总监办安全生产专项检方案.doc

乌鲁木齐轨道交通一号线工程土建
监理04合同段

安全生产专项检查方案

编制

审批

天津新亚太工程建设监理有限公司
乌鲁木齐市轨道交通1号线工程04总监办
二零一五年九月
安全生产专项检查方案

为响应乌鲁木齐市城轨集团和北京市五中心联合下发的《关于开展乌鲁木齐轨道交通工程1号线工程安全生产专项检查工作的通知》（轨道五综字【2015】106号）文件要求，根据本监理部编订的《安全监理方案》《安全监理细则》为指导本工程项目的安全监理工作，结合工程项目特点及现场施工实际情况，制定该安全生产检查方案。
一、指导思想：
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全生产自查自纠活动，全面推进安全生产标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生。 
二、检查目标
通过检查整改，全面落实施工安全防范措施，提高从业人员安全意识和操作技能，推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化，最大程度消除安全隐患和违章违规行为，进一步完善安全保证体系，落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，彻底排查事故隐患，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，保证在建施工任务的安全持续稳定进行。 
三、组织领导机构：
总监办成立安全生产检查领导小组，其组织机构如下：
组 长：邓金辉（总监理工程师）
副组长：李玉明（总监理工程师代表）
组 员：涂 俊（06标驻地监理组长）
宋 伟（07标驻地监理组长）
杜建江（安全监理工程师）
范有明（电器监理工程师）
冯占奇（测量监理工程师）
四、检查方法：
1、检查与复查相结合。各已开工工点按照《建筑施工安全检查标准》、《城市轨道交通工程质量安全检查指南》以及预防施工坍塌、高处坠落、施工临时用电等有关管理规定和技术规范标准要求，由施工单位先行自查，然后由总监办领导小组对其检查出的安全隐患整改情况进行复查。
2、复查与整改相结合。坚持边复查边整改，以复查促整改，对复查出的隐患和问题应立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的坚决责令停工。
3、复查与责任追究相结合。对复查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究施工单位直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
五、安全监理范围和重点内容
1、检查施工单位安全生产组织体系的内容：是否在其资质等级许可的范围内承揽工程；是否取得《安全生产许可证》或持失效《安全生产许可证》从事施工活动；是否建立健全安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；是否建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录；是否对危险性较大的分部分项工程进行有效管理；采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，是否具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。
2、项目施工现场安全生产管理情况的重点检查内容：
（1）工程项目部安全组织机构建立及安全管理人员到位情况；
（2）各项安全生产保障制度的执行情况；
（3）“三类人员”和建筑施工特种作业人员持证上岗情况；
（4）工程项目的安全投入管理情况；
（5）分包队伍资质审核、合同管理及安全协议签订情况；
（6）安全教育培训、安全技术交底实施情况；
（7）应急救援方案编制及演练实施情况；
（8）安全专项施工方案的编制、论证、审批及实施情况；
（9）爆破安全防护及施工监测情况；
（7）安全检查及隐患排查整改情况；
（8）现场深基坑周边安全防护情况。
3、防风抑尘、防火安全措施检查内容：
（1）检查人员宿舍的采暖用火用电情况，生活、生产等场所消防器具配备及防火措施落实情况；
（2）生活、生产等场所临设的防风设施加固情况；
（3）检查施工现场防风安全措施的制定和落实情况； 
（4）检查防风、防火应急预案的制定、应急救援队伍组织、施工人员培训教育和应急预案演练等，确保在冬季和风季来临各项安全措施落实到位；
（5）检查各工点扬尘治理措施及渣土清运措施，
（6）检查围挡完整、出入车辆清洗设备安装工作。
 4、安全防护用品使用、安全管理工作检查内容：
（1）检查作业人员安全防护用品的佩戴是否正确，安全带是否高挂低用，安全帽是否系好，并对现场高空作业人员进行安全防护用品知识抽查；
（2）检查现场安全管理人员安全职责的落实情况；
（3）检查工点维稳设施配备情况。
5、施工现场临时用电重点检查内容：
（1）要求施工单位在临时用电方面，电工作业人员必须持操作证上岗，切实把施工用电安全措施落到实处；
（2）施工现场配电系统应实行三级配电二级保护，每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制1台以上用电设备（含插座），要做到“一机、一闸、一箱、一漏”的临时用电规范要求；
（3）现场配电箱要有专人管理，关门要上锁，箱体上要贴有电工作业人员姓名、联系电话、安全警示标志等；
（4）配电箱、开关箱内不得放置任何杂物，保持整洁干净。
（5）检查电线、电缆线是否按照三相五线制架设，电线杆的防风措施是否齐全，是否有导线直接捆绑在金属支架上的现象。
6、民工宿舍重点检查内容：
（1）检查民工宿舍内有无乱接乱拉电线或使用大功率电气设备，严禁将电源板放在床上；
（2）检查民工宿舍卫生及食堂消防安全设施的配备情况；
（3）检查民工宿舍食堂食品安全情况。
六、活动要求
1、总监办及各驻地监理组要高度重视，以本次安全大检查为契机，彻底消除施工现场大型机械设备安全管理、爆破作业、施工临时用电存在的安全隐患，切实落实安全生产的逐级负责制。
2、督促施工单位组织对施工人员进行安全教育培训，凡是新开工进场人员以及特种作业人员必须经安全教育培训并经考试合格后方可上岗作业，坚决做到持证上岗。
3、督促施工单位做好爆破现场及行人的安全防护工作，施工现场危险作业必须要有安全员现场值班，检查和纠正违章行为，消除安全隐患，确保安全风险处于可控状态。
4、 施工单位要定期对机械设备及电气设备进行定期的保养及检验，凡是未经过地方安全管理部门验收认证的严禁使用。

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乌鲁木齐市轨道交通1号线工程04总监办
二零一五年九月