校内学生申诉制度.doc

 
亭北庄学区校内学生申诉制度

第一条 为了维护学生正当权益,规范学生申诉行为,依据《中国教育法》其它法律、 法规、 规章要求, 制订本制度。
第二条 学生对学校做出取消入学资格、 退学处理或者纪律处分, 能够向学校提出申诉。学生对学校做出申诉复查决定不服, 能够向教育行政主管部门提出不服学校处理、 处分决定申诉。学生认为学校或老师侵犯其人身权、 财产权等正当权益, 或者其法定监护人能够与学校协商处理, 也能够申诉或者依法提起诉讼。
第三条 处理学生申诉, 应该遵照正当、 公开、 公平、 公正和便利学生申诉、 纪律处分权与申诉审查权相分离标准。
第四条 学生应该成立学生申诉委员会, 负责受理学生因对学校取消入学资格、 退学处理或者纪律处分不服申诉。
学生申诉处理委员会应该由学校责任人、 职能部门责任人、 老师代表、 学生组成。学生申诉处理委员会组成人员与学生申诉有直接利害关系应该回避。
学校法制工作机构负责处理学生申诉事项。
第五条 学生对学校处理、 处分决定不服, 在接到学校处分决定之日起5个工作日内, 能够向学校学生申诉处理委员会提出书面申诉。
学校学生申诉处理委员会对学生提出申诉进行复查, 并在学生接到书面申诉起15个工作日内, 做出复查结论并通知申诉人。需要改变处理、 处分决定, 由学生申诉处理委员会提交学校重新研究决定。
第六条 学生对学校申诉处理委员会做出申诉复查决定不服, 在接到学校复查决定之日起15个工作日内, 能够向教育行政部门提出申诉。
学生在申诉期限内未提出申诉, 教育行政部门不再受理。
第七条 依据本制度向教育行政部门提起申诉学生为申诉人, 做出原处理、 处分决定学校为被申诉人, 受理学生申诉教育行政部门为学生申诉机关。受理申诉通常由学生本人提起, 无民事行为能力人或者限制行为能力人申诉能够由其法定监护人带为提起。申诉任何被申诉人能够委托代理人参与申诉。
第八条 学生向教育行政部门提出申诉, 根据“属地管理、 分级负责, 谁主管、 谁负责”标准, 向区市教育行政部门提出。
各级教育行政部门法制工作机构负责办理学生申诉事项。
第九条 学生向教育行政部门提出申诉, 应该提交申诉书, 并附上学校学生申诉处理委员会申诉复查决议书, 申诉书应该载明下列内容:
（一）申诉人姓名、 性别、 年纪、 住址、 联络方法;
（二）被申诉人名称、 法定代表人姓名、 联络电话;
（三）申诉事实、 理由及请求;
（四）申诉人署名;
（五）提出申诉日期。
第十条 教育行政部门收到学生申诉书, 应该在5个工作日内进行审查, 对符合本措施要求申诉, 决定给予受理。
对没有管辖权、 超出申诉范围或超出要求期限、 就同一事实和理由再次提起申诉、 未向学校学生申诉处理委员会提出申诉而直接向教育行政部门提出申诉、 申诉人就该申诉事项提起行政复议或行政诉讼被受理, 决定不予受理并以书面形式通知申诉人, 说明理由。
申诉材料不齐备, 限期补正, 过期不补正视为撤消申诉。
第十一条 教育行政部门对受理学生申诉进行审查, 并在受理学生申诉之日起5个工作日内向被申诉人发送应诉通知书和申诉书副本。
被申诉人应该在收到应诉通知书之日起10个工作日内向教育行政部门提交答辩书、 相关依据、 证据和其她相关材料。被申诉人不提交答辩书及其她相关材料, 不影响教育行政部门审查。
教育行政部门应该在接到学生申诉书之日起30个工作日内做出申诉处理决定并送达申诉人。
第十二条 在申诉审查期间, 申诉人就该申诉事项提起行政复议或者行政诉讼被受理, 申诉人应该以书面形式通知受理机构。
教育行政部门知道申诉人已被该申诉事项提起行政复议或者行政诉讼并被受理后, 应终止审查。
第十三条 在申诉审查期间, 申诉人申请撤诉, 或者被申诉人改变其所做出处理、 处分决定, 申诉人同意并申请撤诉, 经教育行政部门准许, 能够撤诉。
申请人一经撤诉, 不得再以相同理由提出申诉。
第十四条 教育行政部门审查学生申诉, 应该听取申诉人陈说, 必需时能够要求被申诉人就相关问题做出说明、 进行调查或举行听证。
教育行政部门应该由法制工作机构人员担任听证主持人。申诉人、 被申诉人认为听证主持人与学生申诉有直接利害关系, 有权申请回避。
举行听证时, 被申请人应该提供做出处理、 处分证据、 依据及理由, 申诉人、 被申诉人能够提出证据, 并进行申辩和质证。听证应该制作笔录, 听证笔录应该交听证参与人确定无误后签字或者盖章。
第十五条 教育行政部门对学生申诉进行审查后, 应该区分不一样情况, 做出以下申诉处理决定:
（一）被申诉人处理、 处分行为认定事实清楚, 证据确凿, 适用依据正确, 程序正当, 处理、 处分合适, 决定维持原处理、 处分决定。
（二）被申诉人处理、 处分行为有下列情形之一, 决定撤销或者部分撤销原处理、 处分决定, 并能够责令被申诉人重新做出处理、 处分决定。
1.处理、 处分决定认定事实不清, 证据不足;
2.适用依据错误;
3.违反法定程序;
4.越职越权;
5.滥用职权。
（三）被申诉人处理、 处分行为显失公平, 能够决定变更原处理、 处分决定。
教育行政部门做出撤销、 变更学校原处理、 处分决定, 须经厅、 局长办公会议研究决定。
第十六条 教育行政部门做出申诉处理决定后, 应该制订申诉处理决定书并送达申诉人、 被申诉人和代理人。申诉处理决定书应该在明下列内容:
（一）申诉任何被申诉人与申诉案件相关基础情况;
（二）申诉案件由来和调查经过;
（三）申诉人申诉理由、 事实和请求;
（四）被申诉人答辩意见;
（五）审理后认定事实、 理由, 适用依据;
（六）教育行政部门做出申诉处理决定;
（七）不服申诉决定申请复议或者提起行政诉讼路径和期限;
（八）做出申诉处理决定日期;
（九）加盖教育行政部门公章。
第十七条 教育行政部门做出撤销、 变更学校原处理、 处分决定, 被申诉人应该在接到申诉处理决定之日起20个工作日内重新做出处理、 处分决定, 并将情况汇报给教育行政部门。
申诉人对被申诉人重新做出处理、 处分决定仍不服, 能够再次提出申诉。属于行政复议、 行政诉讼范围, 能够依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼。
第十八条 申诉人和被申诉人应该实施教育行政部门做出申诉处理决定。被申诉人不实施申诉处理决定, 教育行政部门能够责令其实施。
第十九条 教育行政部门对管辖范围内应该受理学生申诉而不予受理, 申诉人能够就该行为向上一级教育行政部门和同级政府法制工作机构提起行政复议或向当地人民法院提起行政诉讼。
第二十条 在审理申请人认为被申请人侵犯其人身权、 财产权等正当权益申诉案件中, 假如双方当事人自愿, 能够有教育行政部门进行调解, 达成协议, 应该制作调解协议书, 载明申诉请求、 案件事实与调解结果。
调解协议书由双方当事人签字, 教育行政部门加盖公章。调解协议书与申诉处理决定书含有相同效力。
第二十一条 本制度自公布日起实施。