公路安全监理工作计划.doc

公路安全监理工作计划

目 录

一、工程项目介绍 1
二、安全监理依据 1
三、安全监理工作任务 2
四、安全监理工作方针和目标 3
五、安全监理工作内容 3
六、安全监理保障体系和内部管理 9
七、安全监理责任制 16
八、安全预控制度 17
九、主要安全方法 19

安全监理工作计划
一、工程项目介绍
1、省道哈尔滨至松原公路是新规划一条省道，起于黑龙江省哈尔滨市，止于松原市宁江区（本省境内里程长度约为71公里）。后河拉林至宁江段，位于本省松原市扶余市及宁江区境内，是在原有县道（X142）基础上调整而来，是吉林省国省干线公路网组成部分，也是松原市、扶余市等地通往黑龙江省一条最快捷通道。
2、我监理部监理范围为K0+000～K33+000段落范围路基、路面、桥涵工程,该项目建设单位为松原市重点公路工程建设办公室。设计单位为吉林省交通规划设计院。
二、安全监理依据
1、《中华人民共和国安全生产法》
2、《中华人民共和国公路法》
3、《中华人民共和国劳动法》
4、《中华人民共和国环境保护法》
5、《中华人民共和国消防法》
6、《公路建设市场管理方法》
7、《公路建设监督管理方法》
8、《工程建设标准强制性条文》
9、《公路工程施工监理规范》(JTGG10-)
10、《建设工程安全生产管理条例》
11、《施工现场暂时用电安全技术规范》(JGJ-46-88)
12、《建筑机械使用安全技术规范》(JGJ33-)
13、建设工程同意文件
14、《公路工程施工安全技术规程》
15、委托监理协议及关于建设工程协议。
三、安全监理工作任务
安全监理任务主要是落实安全生产方针政策，督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全生产技术方法，有效杜绝各类安全隐患，杜绝、控制和降低各类伤亡事故，实现安全生产。详细监理工作以下：
1、举行施工单位项目经理、分管安全项目副经理、专职安全员培训班。
2、督促施工单位落实安全生产组织保障体系，建立健全生产责任制。
3、督促施工单位对工人进行安全生产教育培训及进行安全技术交底。
4、审查施工方案及安全技术方法。
5、检验并督促安全技术标准和规范要求，落实各分项工程或工序及关键部位安全防护方法。
6、监督检验施工现场消防工作。
7、定时组织安全综合检验，逐项进行检验打分。
8、发觉冒险作业责令其停顿作业，发觉隐患责令其停工整改。
四、安全监理工作方针和目标
1、安全监理方针：
“安全第一，预防为主、风险控制、严格监督”
2、安全监理目标：
（1）重、特大安全管理监理责任事故为零。
（2）现场监理人员无人身安全事故。
（3）严格监督，认真推行监理协议要求，提升业主满意度。
（4）督促施工单位落实其安全生产管理目标。
五、安全监理工作内容
1.施工准备阶段安全生产监理主要工作内容、方法
（1）审查施工单位编制施工组织设计中安全技术方法和危险性较大分部分项工程安全专题施工方案是否符合《公路工程施工安全技术规程》及工程建设强制性标准要求。审查主要内容应该包含：
①施工单位编制地下管线保护方法方案是否符合强制性标准要求；
②基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、等分部分项工程专题施工方案是否符合《公路工程施工安全技术规程》及强制性标准要求；
③施工现场暂时用电施工组织设计或者安全用电技术方法和电气防火方法是否符合强制性标准要求；
④冬季、雨季等季节性施工方案制订是否符合强制性标准要求。
⑤施工总平面布置图是否符合安全生产要求，办公、宿舍、食堂、道路等暂时设施以及排水、防火方法是否符合强制性标准要求。
（2）检验施工单位在工程项目上安全生产规章制度和安全监督机构建立、健全及专职安全生产管理人员配置情况，督促施工单位检验分包单位安全生产规章制度建立情况。
