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在2024年度县（区）委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话提纲
同志们：
根据市委工作安排，今天，我们组织召开县（区）委书记抓基层党建工作述职评议会，会议主题是，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真落实全省市委书记抓基层党建工作述职评议会议精神，全面增强基层党组织政治功能和组织功能，为交出高质量发展优异答卷提供坚强组织保证。刚才，部分区县委书记分别作了述职报告，其他区县也进行了书面述职。习近平总书记高度重视基层党组织建设，作出系列重要指示，为我们做好基层党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。今年是“十四五”规划收官之年，抓好基层党建工作意义重大。各级各部门要强化责任担当积极主动作为，不断夯实基层党建基础，全力推动全市形成抓改革、求突破，争一流、当冠军的生动局面。对于做好今年党建工作，这里我强调几点意见：
第一，坚持用党的创新理论凝心铸魂，切实筑牢思想根基。政治上的坚定离不开理论上的清醒。拥有马克思主义科学理论指导是我们党坚定信仰信念、把握历史主动的根本所在。面对新形势新任务，我们要牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题主线和根本任务，在真学真懂真信真用、深化内化转化上下功夫，不断增进对新时代党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，切实把学习成效转化为改造主观世界、提升政治能力的强大动力。发挥党委（党组）理论学习中心组示范带动作用，严格落实“第一议题”制度，引导党员干部读原著、学原文、悟原理，深刻领会这一重要思想的科学体系、核心要义、精神实质、实践要求，全面掌握这一重要思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，切实把学习成效转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。要坚持读原著、学原文、悟原理，把自己摆进去、把工作摆进去，深学细悟、研机析理，叩问内心、触及灵魂，持之以恒学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当。特别是对于领导干部来说，不仅要自己学，积极提升政治站位高度、思维视野广度和思想境界深度，还要抓好单位自身建设、带动周边一起学，将学习融入日常、做在平时，确保思想理论学习不放松、不断线。
第二，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，走好新时代党的群众路线。我们党来自人民，党的根基和血脉在人民。为人民而生，因人民而兴，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是我们党立党兴党强党的根本出发点和落脚点。党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。要深刻领悟“四下基层”的精髓要义，带着信仰、带着使命、带着感情深入基层一线，把政策讲透、把情况摸清、把问题找准、把困难解决掉，切实推动党的群众路线走深走实。自身要带头学习，要做到先学一步，深学一层，在广而学、深而学、专而学、精而学上下功夫把政策理论用乡间白话进行转化，把工作任务同基层现实实际有机结合，把决策部署与人民群众期盼进行对接。要带着问题导向，深入群众反映集中、矛盾纠纷突出、工作打不开局面的地方，通过实地走访、调查问卷等方式收集第一手资料和信息，更好地了解群众的需求和诉求，为制定更加符合实际的发展政策提供重要参考。发扬攻坚克难的斗争精神，敢于啃“硬骨头”，多“往矛盾窝里钻”，对于自身难以解决的问题，不能盲目推诿，应主动协调相关部门、系统，争取让信访事件得到妥善解决，增强群众对政府的信任度。与此同时，积极研究治本之策，不仅解决眼前的“燃眉之急”，多为群众“雪中送炭”，用真心服务取信于民，以实际行动获得群众点赞认可。坚持“一线工作法”，把“办公桌”搬到基层一线，在一线找问题、在一线破难题、在一线抓落实，实现民生实事“项目式”推进，既要“稳扎稳打”、现场就办，也要“小步快跑”、急事急办，真正把群众的工作办到群众满意处，以实干实绩赢得民心。
