学习调研阶段工作方案.doc

韩村河镇第二批开展深入学习实践
科学发展观活动学习调研阶段工作方案

为扎实做好学习实践科学发展观活动（以下简称学习实践活动）学习调研阶段的各项工作，进一步夯实学习实践活动的基础，特结合我镇实际，制定本工作方案。
一、目标要求
通过学习培训、走访调研、解放思想大讨论，进一步加深广大党员干部对开展深入学习实践活动重大意义的认识以及对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解和把握，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。引导广大党员干部进一步解放思想、务实创新、锐意改革，确保实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的目标，努力把学习实践活动打造成群众满意工程。

二、工作安排
（一）宣传动员（2009年10月23日至10月26日）
召开全镇学习实践活动动员大会，镇党委书记作动员讲话，对全镇第二批深入学习实践科学发展观活动进行全面动员部署，下发实施方案。
（二）组织学习培训（2009年10月27日至11月8日）
1、开展集中学习。制定学习培训计划，组织广大党员认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神，认真学习胡锦涛总书记在十七届四中全会上的重要讲话，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，各基层党组织领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》；同时积极组织党员学习区委编印的学习资料，收看《科学发展在北京》等电视教学辅导材料；组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。在深入学习的基础上，紧密联系本地区本单位实际和党员干部思想、工作实际，采取集中讨论、交流会、演讲、网上交流等多种方式，开展学习讨论，加深对科学发展观的理解。在推进“一化三镇”建设等涉及本地区本单位科学发展的重大问题上形成共识，不断增强践行科学发展观的主动性和自觉性。
2、开展“六个一”学习活动。（1）举办一次专题辅导。邀请有关专家领导专题讲授科学发展观、十七届三中、四中全会精神以及胡锦涛总书记在十七届四中全会上的重要讲话。（2）组织一次专题报告。由主要领导为全镇党员干部做一次专题辅导报告。（3）组织一次镇域总体规划和重点项目建设说明会。使广大党员干部对我镇的发展方向、功能定位和重点工作形成更加全面清楚的认识。（4）组织一次学习交流。组织举办党员干部学习心得交流会，以党支部或学习小组为单位进行交流。（5）选读一本业务书籍。在学好必读书目及中央、市、区委有关文件精神基础上，倡导每名党员干部选读一本与提升业务工作水平有关的书籍。（6）组织一次学习测试。学习调研阶段结束后，镇学习实践活动办公室组织一次测试。学习培训要达到“八有”要求，即有学习篇目、有学习形式、有时间安排、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求等党员干部要带头学习，党员集中学习不少于40学时，学习笔记不少于3000字，至少撰写心得体会1篇。各基层党组织要为每名党员建立个人学习档案，读书笔记、心得体会和所有学习记录都要装入个人学习档案，作为党员干部年终考核的重要依据。
（三）深入调查研究（2009年11月9日至11月15日）
基层党组织班子成员要充分发扬民主，带头开展走访调研活动，就学习实践活动需要解决的突出问题和为群众办的好事实事，广泛征求党员群众的意见和建议。各村要注意走访致富能手、外出创业务工人员、村民代表、老党员和困难家庭等，认真听取党员、群众的意见，切实找准存在的突出问题；社区要围绕解难助困、服务居民、维护稳定、社区建设等，认真听取居民群众和驻区单位的意见；“两新”组织要围绕党组织在“两新”组织中的职能定位、作用发挥等进行调研，认真听取党员、群众和主要出资人的意见，帮助职工解决工作和生活中遇到的实际困难，增强学习实践活动的吸引力和实效性，引导职工积极参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。