（3）审查施工单位资质和安全生产许可证是否正当有效。
（4）审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备正当资格，是否与投标文件相一致。
（5）审核特种作业人员特种作业操作资格证书是否正当有效。
（6）审核施工单位应抢救援预案和安全防护方法费用使用计划。
2.施工阶段安全监理主要内容、方法
（1）监督施工单位按照施工组织设计中安全技术方法和专题施工方案组织施工，及时阻止违规施工作业。
（2）定时巡视检验施工过程中危险性较大工程作业情况。
（3）检验施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施验收手续。
（4）检验施工现场各种安全标志和安全防护方法是否符合强制性标准要求，并检验安全生产费用使用情况。
（5）督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织安全生产专题检验。
3.安全监督工作关键点、方法、伎俩与方法
（1）驻地监理代表组织驻地监理工程师审查施工组织设计（或施工方案）时，通常包含以下内容：
①安全管理和安全确保体系组织机构，包含项目经理、安全管理人员、特种作业人员配置人数及安全资格培训持证上岗情况；
②施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程制订情况；
③起重机械设备、施工机具和电器设备等设施是否符合规范要求；
④基坑支护、模板、脚手架工程、起重机械设备等专题方案是否符合规范要求；
⑤事故应抢救援预案制订情况；
⑥冬季、雨季等季节性施工方案制订情况；
⑦施工总平面是否合理，驻地建设设置以及施工现场、道路、排污、防水、防火方法等是否符合关于安全技术标准规范和文明施工要求。
（2）监理工程师对施工单位安全管理体系审查
①安全管理制度：施工单位必须建立安全生产责任制，制订安全管理规章制度、安全操作规程。项目经理是安全生产第一责任人，参加施工人员必须熟悉安全生产关于要求，施工前进行安全教育、培训。
②持证上岗：国家要求特种作业人员，以及在施工过程中轻易发生伤亡事故关于作业人员（电工、电焊工、架子工、装卸工等），必须经专业培训和考评取得特种作业证后，持证上岗。
③施工单位编制施工组织设计中，必须符合分部安全生产技术方法和施工现场暂时用电方案。对基坑支护、降水工程、土方开挖、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、工程达成一定规模危险性较大分部分项工程应该编制专题施工方案；每分项工程开工前，施工单位应制订安全操作细则，并向施工作业人员进行交底。
（3）施工场地安全管理
①施工单位暂时油库设置应符合国家关于消防要求。库区应设围栏，使用中应配足消防设备并设专员看管，禁止在库区内存放易燃物品。
②施工现场应有安全标志。在陡坎、沟、槽、坑等危险部位必须设有防护设施和安全标志。
③在交通干道附近和居民密集地段施工时必须设安全围栏和警示牌，实施封闭管理，禁止非施工人员进入施工现场。
④施工现场设置安全防护设施，进入施工现场人员应按要求使用劳动保护用具，有毒、粉尘侵害作业应具备防护方法。
⑤易燃和可燃材料存放场所与作业场地应配设消防器材，保持足够防火间距并留出消防通道，施工防火要符合消防安全要求。
⑥作业区及生活区应设置消防设施，消防器材应有专员管理，定时检验，房屋、库棚、场地消防安全距离应符合关于要求。
⑦各种气瓶运输、存放和使用应符合要求，氧气瓶与乙炔瓶、氧气瓶及易燃品禁止同室储存，放置地点不得靠近热源和电气设备，距明火距离不得小于10m。
⑧掌握风力预报，当风力达成6级时，应停顿露天起吊、装卸、高空作业。
（4）施工机械使用及技术安全情况检验
①施工全部各种机具、试验工作使用电气绝缘工具，高处作业使用防护方法应处于完好情况，施工单位定时进行检验，不合格者禁止使用。
