1、市非税收入收缴制度改革工作方案
一、背景和意义
非税收入是指国家和地方政府以外的单位和个人向政府缴纳的收入，如罚款、没收款、代收款、房屋出租收入等。非税收入对于政府财政收入的贡献越来越大，已成为我国财政收支的重要组成部分。然而，由于非税收入的收缴过程复杂、标准不统一、管理不规范，存在诸多问题，不仅浪费了资源、降低了政府收入，还严重影响了社会经济的发展。为此，市财政局拟制了《市非税收入收缴制度改革工作方案》，以规范非税收入收缴工作，提高财政收入水平，促进经济发展。
二、改革目标
1、提高非税收入收缴效率，确保收入规范
2、实现全市非税收入全面纳入财政预算管理
3、规范非税收入管理流程
2、和责任分工
4、促进全市政府部门的财务管理现代化和规范化
三、重点任务
1、制定城市非税收入收缴工作指南，规范非税收入管理制度
2、建立非税收入信息管理系统，统一管理非税收入信息
3、完善非税收入收缴流程，制定非税收入收缴管理办法
4、规范非税收入收缴过程中的发票开具、证据保全、应收账款核销等工作
5、建立相应的管理责任制度，明确各级财务部门的职责和权利
6、加强对政府部门和社会公众的宣传教育工作，提高意识和自觉性
四、重点措施
1、建立非税收入管理部门和工作人员，明确职责、加强管理，确保收缴与管理工作的协调和一致性
2、建立和完善非税收入信息公开机制，明确公开内容和方式
3、让社会公众监督政府工作
3、制定非税收入收缴标准及流程，规范管理方式和程序，使非税收入收缴方式更加规范化和科学化
4、通过网络技术推进非税收入收缴工作的现代化管理，促进信息化和自动化
5、定期进行非税收入收缴情况的检查和监督，确保各项规定得到有效的贯彻和执行
六、实施保障
1、充分调动各级财政部门和管理部门的积极性和创造性
2、建立健全政府部门间的信息交流和协作机制，在信息共享和协调中进一步提高非税收入管理工作的效果
3、加强和完善法律法规，建立和完善非税收入收缴相关的法律制度
4、不断加强职业培训，提高各级财政部门和管理部门的能力和素质
五、预期成效
1、提高非税收入收缴效率，缩短收缴周期，提高财政收入
2、保证全市非税收入全面纳入财政预算管理，推进预算管理体制创新和完善
3、规范非税收入管理模式，提高管理效率和减少管理成本
4、促进全市各级政府部门的财务管理现代化和规范化
5、进一步完善财政收支管理制度，推进政府治理现代化
通过市非税收入收缴制度改革工作方案，全面推行非税收入预算管理工作，使非税收入成为市财政预算的重要组成部分，实现政府部门财务管理规范化、透明化、信息化，加强政府财政收支平衡的同时，也为经济社会的长足发展奠定基础。
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