同时，党组织负责人根据党委确定的9个重点调研课题，即1、围绕加快开放开发，盘活利用闲置资产，加强招商引资，发展特色产业，增强发展后劲等问题进行调研；2、围绕发展现代农业，推进设施农业发展，促进农业产业化，发展农民专业合作组织等问题进行调研；3、围绕提升基础设施水平，优化发展环境等问题进行调研；4、围绕生态建设、环境保护旅游开发、节能减排、能源资源节约利用等问题进行调研；5、围绕发展文化事业，培育创意文化产业，加快文化基础设施建设，丰富群众文化生活等问题进行调研；6、围绕劳动就业、社会保障、社会救助等与群众利益息息相关的民生问题进行调研；7、围绕转变工作职能，推进依法行政，进一步服务科学发展，完善制度建设，维护社会稳定等问题进行调研；8、围绕基层组织建设，干部队伍作风建设，党员教育管理，人才培养使用等问题进行调研；9、围绕新农村建设，推进农村经济发展，促进农民就业增收，努力改善农民生活方式等问题进行调研。
调研结束后，镇党委组织召开调研成果交流会，带头交流调研成果，进一步找准影响科学发展的突出问题，提出符合科学发展要求的新思路。镇党委将从调研报告中评选出优秀调研文章，编印《韩村河镇科学发展调研报告集》。
（四）开展解放思想大讨论（2009年11月16日至11月25日）
2、开展解放思想大讨论。紧紧围绕市、区委学习实践活动主题，结合韩村河镇发展的功能定位，立足本职和工作实际，围绕“实施生态富民、环境兴镇战略，建设建筑建材强镇、旅游休闲名镇、特色产业大镇”的总体要求，开展以“经济快发展，我们怎么办”为主题的“科学发展大家谈”活动，以“做好三服务、实现三确保”为目标，就如何更好地“服务发展、服务稳定、服务群众，确保经济增长、确保群众利益、确保和谐稳定”，统一思想，更新观念，献计献策，形成共识，理清科学发展思路，整理形成科学发展“谏言书”。通过大讨论活动，引导广大党员特别是党员领导干部增强“五种意识”，把思想认识从那些不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，在为什么要科学发展、怎样才是科学发展、如何实现科学发展等方面进行再认识，形成新共识。
（五）检查验收（2009年11月26日至11月30日）
召开党员会议，总结第一阶段活动情况，检验学习调研开展情况和取得效果，查找学习调研阶段存在的问题。接受镇领导小组的检查验收，听取意见和建议，形成阶段性总结报告，上报镇领导小组办公室。经镇领导小组办公室审核后，召开转段动员会议，总结学习调研阶段工作，安排部署下一阶段工作任务。
三、工作要求
（一）明确职责
学习实践活动领导小组对学习实践科学发展观活动总负责，适时进行专题研究、讨论和指导。领导小组办公室负责各项安排、活动的具体组织实施。各基层党组织要密切配合，齐心协力，形成合力，确保目标任务圆满完成。
（二）力求创新
这次学习实践活动主要以党支部或党小组为单位组织实施，各支部要发挥主观能动性，创新学习形式、创新工作思路，在完成“规定动作”的基础上，创新“自选动作”，增强学习实践活动的针对性和实效性。学习调研阶段结束后，各基层党组织要将学习笔记、心得体会、讨论记录、学习小结及时整理归档，上交到镇学习实践活动领导小组办公室。材料归档工作意见见附表1。
（三）统筹兼顾
坚持统筹兼顾，正确处理学习与工作的关系，妥善解决工学矛盾，做到“两手抓、两不误、两促进”。正确处理“学习培训”、“调查研究”、“解放思想大讨论”的关系。通过学习掌握理论，以此指导调研与工作实践；通过调研发现问题、研究问题、解决问题来巩固学习成果；通过“解放思想大讨论”来统一思想、提高认识、集思广益，进一步深化学习与调研活动的开展，做到“学习培训”、“调查研究”、“解放思想大讨论”同时展开、同步推进，相互促进、相得益彰。
（四）加强宣传
基层党组织要制定详细的宣传工作方案，运用广播、电视、网络等媒体以及横幅、宣传栏、标语、简报等形式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传中央、市、区委关于学习实践活动的有关精神，宣传开展学习实践活动的重大意义，营造学习实践活动的良好氛围。