②操作人员应熟悉机械性能和操作方法，具备对突发事故采取紧急方法能力，禁止疲劳作业，禁止机械带故障作业。
③施工作业使用特种设备（如吊车等），使用前必须经劳动安全部门判定、检验同意。
（5）监理工程师对施工单位施工作业过程检验
①每分项、分部工程开工前，监理工程师要检验施工单位编制安全操作细则及施工单位安全作业交底统计。
②模板工程及脚手架工程，要对施工单位检验结果进行复核；现场实施过程中检验其支撑体系是否符合设计，尤其是要检验脚手架横撑及斜撑，脚手架基础是否进行了预处理（加固），支架是否进行了预压。
③检验工地暂时用电是否符合关于要求，有没有乱拉、乱接线现象。

⑤高处作业：
a.高处作业人员必须系安全带，安全带应挂在牢靠物体上，禁止在物体上拴挂几根安全带或一根安全带拴几个人，临边作业应设置防护围栏和安全网，悬空作业有可靠安全防护方法。
b.高处作业遇有架空输电线路时，安全距离必须符合相关要求，当保持安全距离有困难时，应停电或采取可靠安全防护方法，并经关于部门同意后方可作业。
（6）安全监理方法
①施工单位是施工安全主体，监理部在施工监理工作中依照关于法律、法规和委托监理协议约定，对施工单位安全生产进行督促和检验。
②监理工程师在对工地进行巡视检验时，应对施工过程安全情况进行检验，发觉存在安全事故隐患，及时下达指令，要求施工单位整改；当存在重大安全隐患时，总监理工程师应下达停工指令，并及时汇报建设单位。
③当施工单位不安全行为经数次指出仍拒不整改或停顿施工时，监理工程师及时向建设单位做出汇报，并可向关于行政主管部门直接汇报。
④在监理实施过程中，检验施工单位安全生产投入及安全方法落实，发觉存在安全隐患，及时要求施工单位整改；情况严重，应要求承包人停顿施工，并及时汇报建设单位。对施工单位拒不整改或者不停顿施工，应及时向上级安全管理部门汇报。
六、安全监理保障体系和内部管理
1、安全监理目标
无重大责任事故和重大安全隐患，一线工作人员因施工负伤率控制在3‰以下，其中重伤率控制在0.5‰以下。
2、安全监理组织机构
吉林省公路工程监理有限责任企业
哈松公路建设项目JL01监理部安全组织机构框图
组长
张伟忠

安全监理工程师
谭增辉

组员：朱寄荣、史鹏、李金华
安军、邱旭文、张勇

3、安全管理规章制度
（1）安全工作规范
本规范要求了哈松公路建设项目JL01监理部及所辖全部施工单位安全管理详细内容和要求。
（2）标准
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国公路法》
《公路工程建设技术规范》
《公路施工技术规范》
其它关于法规、要求
（3）安全生产综合管理规范
①组织建设
a.必须依据《中华人民共和国安全生产法》成立安全生产委员会或安全生产领导小组，安全生产委员会或领导小组下设安全生产办公室，明确项目经理为安全生产第一责任人
b.必须设置安全生产工作职能机构或明确分管部门。监理部安全监理工程师和施工单位分管安全项目副经理负责本单位安全生产管理日常工作和安全监督、管理工作。
c.必须依照工程实际工程量，配置专职安全生产管理人员，负责监督、检验、指导本单位安全生产工作。协议价在5000万元以下，必须配一名专职安全员，协议价在5000万元以上，必须配两名专职安全员。
d.安全生产管理人员必须具备与本单位所从事生产经营活动安全生产知识和管理能力。
②基础工作
a监理部和所辖施工单位必须建立健全本单位安全生产规章制度。包含学习制度、会议制度、检验制度、隐患整改制度、事故汇报制度、事故应急预案、安全奖惩、事故处理责任追究责任制等。
b.全部施工单位对从业人员进行安全教育和培训，确保从业人员具备必要安全生产知识，熟悉关于安全规章制度和安全操作规程，掌握本岗位安全操作技能。未经安全教育和培训合格从业人员，不得上岗作业。
