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连平：未来政策重心可放在放活微观方面

交通银行首席经济学家 连平(资料图)

　　和讯网消息 年月，和讯网推出第四十八期“和讯预测”，邀请十大经济学家对年月份CPI、PPI以及第二季度GDP数据进行预测，并在此基础上得出“和讯预测”之经济学家宏观数据。“和讯预测”显示，经济学家对月份CPI的期望值为%，对PPI的期望值为-%，对二季度GDP的期望值为%。

　　中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽日在财富全球论坛上提出，要善于底线思维，决不片面盲目追求速度。

　　由此引发了各界猜测中国新领导层对经济季度增长的“底线”所在。外媒报道称，中国新的领导层可能会容忍经济季度增长率放缓至%，才会出台新的经济刺激政策。

　　交通银行(,股吧)首席经济学家连平判断，“年七项重点改革”的推进更多是为了中长期经济的平稳增长，而短期内需要支付一定改革成本。当前经济弱势但不悲观，只要持续稳步推进有效改革，国内经济仍有望实现转型升级。

　　考虑到当前国内经济面临复杂局面，结合中央提出的“宏观政策要稳住，微观政策要放活，社会政策要托底”的总体要求，连平认为，未来政策重心可放在放活微观方面。

　　他建议，一是要进一步加大结构性减税的力度，在经济下行压力加大的背景下，通过减税等措施才能切实降低微观企业的经营成本，改善其盈利状况并增强其对未来经营的信心；

　　二是要加大减少和下放行政审批事项工作力度，以政府职能转变的新成效为经济社会发展注入新的动力和活力；

　　三是加快中央财政预算支出的进度。今年政府增加的预算赤字亿元，考虑到上半年经济形势不及预期，应加快支出进度，争取在上半年对经济企稳发挥积极作用。

　　四是在目前政府消费增长乏力的背景下，在促进居民消费方面仍有较多工作可作，包括加快收入分配改革进程、个人所得税减免以及提高社保和工资的最低标准等。

连平：银行钱荒七月能逐步缓解

　　和讯网消息 日前，著名经济学家连平在第二届金交会上表示，从短期来看，市场的流动性状况主要指银行间市场的流动性偏紧的状况，可能不会持续太久，七月初以后情况会逐步有所缓解。

　　连平是在由第一财经日报主办的“财富管理·金融创新与经济转型下的新机遇”论坛中就目前宏观经济走向与政策分析时作出上述表述的。

　　谈及宏观经济，连平表示，短期内中国经济继续有所放缓的可能性是存在的，但是出现持续大幅度的回落可能性并不大。经济增长在全年稳在左右的可能性还是存在的。对于去年底和今年初，%以上机构预测今年一季度的GDP增长在%或者略多于%，出来的数字是%。连平认为出现这一落差是由于实际经济增长向着潜在增长水平靠拢的具体表现。他从投资、消费两方面做了具体分析。

　　他分析道，GDP可能在%至%，主要是由于投资回报率在持续的走低、人口红利趋于消退、全球化的红利减退以及资源要素市场化配置程度都带明显减弱等因素所致。

　　鉴于中国目前的增长状况，上个星期五公布了国务院常务会议之后的高层有关政策的一些决策，未来政策究竟会怎么样？

　　连平认为，货币政策要坚持住，既不放松，但也不会收紧，也不要把目前银行间市场所出现的资金供求关系非常紧，导致隔夜利率，货币市场利率涨的很快。要维持住原本确定的今年政策调控的整体框架。央行在这个问题上面，没有向市场放水，这些完全理解为这是一个中期和长期的政策，意味着下一步就要开始收紧的观点，他认为是误读了政策。

　　连平提到，从短期来看，市场的流动性状况主要指银行间市场的流动性偏紧的状况，可能不会持续太久，七月初以后情况会逐步有所缓解，商业银行资金的成本明显上升，必定会在他的融出资金的时候把成本添加进去。另外，资金非常紧、利率非常高，使得商业银行资金用于信贷也是非常偏紧的，所以信贷有可能完不成今年的目标，因为他没有钱完成今年信贷，必然导致信贷资源稀缺，稀缺价价格就要上涨。

　　“现在整个经济调控中间最重要的一个问题，或者说一个首要任务是稳增长。“连平表示。

连日高温致西湖龙井茶“喊渴” 茶农担忧来年产量

杭州龙井茶叶遭遇旱情，早晚喷灌为茶叶“降温” 李晨韵 摄
杭州龙井茶叶遭遇旱情，早晚喷灌为茶叶“降温”　李晨韵　摄
　　中新网杭州月日电(见习记者 祝晓艳)发蔫并略带微卷的茶叶，连日的高温，杭州西湖龙井茶也都“扛不住”了，连连“喊渴”。日上午，记者在浙江杭州的龙井茶园内看到，工人正不停的抽水为这些响彻海内外的龙井茶浇水。

