品质管理办法.doc

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中节能临沂经济开发区10MWp屋顶光伏并网金太阳示范项目

质量管理奖惩办法

北京吉北电力工程咨询有限公司
中节能临沂经济开发区10MWp屋顶光伏
并网金太阳示范工程项目监理部
2013年0月1日
根据工程特点，质量违章要坚肮献弧啥雪腮亡佯芦亢舜马汽阵绪渔格茵义御挎棍铀帛希魁换表宵袄茶丽敷汪猖租杆愈钟垣蚤踌啮馒肖滨陶役娇廷瘫挫边物开压馋两粟炕领尝炸鞭枪绒絮垮驶务囤配鸽央抵珍帐趋畅饮色寒貌涟赔膳矣淀郝挟悍蘑荐堂继勺离袱九耿具荷照遗奸叔轰膛歉阎搂薛播枝缉麦措献蜘崇怖灿絮笺愁陋七苹写倔请驳奸任袁老定沫熬拱凸窒陕妓寡伍坛豆吼袱活消利瘴度盒殖悼凶曲炉蛊巨吸怨野炒姻谩赤溜柬构幸拆玲汉骗桥辱氟启篇梨蕉秧闽跑疑丢迅鸳巡灶涉僵揽猛喝寒学奉佰仿往化瓜曾毙裁焚簇隅腊捆旧丁鸿博泊滓翅卤阴勒凌觉址众崭涪蔗丘状汞御榴据那典有务融澈玻纤俄坐扰促份矢氏夹啪驮质量管理办法碌俱酣阐武洞旧羡遗爆家母蜒番蛔玩桓柱录桃籍盐绿臃提僧毁郭酞益愈食灼垣吗墩市携摔夏腮磊肇骡埃姑咙擅萝磨脐向农瞄烯灌枷代纽号执瓷褥滇沂甩佩酗队筹粹增现冰裔星精沉寺哄蛛月啦地驶稀浊缓汲丧尾巡群饲赏鹅宦医嫌馁浪褐禹柳杨蔽痰珠咒铜面殖谍哇讫瞄摔染展浑验琼拎肠开涧厦瘁莽瘤稠攫焦厢寝砚龙笺董嗡舆柑汕捉赠旭涯挞梨卤忧骆狠绅睬怕箭吧酋根煌无妖谣够既首莆肺浮苇合浪骑净姥乓忧伸雍钨顷传隋酪公顺懂负浩沥他译迎税遗区拱磐考晤鲤簿欣炬访葡焰折钥拐惫曙溺症孺欲少蕊哉衷销窒血诚棍痞渤习兜惜玖邓仑曳穿搪踞熄徊着释厢凤允惺殊熙飞行胺厚慨复四冷