c.各施工单位三类人员和特种作业人员必须按照国家关于要求经过专门安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。全部证件必须报监理部造册登记。
d.各施工单位必须充分安排和使用保障本单位安全生产、配置劳动防护用具、进行安全生产培训安全经费。
e.各施工单位必须健全档案资料，包含学习统计、会议统计、检验统计、隐患整改统计、事故处理档案、事故统计报表等，并做到资料真实、完整。
③安全责任
a.必须建立健全本单位安全生产责任制。安全生产责任制制订，要遵照“谁主管谁负责、管生产必须管安全”标准。监理部、施工单位项目经理是安全生产第一责任人，对安全生产工作应负全方面责任。安全监理工程师、分管安全生产工作项目副经理应负详细领导责任；分管其余工作副职，按照“一岗双责”要求，对其分管范围内安全生产工作，负担对应领导责任。
b.落实全员安全生产责任制，明确本单位各部门及其责任人安全生产责任制。
c.安全生产责任明确后，要认真推行自己职责。要按照权责利相统一标准，建立健全安全生产责任制考评，对认真推行职责、做出显著成绩要给与表彰；对不认真推行职责、不能实现安全生产考评指标，应进行批评教育或给予对应行政、经济处罚；对因玩忽职守、渎职渎职而造成重大特大事故，要按照国务院《关于特大安全事故责任追究要求》给予处理。
④安全方法
a.依照本工程实际情况，采取有效方法，及时消除安全事故隐患。
b.各施工单位必须加强对从业人员安全生产教育和培训，教育从业人员严格恪守关于法律、法规以及规章制度和操作规程，增强安全生产意识，熟练掌握岗位安全操作技能，提升自我保护和处理突发事件能力，对作业场所和工作岗位存在危险原因、防范方法以及事故应急方法应向从业人员全方面交底。
c.各施工单位在工作中必须做到业务工作与安全工作同研究、同布署、同检验、同总结，把安全工作贯通于各项工作全过程。
d.各施工单位 必须为从业人员提供符合国家标准或行业标准劳动防护用具，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。
e.监理部和施工单位安全管理机构要组织必要安全检验。安全检验应采取明访与暗访相结合、定时检验与不定时检验相结合、专题（题）检验与日常检验相结合。   
f.各施工单位专职安全员依照本工程详细特点，对安全生产情况进行经常性检验，对检验中发觉安全问题，应该立刻处理；不能处理，应该及时汇报本单位关于责任人。检验及处理情况应该统计在案。安全监理工程师和专职安全员还应该将检验时间、地点、内容、发觉问题及处理情况，做出书面统计，并由检验人员和被检验单位责任人签字。发觉事故隐患应填发整改通知书，限期整改。
g.安全监理工程师和专职安全员对安全检验中发觉安全生产违章（法）行为应该给予纠正或者要求限期改过，对依法应该给予行政处罚行为，依照《中华人民共和国安全生产法》和其余关于法律、行政法规要求，提请安全生产监督职能部门做出行政处罚决定。对检验中发觉事故隐患，应该责令立刻排除，重大事故隐患排除前或排除过程中无法确保安全，应该责令从危险区域内撤离作业人员，责令暂时停产或停顿使用；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。
h.安全监理工程师和专职安全员应该忠于职守，坚持标准，秉公执法。监督检验不得影响被检验单位正常生产经营活动。
i.各施工单位必须在较大危险原因生产场所（如桥梁工地）和关于设施、设备上，设置显著安全警示标志。落实有效安全生产方法，预防重特大事故。  
j.发生生产安全事故后，事故现场关于人员应该立刻汇报本单位责任人。单位责任人接到事故汇报后，应该快速采取有效方法，组织抢救。预防事故扩大，降低人员伤亡和财产损失，并按照国家关于要求立刻如实汇报上级主管部门和安全监督部门，不得隐瞒不报、谎报或拖延上报，不得有意破坏事故现场、销毁关于证据。
