生供给商实际经营情况、 供货能力与投标材料不符, 以至于影响集团物资正常配送, 视情节严重给予招标委员会组员扣罚绩效奖金30%, 情节严重者解除劳动协议, 并重新采取招标方法选择合格供给商。
10.附件
10.1《中标通知书》(3QM-GYL-10F001)