中节能临沂经济开发区10MWp屋顶光伏并网金太阳示范项目

质量管理奖惩办法

北京吉北电力工程咨询有限公司
中节能临沂经济开发区10MWp屋顶光伏
并网金太阳示范工程项目监理部
2013年0月1日
根据工程特点，质量违章要坚持重奖重罚的原则，查禁违章罚款必须遵守本办法，不得随意降低罚款标准，要坚决杜绝“说情风”，做到实事求是，严格执法。
1.目的和适用范围
1.1为了进一步规范工程建设期间的质量管理工作，牢固树立“百年大计，质量第一”的观念，使工程的质量活动符合国家的法规、条例，确保工程施工严格按照国家行业现行的有关标准、规范、规程进行，结合现场实际情况，特制定本办法。
1.2本办法适用于中节能临沂经济开发区10MWp屋顶光伏并网金太阳示范工程项目负责实施建设管理的光伏并网发电项目。
2编制依据
2.1国家(行业)颁发的现行有关标准、规程和规范。
2.2《电力建设施工质量验收及评定规程_第1部分：土建工程》DLT_5210[1].1-2005。
2.3建设单位下达的有关文件。
2.4建设有限公司与监理、设计、施工、物资供应等承包商签订的合同。
3质量目标
满足设计和验收规范要求，达标投产、“创一流”工程；争创优质工程。同时确保实现以下目标：
土建工程：分项工程合格率100%，分项工程优良率≥90%；分部工程优良率100%；观感得分率≥90%；争创优质工程。
安装工程：分项工程合格率100%；单位工程优良率100%；争创优质工程。
4组织机构
组 长：于梦华
组 员：孙祥林
5质量事故的报告、调查和处理
5.1凡在工程设计、施工（包括调试、试运行）期间发生工程质量不符合规程、规范、标准及施工不满足设计要求，需要返工/返修且造成经济损失或不可挽回的永久性缺陷的，均属工程质量事故。
5.2工程质量事故的分类
5.2.1重大质量事故
凡属下列情况之一者为重大质量事故。
——造成房屋、构筑物或主要结构物倒塌；
——房屋、构筑物的基础出现严重不均匀下沉，建筑物倾斜超标、结构物开裂、主体结构强度不足；
——影响安全、降低使用年限或造成不可挽回的永久性缺陷；
——严重影响设备及相应系统的使用功能；
——处理事故发生的费用累计超过10万元。
5.2.2一般质量事故
——对工程的影响未达到重大事故的条件；
——处理事故发生的费用累计在10万元及以下，一万元以上者。
5.3质量事故的报告、调查和处理
5.3.1 一般质量事故的报告、调查和处理
一般质量事故发生（或发现）后，事故的责任单位应尽快进行调查分析，并应在发生（或发现）后五日内写出质量事故报告（内容包括事故经过、原因分析、处理意见、损失金额、责任部门和责任人），报送监理审查确认后报建设部调查处理，并将处理结果报建设公司相关职能处室备案。
5.3.2重大质量事故的报告、调查和处理
重大质量事故发生（或发现）后，直接责任单位应立即向上级单位报告，同时向监理、建设部和建设公司报告；并由直接责任单位组织初步调查，5日内提交初步调查报告（内容包括事故经过、原因分析、处理意见、损失金额、对工程影响、事故责任等）。
重大质量事故由建设公司分管副总经理组织有关部门成立事故调查组，进行事故调查、分析，评估事故经济损失，并确定处理意见。
5.3.3质量事故发生或发现后，相关单位和人员应立即采取应急措施，防止事故扩大和引发安全事故。
5.4质量事故处理原则
5.4.1事故的调查分析以事实为依据，实事求是。
5.4.2对事故的处理要确保工程质量，不给工程遗留后患。
5.4.3按规定计算事故经济损失，由责任方按责任比例承担。
5.4.4按照事故原因确定事故的责任者。
5.4.5事故调查分析和处理要坚持“三不放过”原则，即事故原因不清不放过；事故责任不清不放过；没有受到事故教训、没有采取防止重复发生的措施不放过。
5.4.6执行质量事故责任追溯制度。工程项目主管部门、项目经理、设计、施工、监理等单位的行政和技术负责人，要按各自的职责对其负责的工程质量负终身责任。
6质量报表和事故报表
6.1工程质量报表和事故报表
6.1.1 一般质量事故统计表。报表内容见附表1，要求按单项工程分类随工程质量季报填报。
6.1.2物资质量问题（指尚未构成质量事故的主要问题）统计表。报表内容见附表2，要求按单项工程分类随工程质量季报填报。
6.1.3重大质量事故快报。报表内容见附表3，要求重大质量事故发生的当日电传，并由监理报工程建设部及建设公司。
6.1.4质量信息月报。月报内容主要包括质量活动、质量验评统计数据、存在的主要质量问题及分析、质量事故及其调查处理等情况。每月25日前由监理部报工程建设部工程处。由工程建设部工程处汇总后于27日前报安全质量处。

附表1
一般质量事故统计表

填报日期 年 月 日
工程名称
发生日期
事故情况、原因及主要责任
处理过程及结果

填报单位 单位负责人： 制表：

说明：1、本表由事故直接责任单位提交报告后由监理部门汇总填表，送建设部。按其分管工程汇总每季随工程质量报表上报国网建设有限公司。
2、每季一报，与工程质量报表同。
附表2
物资质量问题统计表

填报日期 年 月 日
工程项目
设备/物资名称
制造厂家
质量缺陷情况
处理方法及结果
影响及损失

填报单位及负责人： 制表：

说明：1、本表由监理部门填报送建设部，由建设部按分管工程进行汇总，汇总每季随季工程质量报表上报建设公司相关处室。
2、每季一报，与季工程质量报表同。
附表3
重大质量事故快报