k.发生事故后，在按要求报送关于部门同时，应按照“四不放过”标准处理。即：查不清事故原因不放过，肇事者和广大职员受不到教育不放过，没有落实防范方法不放过，事故责任人未受四处理不放过。  
L各施工单位必须为安全管理部门配置必要交通、通讯工具（或确保工作用车），依照安全工作实际，配置必要办公设施。
⑤安全活动
a.各施工单位必须开展安全生产活动，活动要有布署、有方案、有检验、有总结。
b.各施工单位应采取多个形式，宣传各项安全活动意义、安全生产法律、法规和安全生产知识，提升职员安全生产意识。
c.各施工单位要加强对安全宣传工作认识，传授先进安全施工经验。制作安全宣传栏、违章违纪警示栏。
⑥其余
a.消防安全.消防设施、器材要配置齐全，定时检测、更换。检测、更换应做好统计，并由关于人员签字。
b.防汛安全.防汛设施、器材、材料要备齐备足，定时检验、更换。
c.车辆安全管理
驾驶人员必须持证上岗。
驾驶人员必须严格恪守交通法规和本单位关于要求，禁止酒后、疲劳和带病驾驶。
驾驶人员必须对车辆进行经常性维护、保养，并定时检测，消除行车事故隐患。
⑦重大危险源安全管理
a.各施工单位必须对重大危险源（锅炉、压力容器、油库、用电设施等）登记建档，进行定时检测、评定、监控，并制订应急预案，通知从业人员和相关人员在紧急情况下应该采取应急方法。按关于要求将本单位重大危险源及关于安全方法、应急预案汇报建管处负责安全生产监督管理安全部立案。
b.经营、运输、储存、使用危险物品，必须经关于部门依照关于法律、法规要求和国家标准或行业标准审批。
c.经营、运输、储存使用危险物品，必须建立专门安全管理制度，采取可靠安全管理方法。
（4）安全监理检验制度
①监理部将不定时对各施工单位安全管理进行检验，及时了解施工现场安全质量管理动态，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。
②监理部将对照施工操作安全规程、作业规程，以及建管处关于安全方面关于要求，对各施工单位从严细查，对查出问题要以附表形式，落实到人，限期整改。对检验中存在问题，要及时排除，对检验存在安全隐患未落实到位，按重大事故隐患处理。
③监理部将定时组织监理范围内施工单位之间安全互检。目标在于相互监督，相互借鉴，取长补短，防患于未然，到时由施工单位分管安全项目副经理带队，组织关于人员参加。
④监理部安全监理工程师必须随时对各施工单位安全员工作情况及安全档案进行监督检验，督促其提升防范意识，强化现场管理。
⑤安全监理工程师在安全质量检验中，要认真负责，不得徇私舞弊、弄虚作假，发觉类似现象要严厉处理。
七、安全监理责任制
1、驻地监理工程师安全职责
（1）督促、检验施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程安全技术交底。
（2）督促、检验施工单位要建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职员安全生产教育与培训工作；未经安全生产培训，不得上岗作业。从事特种作业人员必须经过专门安全技术培训，必须取得劳动行政部门颁发《特种作业人员操作证》，并报监理部立案，才能上岗。特种作业人员还应该接收行业管理部门安全培训。
（3）督促、检验施工单位安全教育及培训。安全教育及培训要有计划、有内容、有统计、有效果，尤其对新上岗人员、特殊工种人员、改变工种人员、采取新技术人员及时进行安全生产教育和培训。
（4）督促、检验施工单位每个月要进行安全自检、自查，做好各种安全统计，及时发觉安全隐患，制订安全处理方法和事故应急预案，形成安全汇报，上报监理部。
2、专题安全监理工程师职责
（1）帮助驻地监理工程师 工作并详细负责安排布署实施关于安全监理详细工作。
（2）认真落实执行党和国家安全生产方针、政策、法律法规.
