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双向承诺书

甲方: 村民委员会
乙方: 组
为充足调动群众参与人口与计划生育、 维护社会稳定、 禁毒、 “四创”等工作民主决议、 民主管理、 民主监督主动性, 充足表现群众在民主管理、 村民自治工作中主人翁地位, 实现群众在人口与计划生育、 维护社会稳定、 禁毒、 “四创”等工作中自我管理、 自我教育、 自我服务、 自我监督, 依据国家相关法律法规和政策, 结合本村《村民自治章程》、 《村规民约》相关要求, 经甲、 乙双方协商一致, 签署本承诺书。
计划生育工作
甲方承诺:
1、 立刻足额兑现计划生育法定奖励和各级党委 政府制订出台奖励扶助、 少生快富、 优先优惠、 养老保障政策。
2、 教育、 医疗、 入学、 就业、 危房改造、 新农保、 低保、 经营项目等方面给予优先优惠优待。
3、 项目、 资金、 物资、 技术上给予优先优惠优待。
4、 分配集体资产及收益、 征地赔偿款时, 向独生儿女户和计划生育女儿户倾斜。
5、 生产、 生活中需要办理多种事项, 符合政策优先办理。
6、 立刻兑现计生相关奖优政策:
乙方承诺:
1、 在要求时间内落实相关节（绝）育方法, 按要求参与妇检。
2、 不早婚早育和非婚生育。
3、 不违法收养孩子, 不代养未落实计划生育政策家庭孩子。
4、 不做胎儿性别判定、 不选择性别终止妊娠。
5、 不支持、 偏护、 藏匿违反计划生育人和事。
6、 18周岁以上育龄妇女外出前要办理《婚育证》, 立刻汇报自己动向。
违约责任
1、 甲方不推行承诺, 乙方有权要求推行或向上级反应情况, 提请对相关干部进行处理。　　
2、 乙方不推行承诺, 自愿放弃相关优先优惠政策享受, 接收相关部门处罚; 在办理个人业务受阻时, 责任自负。
3、 乙方不按相关要求接收服务管理要负担具体违约责任: （1）家庭组员发生变动当月内、 生育1日内向甲方申报相关情况。未按时申报向甲方缴纳违约金200元。（2）参与非医学需要胎儿性别判定和选择胎儿性别终止妊娠向甲方缴纳违约金5000。（3）孕情消失、 新生婴儿死亡应在2小时内向甲方汇报情况, 未按时或未汇报向甲方缴纳违约金5000元。（4）政策外怀孕未落实补救方法向甲方缴纳违约金1000元, 并落实补救方法。（5）在要求时间内未落实节（绝）育方法（因双方禁忌症不能落实对应手术, 必需到县指导站检验, 出具证实方能认可）向甲方缴纳违约金1000元。（6）未按时妇检、 生殖健康检验（流出按时寄回现居住地计生部门出具经甲方核实签字认可有效证实）, 延期依据情节天天向甲方缴纳违约金50-200元。（7）成年育龄妇女外出前未办理《婚育证》向甲方缴纳违约金500元。（8）流入人口未在7个工作日内到村民委员会申报基础情况或成年育龄妇女未交验《婚育证》, 当事人和房东向甲方缴纳违约金各500元。（9）容留、 偏护、 隐藏违反计划生育向甲方缴纳违约金元。（10）提供或使用虚假证实向甲方缴纳违约金元。（11）未持证生育向甲方缴纳违约金500元。（12）未达成法定婚龄结婚缴纳违约金元。
社会稳定工作
甲方承诺:
1、 来信来访做好接待和登记, 来访接待率达100%
2、 对反应矛盾纠纷进行化解。
3、 帮助稳控好辖区内关键人员, 搜集影响社会稳定信息情报并立刻报送。
4、 将群众群防群治关键内容写入村规民约, 纳入双向承诺书;
5、 加强治安防范宣传教育, 每季度集中1次以防火、 防盗抢、 防诈骗 反邪教等为关键内容治安防范和反邪知识宣传。
6、 依据网格计划, 组织村民、 志愿者等开展治安巡查守护, 邻里守望, 联户联防, 单位、 小区普遍落实人防、 物防、 技防方法。
9、 在巡查中发觉问题立刻处理并汇报。
乙方承诺:
1、 自觉推行法律、 政策和相关要求, 主动参与全镇群防群治工作;
2、 主动配合村、 镇部门化解纠纷矛盾, 不越级上访, 不非法上访, 不在重大活动期间聚众闹事;
3、 主动配合村、 镇政府相关部门开展购置服务、 入户调查工作, 流感人口按时办理居住证,
4、 主动配合司法所做好小区服刑人员和刑释解教人员日常管理和安置帮教工作;
5、 配合开展法制、 安全防范和反邪等宣传活动;
6、 远离犯罪, 拒绝“黄赌毒”, 打击诈骗、 偷窃行为, 果断反邪教、 反封建迷信;
7、 不参与黑恶势力聚众闹事、 堵工堵路和抬尸闹事活动;
违约责任
1、 甲方违约, 将根据镇党委制订购置服务实施方案和考评细则进行处罚。
2、 乙方不按村民组要求参与社会治安综合治理活动或在轮番值日活动中严重不负责任, 致使她人财物被偷窃, 村民组要对其作合适罚款处理, 赔偿失主一部分或全部经济损失。