附件：
1、关于做好深入学习实践科学发展观活动文件材料收集归档工作的意见
2、韩村河镇第二批深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段日程安排表

附件1：
关于做好深入学习实践科学发展观活动
文件材料收集归档工作的意见

深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是当前一项重要的政治任务。根据中央和市委统一部署，按照市委深入学习实践科学发展观活动领导小组关于《全市开展第二批深入学习实践科学发展观活动实施方案》和区委《关于在全区党员中开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的总体要求，全区第二批学习实践科学发展观活动自2009年10月开始，活动中形成的大量文件材料，是党组织加强思想、组织、作风和制度建设的真实记录，对今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有十分重要的价值。为做好学习实践科学发展观活动文件材料的收集归档工作，现就有关问题说明如下：
一、各单位深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室要明确职责，指定专人，认真做好深入学习实践科学发展观活动文件材料（包括纸质文件材料、照片、音像材料、电子文件等）的收集、整理和归档工作，确保相关文件材料的齐全完整。
二、要结合实际，明确深入学习实践科学发展观活动文件材料的归档范围及保管期限（参照新修改的保管期限表）。归档的文件材料主要包括：
1．本单位建立组成深入学习实践科学发展观活动领导机构的文件；
2．各级领导深入学习实践科学发展观活动中的重要指示、批示和讲话；
3．本单位深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室印发的各种文件的印制稿、签发稿；
4．深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室召开的各种会议纪要、记录、录音、录像、照片；
5．本单位深入学习实践科学发展观活动领导小组及办公室做出的重要决策、实施方案、总结、报告、简报、大事记、新闻宣传材料等；
6．镇领导小组在督查工作中形成的工作方案、情况报告、调研材料等；
7．深入学习实践科学发展观活动中收到的重要的人民群众来信、来访材料；
8．深入学习实践科学发展观活动中涌现的典型事迹材料；
9．其它具有保存价值的文件材料。
三、各基层党组织要将深入学习实践科学发展观活动的文件材料及时归档，村党支部要把学习实践活动档案存入当年创建档案。活动结束后，档案移交镇学习实践活动办公室（机关320房间）。
四、11月30日前，请认真填写《个人学习档案》和《学习调研》

联系电话：80380603

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附件2：
韩村河镇第二批学习实践活动学习调研阶段日程安排表
时间
重点
步骤
工作内容
具体要求
2009年10月23日至10月26日
(一）
宣传 动员
1.成立领导小组和工作机构；
2.制定活动安排意见和实施方案；
3.召开动员部署大会。
1．领导小组和工作机构人员名单，报镇领导小组办公室；
2．制定学习实践活动实施方案，报镇领导小组办公室；
3．召开动员会。
2009年10月27日至11月8日
(二) 学习 培训
1.采取集中讨论、交流会、演讲、网上交流等多种方式，开展集中学习培训和自学；
2.撰写学习心得体会。
1．学习要做到“八有”：有学习篇目、有学习形式、有时间安排、有培训辅导、有读书笔记、有心得体会、有思想共识、有达标要求；
2．集中学习培训时间不少于40学时
3．参加学习人员要认真撰写学习笔记和心得体会，记入个人学习档案；
2009年11月9日至11月15日
(三) 深入调查研究
1.开展走访调研;
2.撰写调研报告。
1.各村要注意走访致富能手、外出创业务工人员、村民代表、老党员和困难家庭等，认真听取党员、群众的意见，切实找准存在的突出问题；
2.社区要围绕解难助困、服务居民、维护稳定、社区建设等，认真听取居民群众和驻区单位的意见；
3.“两新”组织要围绕党组织在“两新”组织中的职能定位、作用发挥等进行调研，认真听取党员、群众和主要出资人的意见，帮助职工解决工作和生活中遇到的实际困难，增强学习实践活动的吸引力和实效性，引导职工积极参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大合力。
2009年11月16日至11月25日
(四) 解放思想大讨 论
1.开展“经济快发展，我们怎么办”大讨论活动；
2.形成科学发展“谏言书”。
1．引导党员群众解放思想、转变观念，在事关发展全局的重大问题上形成共识；
2．每名党员至少提出一条合理化建议；
3．形成和上报科学发展“谏言书”。
2009年11月26日至11月30日
(五) 检查 验收
1.召开党员会议，总结第一阶段活动情况；
2. 召开转段动员会议，安排部署下一阶段工作任务。

认真填写《个人学习档案》和《学习调研阶段工作台帐》，于11月30日前将党员干部学习档案和《学习调研阶段工作台帐》上交镇学习实践活动办公室备案。

韩村河镇第二批深入学习实践科学发展观活动学习小组登记表
组 别
参加人数
负责人
联系人
小组成员名单
学习讨论地点
合计
党员 人数
领导班子成员数
第一组

第二组

第三组

第四组

第五组

合计

注：各基层党组织按照党员实际参加人数，每5人为一组，开展学习讨论活动，并做好学习讨论记录。