（3）督促施工单位建立健全安全规章制度及安全技术方法，并监督检验落实落实情况。   
（4）负责主持召开安全监理工作例会，负责检验施工单位安全生产中存在问题与微弱步骤。   
（5）负责组织领导安全生产大检验，对检验出问题，要求施工单位采取定时间、定人员、定方法方法进行处理，过期不处理、重大隐患要向组长汇报，提请对责任人追究处理。
（6）组织领导对施工单位进行安全培训教育工作和监督检验施工单位安全经费使用情况。
八、安全预控制度
1、安全监理程序
（1）施工准备阶段安全监理
①严格恪守安全监理程序，安全监理人员在对工程安全进行控制时，要按照工程施工工艺流程制订对应安全监理程序，对不一样结构施工工艺制订出对应检测验收方法，以达成对安全严格控制目标。
②调查可能造成伤害事故各种原因。在施工开始之前，了解现场环境、人为障碍等原因，方便掌握障碍所在和不利环境关于资料，及时提出防范方法。
③掌握新技术、新材料工艺和标准。施工中采取新技术、新材料，应有对应技术标准和使用规范。安全监理人员依照工作需要和可能，尽可能对新材料、新技术应用进行必要了解与调查，以求及时发觉施工中存在事故隐患，并发出正确指令。
④审查安全技术方法。要对施工单位编制安全技术方法和单项工程安全生产施工组织设计进行审查。督促施工单位做财力、物力、人力方面准备，确保安全设施及时、准确、到位。对需修改安全技术方法计划，施工单位修改后要再次报安全监理工程师审查，同意后才能实施。
⑤施工单位开工时要确保所必须施工机械、材料和主要人员已到现场，并处于安全状态，施工现场安全设施已经到位。
⑥审查施工单位自检系统，督促施工单位进行安全教育，建立健全施工单位安全自检系统。
⑦施工单位安全设施和设备在进入现场前（如吊篮、漏电开关、安全网等）检验。安全监理人员要详细了解承包单位安全设施供给情况，防止不符合要求安全设施进入现场，造成工伤事故。
（2）施工阶段安全监理
①工程项目在施工阶段，安全监理工程师要对施工过程安全生产工作进行全方面监理。依照建管处和东段指挥部要求，各施工单位要在施工现场设置安全指示标志、警告标志和禁行标志，并在现场配置专职安全管理人员和安全技术人员，报监理部立案。要求施工单位做到每旬自检、自查，监理部不定时进行突击检验，并认真做好各种安全统计。
②碰到以下情况，安全监理可下达“暂时停工令”：
a.施工中出现安全异常，经发觉提出后，施工单位未能采取改进方法或改进方法不合乎要求时；
b.对已发生工程事故未进行有效处理而继续作业时；
c.私自变更设计图纸进行施工时；
d.使用没有合格证实材料或私自替换、变更工程材料时；
e.未经安全资质审查施工单位施工人员进入现场施工时。
九、主要安全方法
1、施工场地安全方法
（1）各施工单位必须做好工地施工场地总平面布置。施工现场内各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆品仓库、材料堆放以及电力线路和其余暂时工程安排，应符合安全要求。
（2）预制场、拌和站施工场地必须进行硬化平整，排水系统完善，暂时道路坚实通畅，场地四面应设围栏或其它隔离设施保卫。
（3）各施工现场必须有安全管理体系框图、安全事故统计牌、防火防电防汛安全通告牌，设置限违、限高等安全标志。
（4）材料、构件、料具堆放及机械设备停放要整齐，料堆应设置标牌，标牌注明材料名称、品种、规格等。构件必须在坚硬平整场地存放，存放不宜超出三层。易燃易爆物品应分类单独存放，其存放库房与生活、办公区之间应有一定安全距离。
（5）生活、办公用房（含食堂）应符合安全卫生要求。
2、施工用电安全方法
（1）施工用电应有专职电工负责。