3、 乙方明知家人有违法犯罪行为, 却有意呵护、 作假证实或为其提供隐蔽场所, 有意逃避法律制裁, 除政法机关依法处理外, 村民组可依据情况对其给予批评教育直至罚款处理。
4、 对违反村规民约, 要果断兑现村规民约所要求相关处罚要求。
5、 对无事生非, 无理职闹, 有意扩大事态不听劝阻者, 给予批评教育直至罚款处理。
6、 乙方违约, 纳入不诚信户管理, 所在联户为不诚信联户, 取消一切优惠政策。
7、 触犯法律, 移交司法机关进行处理。
禁毒工作
甲方承诺:
1、 制订禁毒《自治章程》和《村规民约》等资料在人群聚集地方粘贴上墙, 要做到家喻户晓。
2、 在发展生产、 脱贫致富、 就业、 就学、 保障等方面提供全力支持和帮助,
3、 公开、 公平、 公正地落实惠民政策和禁毒奖励扶助和优质服务, 依法兑现实施禁毒相关权利、 义务和禁毒相关法律法规, 向外出务工人员发放禁毒工作禁毒告诫书、 明白卡, 与外出务工人员签署禁毒责任书, 外出务工人员行前禁毒教育、 向外出务工人员担保人通知担保职责, 办理外出务工证实。定时在本村召开禁毒村民自治大会, 对违法禁毒工作人, 要利用大会兑现处罚, 大力宣传禁毒宣传活动; 对小区戒毒（康复）人员要按时督促到派出所尿检、 帮扶教育、 就业安排等相关工作。
乙方承诺:
1、 自觉实施禁毒政策, 推行禁毒义务, 根据政策不吸毒、 不贩毒、 不制毒、 不种毒, 按时参与禁毒村民自治大会, 自觉接收监督和管理, 在外务工人员要推行在外不吸毒、 不贩毒等义务。
2、 按时寄回外出务工返回证实。
违约责任
1、 甲方违约, 将根据平党发【】57号文件相关转发《盘县禁毒工作领导责任追究措施》追究禁毒相关责任人, 并进行相关处罚。
2、 乙方违约, 将按本村制订禁毒《自治章程》和禁毒《村规民约》接收处罚、 取消一切优惠政策。纳入不诚信户进行关键管理, 所在诚信联户视为不诚信联户。
3、 网格长、 网格员未推行禁毒职责及义务停发网格长、 网格员购置禁毒服务经费、 解聘网格长、 网格员资格。
4、 网格长、 网格员未对辖区内小区戒毒（康复）人员开展帮扶教育、 尿检处罚网格长200元罚款、 网格员处罚100元罚款。
5、 乙方不按相关要求接收服务管理要负担具体违约责任: （1）外出务工人员必需每六个月（5月20日、 11月20日）寄回外出务返回证实, 不按时寄回外出务工返回证实, 放弃相关优先优惠优特政策享受, 对其家眷处罚300元, 担保人300元, 网格员100元、 联户50元罚款（2）对联户中出现新增吸毒、 贩毒人员不反应, 不汇报处罚网格员处罚300元, 处罚联户200元, 对新增吸毒、 贩毒人员或家眷处500元罚款。（3）对联户中出现种毒、 制毒人员不反应, 不汇报处罚网格员处罚200元, 处罚联户100元, 对种毒、 制毒人员或家眷处1000元罚款, 种毒、 制毒数触犯法律, 移交司法机关进行处理。（4）凡经公安机关通知不按时尿检, 对其本人或家眷每一次处罚200元, 网格员100元, 联户50元。（5）对无故不参与禁毒村民自治大会, 每一次处罚50元。（6）触犯法律, 移交司法机关进行处理。
“四创”工作
甲方承诺:
1、 配置必需环卫设施, 垃圾搜集池。
2、 组织乙方开展环境卫生整改活动。对路边、 河边、 桥边等公共地段垃圾根本清除。组织对辖区内河道、 水塘、 水沟漂浮物定时打捞。组织群众对墙壁、 门面、 电线杆、 树木等实物上乱贴乱画、 乱拉乱挂根本清理。督促群众对房前屋后建筑材料、 柴草乱堆乱放全部清理, 堆放整齐。组织群众对阴沟、 下水道进行疏通。
3、 对所辖区内私搭乱建情况进行阻止和信息立刻上报。
乙方承诺:
1、 严格推行门前三包责任书所要求各项要求。
2、 保持房前屋后环境卫生整齐, 整齐。
3、 主动参与甲方组织开展多种环境卫生整改活动。
4、 不违规搭建建筑物。
5、 不做乱贴乱画, 乱堆乱放、 乱泼乱倒、 乱停乱放等不文明行为。
6、 珍惜公共设施, 不做损害公共设施行为。
违约责任
1、 甲方违约, 将根据镇党委制订考评细则进行处罚, 并依据购置服务承包书内容扣除相关购置服务资金。
2、 乙方若违反门前三包责任书相关要求, 根据门前三包责任书给予处罚。
3、 乙方拒不参与村、 组组织公共区域内环境卫生整改活动, 每发觉一次, 罚款60元。
4、 乙方无故损坏公共设施, 视情节轻重给予处罚, 涉嫌违法, 移交司法机关进行处理。
5、 乙方违反相关条款, 视为不诚信户, 其所在诚信联户为不诚信联户。不诚信户和不诚信联户, 村委会不予开具诚信证实。
本承诺一式两份, 甲方、 乙方各执一份, 自签定之日起生效。

甲方（盖章）: 责任人（签字）:

乙方（户主签字）:

二○一五年 月 日