《政府的职能：管理与服务》情境探究型教案1.doc

《政府的职能：管理与服务》情境探究型教案
（建议配套“《政府的职能：管理与服务》情境探究型课件1”使用）
一、教材分析
<一>本框的地位和作用
本框是人教版高一必修二《政治生活》第二单元第三课第一框的内容。它可以说是第一单元的延伸，因为第一单元讲“公民的政治生活”，本框讲政府的职能，而了解政府履行职能的表现，是我们参与政治生活的有机构成部分。同时，它又为学习下一内容作知识铺垫。
<二>教学目标
本课主要落实了课程标准中的以下内容： 
（1）)知识与能力
知识目标：明确我国政府的性质和基本职能。体验我国政府是便民利民的政府。
能力目标：培养学生归纳与分析的能力，培养学生自主学习的能力和辩证思维的能力。
（2）过程与方法
通过典型事例分析，认识政府的职能。
通过图片欣赏使学生在情感上得以升华。
通过课余活动加深对政府的认识。
（3）情感、态度、价值观
体验政府面对困难和挑战所做出的果断决策，感受我国政府是便民利民的政府。
<三>教学的重点和难点
依据课程标准要求和高考考纲，政府的主要职能为教学重点。教学难点为“我国政府是便民利民的政府”，因为学生虽然可以从现实中感受政府的作用，但是现实与理论总是有一定差距的，所以，“我国政府是便民利民的政府”是本框教学难点。
二、学情分析
高一学生自我意识进一步增强，希望别人了解、理解和尊重自己、认可自己。他们愿意在活动中展示自我，这有利于教学活动的顺利进行。另外，他们在初中阶段对这部分知识已经有所了解，为建构新知识体系打下了基础。但是，高一学生很少亲身接触政府，对政府的职能和性质知之不多，学习本课有利于他们加深对政府的认识，并能从感性认识阶段上升到理性认识阶段。
三、教学方法
根据高一年级学生的学龄特点和认识水平，主要采取了多媒体教学、情境探究、讨论等教学方法，提高学生的学习兴趣，让学生在活动中得到认知和体验，发展学生的思维能力。
多媒体教学法：利用多媒体进行演示，激发学生的学习兴趣，活跃课堂气氛，促进学生对知识的掌握。
情境探究法：引导学生通过创设情境等活动方式获取知识，以学生为主体，使学生的独立探索性得到了充分的发挥，培养学生的自学能力、思维能力、活动组织能力。
讨论法：针对学生提出的问题，组织学生进行集体讨论和分组讨论，促使学生在学习中解决问题，培养学生的团结协作精神。
由于本框题的内容和社会现实生活联系比较密切，还将采取案例分析法、课前调查法等，让学生对本框题的认识更清晰，更深刻。
四、教学准备和教学手段
教师准备：教师同时要充分利用教材资源，充分挖掘和整合其他资源，制成多媒体课件。
学生准备：学生通过观察、查阅资料等渠道搜集生活中与政府职能相关的资料、正反面案例。
五、教学过程
教学环节
教师活动
学生活动
课堂导入
（时事导入）
多媒体展示：
自2015年1月7日起，河北省打响地方“两会”第一枪后，各地正式进入“两会”月，而2月13日海南省人大会议的闭幕也将为今年省级地方“两会”划上句点。
2015年地方“两会”持续前后近40天，各项提案、建议纷至沓来，让人目不暇接，地方政府工作报告也被媒体多角度、深层次解读。
人民网舆情监测室在全面搜集各地“两会”政府工作报告和相关报道的基础上，总结出“地方两会十大关键词”。
地方“两会”十大关键词热度排行
（略）
说明：地方“两会”十大关键词热度是经过分别统计《政府工作报告》和媒体报道中相关关键词词频，将两项指标通过归一化赋权相加的方式统计得出，前者权重占十分之七，后者权重占十分之三。媒体报道量是通过关键词全文搜索得出统计结果，存在一定的误差。
思考、讨论，教师引导，导入新课。