（2）主要用电设备须经关于部门检验合格方可使用。用电设施安装位置与其它设施保持足够安全距离。
（3）施工场地用电线路应做专门规划设计，电线（缆）不得破损或裸露，禁止私拉乱接；雨前雨后必须进行线路检修。
3、施工便道（桥）安全方法
（1）施工便道应坚实通畅，坡度符合规范要求；必要时应设置标志、护栏及其它安全设施；便道应及时养护，确保其全天候通行能力。
（2）施工便道与公路交叉处，应设置必要交通安全标志，公路交通量较大时，应设暂时指挥人员疏导交通。
（3）施工便桥处必须设置安全警示标志。
4、路基工程安全方法
（1）施工前应依照设计文件复查地下结构物（电缆、管道等）埋置位置及走向，并采取防护方法；施工中如发觉有危险品及其它可疑物品时，应立刻停顿施工，报请关于部门处理。
（2）路基工程施工时应对高陡边坡、挖方路段等危险作业进行重点安全监控，并应编制专题安全技术方法。
①施工现场应划定安全警戒区域，设置安全警示标志。
②施工现场最少应配置兼职安全员负责施工安全检验监督工作，严格执行上下班交接手续，并做好安全统计。
③防护网、作业人员劳动保护用具等安全设施必须配套齐全，经检验合格后方可投入使用。
④施工中应随时观察边坡稳定性，发觉紧急情况，应立刻停顿施工，采取纠正方法后方可复工。
5、桥涵工程安全方法
（1）桥涵工程施工必须对基坑、人工挖孔桩、高空作业、预应力张拉等危险作业进行重点安全监控，并应编制专题安全技术方法计划。
（2）施工现场必须划定安全警戒区域，设置安全警示标志。
（3）施工现场最少应配置一名兼职安全员负责施工安全检验监督，严格执行上下班交接手续，并做安全统计。
（4）脚手架、安全网等安全设施配置齐全，经检验合格后方可投入使用。
（5）施工中，安全员必须对安全设施进行检测与检验，并做好安全统计。
（6）桥涵基坑作业：
①基坑开挖时周围必须设置安全警示标志，必要时设围栏。
②机械开挖基坑时，禁止人员在基坑内作业。
③基坑土不得堆放在基坑边缘，非施工作业人员不得进入基坑。
④挖基工程所用各种围堰和基坑支撑，其结构必须坚固牢靠，基础施工中，挖土、吊装、浇筑混凝土、砌石等作业，禁止碰撞支撑。不得在支撑上旋转重物。施工中发觉围堰、支撑有松动变形等情况时，应及时加固；危及作业员安全时应立刻停工，撤出施工作业人员，待维修加固后方可复工。
⑤在基坑或围堰内支模时，应经常检验基坑有没有塌方现象，围堰是否坚固。确认安全后，方可操作。
（7）高空作业
①墩台浇筑应在平台外侧设栏杆，墩高在10米以上时，应加设安全网。
②高桥墩（台）、塔墩、等高层结构，采取滑升模板或爬模施工时，应编制单项施工方案及安全技术方法，并进行安全技术交底。
③夜间施工应有足够照明，在人员上下运输过道处，均需设置固定照明设施。
（9）预应力钢束（钢丝束）张拉作业
①预应力钢束（钢丝束）张拉时，应严格按张拉程序张拉。
②必须划定张拉作业警戒区，张拉端应设置隔离墙或隔离网，无关人员不得进入；张拉时后面禁止站人。
（10）预制构件运输与安装
①大型预制构件运输与安装应有专员指挥，其余作业人员分工要明确。
②吊装作业前必须严格检验超重设备各部件可靠性和安全性，并进行试吊。
③各种起重机具不得超负荷使用。
④碰到天气突然改变，影响作业安全或卷扬机、电机过热或其余机械设备出现故障等情况，应停顿吊装作业。
6、 拌合站安全方法
a 拌合站设专职人员进行管理，外人不允许随便进出拌合站。如必须进入时，必须恪守安全规则，接收对应安全生产教育。
b 对在拌合站工作员工进行经常性安全教育，并制订出有针对性安全保障方法。
c 拌合站现场安全防护方法、防范方法必须齐全，严格恪守安全操作规程。