第三，坚持不断提升基层党建工作质量和水平，确保党的全面领导在基层得到落实。基层工作在建设中国特色社会主义的伟大历史征程中具有关键作用，而基层党组织作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，在强化基层治理水平、提升基层服务质量方面扮演着不可或缺的重要角色。基层党组织要以“全员参与、全域提升、全程联动、全面引领”党建模式引领基层治理，让党员干部下沉一线，全面了解民生需求并高效反馈联动，让群众诉求得到及时回应，不仅能提升群众幸福感，也能提高基层党组织的威信，与人民群众更贴心。组织领导是确保基层党组织凝聚力、战斗力的重要一环，高质量的组织领导对推动各类民生项目的高效落地具有显著的保障价值。建立职责清晰、各负其责、合力推进的乡村全面振兴责任体系，通过根植于基层信息的科学组织领导，让基层党组织的项目落地执行与本地实际精准契合，有效提升民生项目落地的时效性、精准性。人才是基层党组织持续发挥先锋引领作用的坚强保障，也是助力基层党组织永葆长青本色的必要条件。如何让更多的人才在基层党组织中勇担当、善作为，是摆在众多基层党组织面前的一道必考题。通过完善重实干、重业绩、重担当的考核机制等举措，建立基层党组织的“强磁场”，越来越多的人才在基层治理的广阔舞台上发挥聪明才智。
第四，坚持推动把党建与业务融合，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。围绕中心工作，聚焦主责主业，把抓党建和促发展紧密结合起来，把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，创新理论学习机制，注重把研究解决改革发展稳定和机关党的建设面临的突出问题作为学习的着力点。同时，要强化党员思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，教育引导广大党员把责任担当体现在服务和保障上，把优良作风体现在履职尽责、日常言行上。坚持将党建和业务工作同部署、同考核，建立“党建＋业务”综合考评体系将党建和业务任务指标融为“一本账”，并充分发挥考核评价“指挥棒”作用，推动党建、业务深度融合。丰富党员教育培训内容和方式，将党建、业务工作相关课程同时纳入培训内容，通过专题讲座、调研交流、案例分析、红色研学等多样化培训形式，构建多层次、多形式、全覆盖的党员教育培训工作体系，着力培养“党建＋业务”综合型党员干部。定期督导督查履行党建主体责任、领导班子成员履行“一岗双责”、党的政治建设、落实机关党建重点工作和重要制度情况，推动机关党的建设质量全面提升，自觉履行全面从严管党治党政治责任，切实维护制度的严肃性和权威性。
第五，坚持以上率下落实管党治党责任，推动各层各级一贯到底抓好基层党建工作。坚持大抓基层的鲜明导向，持续强基固本、补齐短板弱项，不断严密上下贯通、执行有力的组织体系，全面加强党员队伍建设，树好标杆，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，使党始终保持旺盛生命力和强大战斗力。要列好“三张清单”，即群众的需求清单，基层的资源清单和项目清单，真正的立足实际，问计于民，问需于民，要善于结合自身资源禀赋打造特色文化亮点，形成自己的党建品牌，让文化更好的凝聚人心，以点带面、以面带全。注重运用好“五共理念”，用共同缔造的理念和方式发动居民参与进来，共谋发展，合作共赢。要选好头雁，建强支部堡垒，注重以上率下，带头示范，拉高标杆，争先创优，以更高的站位、更宽的视野抓好基层党建工作将党员和社会组织及居民骨干力量真正发动起来，让基层党组织的触角延伸到社区的每个角落，“上面千条线，下面一张网，网中建精格，人在格中走，事在格中办”才能不断的提升党建引领社区治理的工作效能。抓住“关键少数”这个核心，才能更好地引领“绝大多数”的普通党员把心思和力量用在基层党建工作上。要以提升基层治理成效为落脚点，全面推行“微治理”，织密组织网格，实现基层治理全覆盖，党群服务“零距离”。在“居民遍访”“党员遍访”基础上，划分基础网格，选优配强“一长三员”，即网格长、党建工作指导员、政策法规宣传员、社情民意信息员，大家各负其职。广泛发动辖区志愿者，推动共建单位常态化下沉，聚焦群众急难愁盼，让群众企业舒心更安心。同时，动员辖区单位党员下沉网格，健全“上下贯通、执行有力”的五级组织构架，确保网格覆盖全面、规模适度、管辖权属明确，畅通网格服务管理“最后一公里”。聚焦人民群众关心的问题，聚焦基层治理的堵点、痛点、难点，从小切口入手，办好办实群众的身边事，把实事做到群众心坎上。
今年是“十四五”规划的冲刺收官之年，也是“十五五”规划的谋篇布局之年，抓好基层党建工作具有重要意义。各级党组织要坚持大抓基层鲜明导向，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，不断增强党组织政治功能和组织功能，切实以高质量党建引领保障高质量发展。坚持分类指导，统筹抓好各领域党建工作，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬，更好发挥好基层党建对改革发展大局的服务保障作用。