情境体验
（体验几张图片展示的情境）
情境一：110惩恶扬威
情境二：中国人民银行调整人民币存款准备金率
情境三：我国兴办了世界最大规模的教育
情境四：病有所医
情境五：政府为我们提供公共服务
欣赏、思考、讨论、总结发言。
新知探究
教师提问：上述资料表明我国政府履行了哪些职能？政府履行职能对我们的生活有什么影响？
一、我国政府性质
我国政府的地位、性质
具体分析：见课件
教师总结：是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。（是人民的政府人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。）
二、政府的基本职能
保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）
组织社会主义经济建设的职能（经济职能）
组织社会主义文化建设的职能（文化职能）
提供社会公共服务的职能（社会公共服务职能）
（1）保障人民民主和维护国家长治久安
内容与作用
保卫国家的独立和主权
保护公民的生命安全及各种合法权益
保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯
保障人民民主
协调人民内部矛盾
打击违法犯罪分子
维护社会治安和社会秩序
……
（2）组织社会主义经济建设的职能
A 具体内容是什么？
经济调节、市场监管
社会管理、公共服务
B 目的是什么?
促进社会经济发展，提高生产力水平
和人民生活水平
（3）组织社会主义文化建设（文化职能）
内容
一方面，政府宣传马克思主义科学理论，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；
另一方面，政府组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。
（4）提供社会公共服务的职能
①公共基础设施、公共文化设施、公共卫生设施等方面的建设；
②扩大就业规模；
③建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平；
④建立健全社会保障体系；
⑤控制人口增长，促进优生优育
⑥优化生态环境，防治污染等
分析：
余额宝平均每六天监管一次；
政府提倡“光盘行动”，引导人们增强节约意识；
国家保护企业、个人合法财产不受侵犯；
某工商总局：实施工商注册“21条”—工商注册零门槛；
某市政府在两校之间建天桥，方便两所学校学生的通行。
政府能不能包办一切事情？
政府的职能是有限的。
政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。
政府行使权力的要求
把该管的事情真正管好。
建设服务型政府，根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平
三、便民利民的政府
1、政府的作用
（1）人们的公共生活受到政府的管理
（2）人们又享受着政府提供的服务
2、公民与政府的关系
（1）政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，有管理和服务的职能，是便民利民的政府。（政府对公民的角度）
（2）公民的社会生活受到政府的管理、享受着政府提供的公共服务。（公民对政府的角度）
3、怎样处理关系
了解、相信、支持、寻求、监督

思考、讨论并回答教师所提问题。
心灵感悟
多媒体展示：

欣赏画面，谈对此感悟。
行为提升
多媒体展示：
政府能办很多事情，但知道什么事情该找政府，则体现出我们政治素养的高低。试试看，你知道找哪个部门吗？

讨论、回答，并根据实际情况列举其他案例。

六、课堂小结

七、当堂达标
1、单选题：为了减轻农民负担，规范村级组织收费，中央出台了《关于减轻农民负担的意见》。这说明政府履行（ ）
A 保障人民民主职能
B 组织社会主义经济建设职能
C 组织社会主义文化建设职能
D 提供社会公共服务的职能
2、材料题：材料题：坚持统筹城乡经济社会发展，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，扎实稳步地推进社会主义新农村建设。
“生产发展”——推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；
“生活宽裕”——促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；
“乡风文明”——加快发展农村义务教育，繁荣农村文化事业等；
“村容整洁”——加快农村能源建设步伐，加强村庄规划和人居环境治理等；
“管理民主”——加强农村基层组织建设，完善村务公开和民主议事制度等。
结合材料中新农村建设的“要求”，请你谈谈政府在新农村建设中应履行哪些职能？
八、教学评价
成功之处
本节学习的有关知识，涉及的实际生活内容较多，教学内容以情境探究为线，结合时事，列举生活中的实例，评议政府履行职责的表现，引导学生深入思考、深化理解。
存在的问题
1、留给学生思考问题的时间太少，整堂课上下来内容过于紧凑。
2、课堂总结方面，应充分发挥学生的主体作用，让学生自己总结。

参考答案：
1、B
2、（1）政府应担负保障人民民主和维护国家长治久安的职能。坚持统筹城乡经济发展，协调人民内部矛盾，加强农村基层组织的建设，引导基层民主管理。
（2）政府应担负组织社会主义经济建设的职能。推进现代农业建设，促进农民持续增收，推进“三农”问题的解决，实现“生产发展、生活宽裕”的要求。
（3）政府应担负组织社会主义文化建设的职能。加快发展农村义务教育，繁荣农村文化事业等，落实“乡风文明”的要求。
（4）政府应担负提供社会公共服务的职能。加快农村能源建设步伐，加强指导村庄规划和人居环境治理等，达到“村容整洁”的要求。