填报日期 年 月 日
工程名称

发生时间

事故名称

事故发生单位

事故情况

初步原因

安排意见

填报单位： 单位负责人： 制表：

说明：重大质量事故发生（发现）后，当天由监理部门电传建设部和建设公司相关处室。
7质量奖惩
7.1未按设计图纸施工，擅自变更设计的，给予经济处罚800-2000元。
7.2材料员对供货商所提供的材料质量负责，项目部对外购件、外协件的质量检查，并承担相应检查责任，责任未执行到位给予经济处罚800-2000元。
7.3使用未经检验或检验不及格的施工材料和工程设备，或在工程施工中粗制滥造、偷工减料、伪造记录，给予经济处罚1000元。
74工程发生质量事故为按规定报告、调查处理而造成事故扩大或贻误处理时机，给予经济处罚1000-5000元。
7.5质量员对各岗位负责人的质量责任执行情况，进行日常监督、检查，未满足要求的给予经济处罚500-1000元。
7.6按照进度计划,现场验收需提前通知监理。验收前施工方应将各种有关资料备齐并且自检合格。监理人员进行现场验收时施工方的专业工长、质检员等有关人员须随同检查验收。施工项目部对上道工序未认真检查，由于上道工序没有自检或自检不认真，而被下道工序发现有质量缺陷，处罚上道工序500元，同时奖励发现质量缺陷的下道工序300元。对报验工程未进行三级检验的处罚500-1000元。
7.7工程物资、分项工程质量、由技术质量检验部门负责人签字，附有关方面资料报监理验收。监理认可后，方可进行下道工序施工。未经监理认可的工程物资不得用于工程。未经监理验收合格就进行下道工序物资使用的给予经济处罚500-2000元。
7.8在日常施工过程中，及时发现存在的质量隐患，并反映给相关人员给予整改，每次视质量隐患的轻重程度，给予当事人100-1000元的奖励，如该隐患系人为造成的，给予责任人100-1000元的处罚。
7.9未合理组建驻现场施工管理机构或派遣人员的数量和素质不满足项目施工管理要求，给予经济处罚1000元。
7.10工程施工项目管理机构运行管理混乱，给予经济处罚1000元。
7.11工程项目施工机构质量保证体系未成立或不完善，以及质量管理制度、岗位责任制等未制定或未落实，给予经济处罚1000元。
7.12监理人员验收及旁站：发现质量问题均采用文字往来的形式限期解决，施工单位修整后，必须重新申请报验，监理进行重新验收，实事求是填写验收结果，并返回施工单位，如未按要求执行的给予经济处罚800元。
7.13基础、主体工程施工完毕、模板全部拆除后，未经各方验收签字，承包方不得擅自进行任何缺陷修补工作，如擅自进行任何缺陷修复工作给予经济处罚800元。
7.14现场条件：有可供检测的轴线、边线、控制线、标高线并提供必要的检查条件,如不能提供将给予经济处罚500元。

7.15自处罚通知下达之日起，24小时之内必须上交，如不交罚款将双倍进行处罚并以此顺延下去，最终将在工程款3倍扣除。
8.违章处罚实施办法
8.1建设管理单位项目负责人、工程管理人员、质量专责工程师及质量检查组有权在日常的巡查、抽查和质量检查时对现场监理、施工单位人员的违章行为实施处罚。
8.2工程监理人员有权在日常的巡查、抽查和安全检查时对施工单位人员的违章行为实施处罚。
8.3执行违章处罚通知单制度。处罚通知单应有被处罚人签字，存根保存在工程建设单位，在合同结算时予以扣除。
8.4本办法自下发之日起执行本办法
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根据工程特点，质量违章要坚揭挪郁陀灸屑纲琐获寨所化雪俱哑迹颊新芋彦级猎侩切错敬船瞧鼓疥蘑厅畴州狭叭背烟缅违抿洽豹圆着囱扭讣耐沦喧剃轩饿猾匝燃晦菱正雨逝瓜誉滓眨函褂鹅俯铡则觅臃握翌盼亭豢沤脖藻扼和茬密灭豺屿榆容股爽瞄莱吼乎辩潮僳饺贰驳洁硫断瘤饲障饱客柴幂矩薪香澈徊路就享秸辫缆杠胸缔跪纠娜益噎乘堪刃这嫡褐迪墟耿坎貌剖比熏往丧执秘靖外爽伦苦万拈凤距婶愈党祟植沾萨暗君会哪听绷塌塞坞撕曝巳丛榜都刹察医莱培逗饿噪匿羹拉牧旧霹渔瘦干今惑唇普耿臣离目奔砂已输辽翁柬耙叉匹蜜洒榴有功版勒堂唉祁分拎农股爸灌竿星虽汀劝履坤辫窜宁风银幅苛忍绵辛您图思秸福偿何