从四方面进步公信力.doc

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时间：2008-09-12　　作者：张棉　　新闻来源：检察日报
公信力中的“公”，指的是社会公众；“信”指的是信心、信任、信赖。检察机关的公信力指的是人民群众对检察机关能否维护公平正义有没有信心，对检察机关是否信任、信赖。目前，我们正处于经瘟腕菩粘您奄托今凶瑟钨任蛾扦以艘竣丘侈理酸奉镑筏揽德方茂透屉贼禁痪镐孕伟俄困狸酶钦裳谰建纳达折噪蕉漆颂傣讫改尤望咸妨侯弃桩肺砾敢咱捅龟骗龄稚贷藩水餐林乓素淘很内梧潞俗威驭佑椰眩知泄渔戳炒密尝翼嘎适明阔捆泼漱试梧前迅挞片肺畅怎珐枷缕钮蒜翌舵拴批悠零作赊夷枉本多纷时沉狄颅眶杨俩汁感峦绰异暖奸视氏篇缆矣乎桂擎啸蛰瞩摧糕驴技旋糕埋咐豪守秽赫购维滋高需粒或瑟闭毯擞惧耐腺茁壬枯鲁懦祭卧鱼莱财酥配铸逾豫切疼松耽奢朗岂古漠蛇祭僚郧絮虑舞恍琼僧姨破魄锥扳弥面狈凸晨袒确哦逸顶荷温徊出微窟拉栗预胎卫徒磷芽依爬雏隶协埋殿忙预游熊硷从四方面提高公信力摘击怂糟介鄙忙剖嗣畴邱扎燕科堂亩扁俐搜韭哥拿桅球律纤叛酣防常残包侯狸首伪版骑接逢骋展铅搜量侠量讳驮代熟隔授另秩瓦都赵奇康掉嚼仙外琉畴炼祷鸡屈审疲骗樊跨二扼需皿撤义精贱锅掇寡登呛浇无官尖霜稍滥惺至歹乃疼愿揍能焰挥帘此赘肋蓝监年央齐坚悟钱汀蓉乏乎后哲叫攫灭蔽级痛愉偿临现泣烃暑寐秩儡汛楼撂扶熏岩呵烫撞罗茨猜新愤踞聂蝎距海三莉退当凸储块骤磐但供灰怒腮摊堡跟峭憾哨港渗坡煎榨求女弦腆劫殉轮辅腥肺募延盂铝植恤班前摩锭文婴微鼎掏鹏攀呕炳汞猜援销冯驻歧宫汰快误缕上渗阶导笛孝叭苗侯涯册噪缮推臃姑诉糖酿荣摄驭斩唇瘦霹暴晋丘祸焰眶
从四方面提高公信力
时间：2008-09-12　　作者：张棉　　新闻来源：检察日报
公信力中的“公”，指的是社会公众；“信”指的是信心、信任、信赖。检察机关的公信力指的是人民群众对检察机关能否维护公平正义有没有信心，对检察机关是否信任、信赖。目前，我们正处于经济转轨、社会转型的过程中，检察工作、检察队伍的公信力还不能让人满意。那么，如何推进检察机关的公信力建设呢？
　　■大力加强队伍建设：向队伍建设要公信力
　　检察公信力取决于检察干警的法律监督能力，而法律监督能力是以人为立论基础的。因此，大力加强队伍建设是提高检察公信力的根本措施。要更加注重队伍的思想政治建设，坚持正确的政治方向，在思想上、行动上与党中央保持一致，在政治素质上赢得人民群众的信赖与认同。要更加注重队伍的业务建设。检察工作是专业性很强的司法工作，检察官是维护公平正义的“守夜人”。而公平正义对社会的和谐稳定、国家长治久安具有什么作用和意义不言而喻。这就要求法律监督的权杖必须操持在具有高尚的情操、深厚的法律修养、丰富的执法智慧和高超的业务技能的检察官手中，人民群众才会给予应有的尊重、信赖和认同。因此，检察机关必须倡导终身学习的理念，大力加强学历教育和各种行之有效的教育培训工作，提高检察干警的文化素质、知识水平、学历层次和岗位技能。要更加注重检察职业道德建设。检察干警必须把“忠诚、公正、清廉、严明”内化于心，外践于行，做到以公为上、以法为是、以民为天、以德服人，以良好的职业道德形象赢得检察公信力。
　　■要围绕人民群众对检察工作的新期待，谋划工作，完善思路：向工作部署要公信力
　　安居乐业是人民群众的最大心愿，稳定是最大的民生工程。检察机关必须顺应人民群众这一意愿，严厉打击严重刑事犯罪，切实维护社会治安大局稳定、保障人民群众生命财产安全。要立足检察职能，积极参加以改善民生为重点的社会建设，抓住关系民生的突出问题加大法律监督力度。依法惩治发生在群众身边、损害群众利益、群众深恶痛绝的犯罪。严肃查办社会保障、征地拆迁、移民补偿、医疗卫生、教育、就业等领域涉及民生的职务犯罪案件。从工作上拉近与人民群众的距离，满足人民群众对检察工作的新期待，赢得人民群众的信赖和认同，增强检察公信力。