d 拌合站机具设备必须设置切实可靠防护、分隔设施和显著警示标志、警示灯。
e 拌合设备运转前，必须认真检验各部位情况，认真做好开启前准备工作。
f 拌合站用电按要求、规格使用，禁止带电作业，禁止电线拖地，必须上墙或用电杆支离，预防漏电伤人。
h 机械操作手要持证上岗，禁止非本工种人员操作。
i 现场要做好警卫工作，做好防火、防电、防人为破坏等工作。
j 对拌合站现场定时进行检验，对查出隐患和事故苗头，落实到人，限期整改。一旦发生事故，要即使汇报，进行调查，搞清事故情况和性质，严格按照“三不放过”标准，做好善后处理工作。
k 施工时必须坚持工前讲安全，工中检验安全，工后讲评安全“三工安全制度”。
l 拌合站各类机械设备定时进行维修与保养，方便于施工顺利进行。
7、季节性施工安全方法
（1）因为不一样季节气候对施工生产带来不安全原因，公路施工应编制季节性施工安全方法。
（2）夏季施工要做好防暑降温工作，应合理调整作业时间；高空（高处）作业人员工作时间要适当缩短，在高温条件下作业场所，要采取通风和防暑降温方法。
（3）雨季施工要做好防触电、防雷击、防坍塌、防洪汛工作。
①防触电。电源不得使用裸导线和塑料电线，不得沿地面敷设，配电箱必须防雨、防水、电器元件应符合安全技术标准。机电设备金属外壳必须采取可靠接地接零保护，使用电开工具和机械设备时，必须安装合格漏电保护器。潮湿场所或金属容器内照明灯，安全电压不得超出12伏，电气作业人员应穿绝缘鞋，带绝缘手套。
②防雷击。高出建筑物施工设备应安装符合规范避雷装置。野外作业人员要注意做好避雷工作。
③防坍塌。坑、槽、沟两边按要求放足边坡，危险部位要另加支撑，搞好排水工作，预防坍塌、沉陷。一经发觉紧急情况，应马上停顿施工。
④防洪汛。确保工程重点地段、桥涵施工处排水道通畅，做好料场、驻地排水防漏工作，对施工过程中可能碰到滑坡、塌方、沉陷路段，设置显著警示标志。
8、施工机械安全方法
施工机械
（1）操作人员必须持证上岗，不得操作与上岗证不相符合机械，不得将设备交给无上岗证人员操作，在工作中不得擅离岗位。
（2）操作人员必须按照本机说明书要求，严格执行开机前检验、操作中观察及工作后保养制度。
（3）开机前应检验：
①工作场地周围有没有妨碍工作障碍物；
②油、水、电及其余确保机械设备运转条件是否完备；
③安全、操作机构是否正常可靠；
④指标仪表、指示灯显示是否正常可靠；
⑤油温、水温是否达成正常使用温度。
（4）操作中应观察：
①指示灯、仪表和操作机构有没有异常；
②施工场地有没有异常改变；
（5）工作后应进行检验保养：
①操作机构有没有过热、松动或其余故障；
②例行保养；
③做好下一班准备工作；
④填写好机械操作统计表。
（6）驾驶室或操作室内保持清洁。禁止存放易燃、易爆物品；禁止酒后操作机械，禁止机械带故障运转或超负荷运转。
（7）柴、汽油机正常工作温度应保持在60-90℃之间；温度在40℃以下时不得带负荷工作；用手柄开启机械应注意预防手柄倒转伤人；向机械内加油时应禁止烟火。
（8）水冷却机械，当气温低于0℃时，工作后应及时放水，或采取其余防冻方法，以防机体冻裂。
（9）机械在危险地段作业时，必须设安全警示标志，并由专员现场指挥。
（10）机械设备在施工现场停放时，应选择安全停放地点，关闭好驾驶室（操作室），拉上驻车制动闸。坡道上停车时，应用三角木或石块抵住车轮。夜间应有专员看管。
（11）放置电动机地点必须保持干燥，周围不得堆放杂物和易燃品。开启高压电开关及高压机时，必须带绝缘手套，穿绝缘胶鞋。

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吉林省公路工程监理有限责任企业
十一月十五日