　　从出梅至今，杭州几乎没下过雨，烈日当头艳阳高照的天气让龙井茶很“受伤”。双峰村的茶地面积大约亩。这里地处平地，没有任何遮挡，太阳从早晒到晚。而且，这里的茶树都是年内的新茶树，为早熟品种龙井号。

　　“和传统龙井体种相比，龙井根系扎土很浅，根部水分容易蒸发，而且这片新茶地的土质结构并不好，石子太多，土层薄，蓄水能力差。”杭州西湖街道办事处农业民政科科长丁佳翔说。

　　在茶园现场，一位正在现场勘查的茶叶植保员翁海牛说：“前期因为温度太高，出梅后马上高温，一天下来茶树要晒个小时以上，大部分都已经脱水了。”翁海牛指着其中枯黄的茶树叶说，龙井这个品种是年以后改造过来的，不耐寒不耐高温，但是和一般龙井不一样它开采时间早。

　　“现在的我们采取的办法只有不断浇水。”翁海牛告诉记者，一个工人元天，都是村里掏腰包为村民服务，前几天台水泵、个人一起，已经持续一个礼拜了。

　　“这个情况比以往严重，而且来的早，好像有年没看到过这种情况了。”一位正在实施浇灌的师傅说，他们一个水泵配备个人，一天两次，每天早上点左右到中午点，下午点到点，不断浇水。“给茶树浇水，不是随便浇水就可以了。一些茶树叶子发红的茶地，必须得持续浇水至分钟，必须把地给浇透了才行。”

　　对于突如其来的旱情，丁佳翔表示，管理部门也在积极指导村民组织茶园抗旱工作。“我们现在对严重的茶园采取早晚喷灌，并且在茶地上铺草隔温，同时对一些区块铺盖遮阳棚挡住强烈的阳光。”丁佳翔表示，现在他们也在商量届时可能会给村里一些补贴，补助浇灌的人工费等。

　　翁海牛告诉记者，因为有人工浇水，茶树不至枯死，但旱情会对茶树的后期生长有一定影响，至于对明年的产量有何影响，他觉得现在还不好说。一些村民则表示，有可能会对产量上会造成一些影响。

连环案揭露工程招投标5类潜规则

　　据玉环县纪委常委、监察局副局长李祖强介绍，剖析这起案件发现这类工程建设领域的串围标行为主要有五类表现方式。

　　一是工程建设单位或个人成为“职业陪标人”。在工程建设招投标活动中，围标者大都通过支付陪标费使其他报名的单位退出竞标，经垄标后以基本接近业主预算价的价格中标，陪标费视工程大小元至元不等。有的工程建设单位和个人看到“商机”，以只陪标不中标的方式参与招投标活动，以此赚取陪标费，多的达多万元，成为“职业陪标人”。

　　二是垄标形成“潜规则”。在调查中发现，工程建设招投标许多项工程报名单位多达-家，而参与投标的仅-家单位 ，出现了“：”的怪现象，其背后的实际就是串围标行为导致的垄标行为，并日益形成了垄标费为预算价%的“潜规则”。

　　如在玉环县专业从事桥梁施工的张某，因行业竞争加剧，每次均要低于预算价%-%的价格才有机会中标，但在其知晓“潜规则”后，张某甘愿拿出工程预算价%的费用用于垄标，这不仅使他基本上垄断了玉环的桥梁工程，而且使他在投标阶段就能从业主方获取%-%的利润。

　　三是场外抓阄开辟“地下招标中心”。针对一些利润较高的工程建设项目，经常出现多家单位争相垄标的情况，而场外抓阄往往成为确定中标人的“地下招标办法”。

　　如玉环有一预算价近万元的重点工程，经过意向垄标后，共有三家企业想拿到该项目，所以在开标前，这三家企业聚集在一起，以抓阄的方式决定哪家公司中标，中签的公司则付给其他两家公司各万元的陪标费用，再进入到县招投标中心进行招投标，使县招投标中心成为摆设。

　　四是滥用职权造就“第二职业”。从事工程建设招投标活动的监督管理人员，掌握着招投标第一手信息，若其为谋个人私利而滥用职权，将导致招投标违法违纪行为的发生。

　　如玉环县招管办副主任、招投标中心负责人林财增，不仅对垄标现象予以默认，还利用职务之便，多次为投标企业提供报名名单、办理临时交易证等以协助垄标，从而收受好处；对空调等无法进行外围垄标的项目，林财增则利用职务影响力，要求招标代理公司在技术标参数设定上和评标专家在技术标打分上帮助关系人打招呼确保中标，从而收受关系人钱物。

　　五是暗箱操作搞“个人投标”。由于监管的缺失，业主方勾结工程建设单位、招标代理单位，刻意将招标信息在偏僻网站上发布，从而掩人耳目，进行暗箱操作。

　　如玉城中学弱电项目招标信息，按照省发改委相关文件规定，应当在浙江省招投标网站上发布公告，而涉案人员杜虹、梁欢邦等人却将招信息发布在当地业内人士并不关注的中国招标采购网上，同时将多万的预算价虚高至万元，从而达到以围标谋取暴利的非法目的。