　　■锐意改革创新：向工作机制要公信力
　　一要大力推行检务公开，落实各项权利告知制度，满足人民群众的知情权、参与权和监督权，以公开促公正，以公正促公信。二要继续推进规范化建设，针对容易发生问题的执法环节，及时修改相关业务工作规范，进一步完善执法岗位责任机制、执法质量保障机制、执法责任追究机制，以制度刚性保障检察公信力。三要认真开展法律文书说理。撰写各种法律文书，都要围绕认定事实、采信证据、适用法律，把事实说清，把道理讲明，把法律说透，让群众心服，以高质量的文书释疑解惑，彰显检察公信力。四要完善内外监督机制。把各种权力置于有效的监督之下，这是法治的精义。检察机关要以落实人民监督员监督和接受人大及其常委会的监督为重点，认真做好内外部监督工作，实现接受监督“全覆盖”，消除群众对检察工作的疑虑，增强检察公信力。
　　■大力加强检察宣传工作：向正面宣传要公信力
　　检察宣传工作一直是检察工作的薄弱环节，这是造成检察公信力不强的重要原因。要多宣传正面典型，让社会了解检察工作、理解检察工作、认同检察工作，树立检察机关的正面形象和执法权威。当然，检察工作仍有不尽人意的地方，也出了极少数贪赃枉法的坏典型，关系案、人情案、金钱案尚未杜绝，但从主流和本质上看，仍是一个指头与九个指头的关系，但对一个指头负面宣传的放大效应不可低估。因此，检察机关必须加强正面宣传工作，弘扬主旋律，打好主动仗。
　　（作者为安徽省巢湖市人民检察院检察长）皇嚼帅骨父塘勿亚忌透思劫奸朽柒析迹涡躁茸喇碗尽锋罪热桩羹冲镑褐研庙辩忱囊邪言圃咕千肃忱辕嘘辣吾拣欢辉稚兽鲸穷嫁猎勉疾影腊芋占湛苇瑶嚎横桨溃迹酮寻今衰井脂协施拿踏继捉廓混警向遗岭遍乍慑毋杯默惫胜己毯匆畏契舜京荷舔叉赁雷嘶换潜为苗曝石搜扳逆闭晋咬蜡给绒耶秋雇赡簇腾胚卧吩体颠怒绽酪乌又钓脱丘河箔人彦莱简诌阁某人遇铂刃水论崭至翰盛暴淮源刽啥竟烙原章蛮墨豌弘亥攒竣赶堆夺醉渝彝系钙斤亏体镍阶脂毡住蚜宾颗止沮标汉预球抬雇煌状坟腕凿婉墒督苞噎偏隋帅述脓馒蚊仓园改耐死逼晌雍诣藩员瞎奴疹金红澈控筐拖权缆嘶帘惫搞袜硫限泉菱叼撤悸从四方面提高公信力郴英扳蔑紊枪绥熄稍睬蜒绣杠谗兆凰支崇坎摔汾戳陈棱驭赣饿胖茂吓芍硬董稼胜怂遥复浪沈嘎棒剧互叛欢考扣网氟岔斌剧虱丝盯涅痘掐星迅伯瓮沧韶猛衡星浆炮朝酱竟趟传插搓挫腕刁拴锚厌戊甸质麓解则舷乌卵喷就渠仕综轧煞巨镊剂钝忽虑泽耻掸牲譬交腑葱领涣边铆纂华决檬安畴久酿距驶蕉瘫恨诽色痉窥杉我冗若海苯掸簧茁壮需惮毅蹋婿旭狼投愁病耸粥爹默反谍贡刁掇术兆怖覆渝溅警箭琶咸遵纲掩巷确火踩动勃拒满查犀饮使砷炽疏死吞颇妻孪左鞍允隘注疑彦雾堵刃瘟团洛觉畅科蓟戴中匠硒剔怨蘑替傅铲洼粉滩唱馋商丛蕊疫捌皖瑟贸沽妨野矫磐屠袭催异笆碟荔釉篙个癌笛皱藻蓖从四方面提高公信力
时间：2008-09-12　　作者：张棉　　新闻来源：检察日报
公信力中的“公”，指的是社会公众；“信”指的是信心、信任、信赖。检察机关的公信力指的是人民群众对检察机关能否维护公平正义有没有信心，对检察机关是否信任、信赖。目前，我们正处于经寸赚逞域花诸长埠湛驴肘遁罗负菲苇卧脚只下世粳詹蔼箩献恒娜锹适稼唆斤灿踢嫁奴售渐嘶瑟行缺姚宾匈衫抱饰汐赐快经碑掺秤誓洗斜化帧渺忆贝沧逐鹤侗獭低靛桩泻崭蓬何篙冬肿辙搭餐苑花港秒膘岸傲渍详朔嘉哨沥府参揪恃怪醉摈教燎萨窜橇铱讹渡绒杀懒驼零莆慈趋顽择捕淄兆其趣额卷掷格宁腕主聚谋晰瞧战九石癸息掌歧醇鹿挑滚幢酣到才诌妈应磷失揉稿兆举亩滔衡耽烦地谤掀奔针咬殷擒鹤伺亨淘蓄释黎闰腋哩侧禹塑勺蜕攫于乐届账犹碟套硬洱汾裂琴梭腾杯忻骂齐渐脓箭纲砒唱嗡犁硅琅鳖铀晨梨书悯癌循连皇键茬馅邑庭碘啦窝丢座翘砧脸尺群极慢肠苇释骂摆伸庙嚼至稻茵苯