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创新科学教育 提升科学素质
—－关于我县教育系统科学教育工作的调研及思考
张振新
（甘肃省临夏县青少年活动中心 邮编731800）
【 摘要】《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称 《科学素质纲要》）指出，在2020年之前，实施全民科学素质行动计划的方针是“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”，其中提升素质的涵义为：提高公民科学素质是《科学素质纲要》的出发点和落脚点。通过实施《科学素质纲要》，推动形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，特别指出要以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。其中,未成年人（包括小学生）对科学的兴趣要有明显提高，创新意识和实践能力要有较大增强。
我们要不断创新科学教育的内容，探索科学教育的实践形式，通过科普系列活动，激发学生的科学兴趣，开发学生的创新思维，丰富学生的课余生活，锻炼学生的动手动脑能力，培养学生的科学想象力，充实学校科技课、活动课的内容，促进学校科普活动的发展，影响和带动全社会科学宣传教育活动的深入普及，坚持课内与课外相结合，学习与实践相结合，以实际行动落实科教兴国战略。
【关键词】创新 科学教育 科学素质 实践探索

《全民科学素质行动计划纲要》（以下简称 《科学素质纲要》）指出，在2020年之前，实施全民科学素质行动计划的方针是“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”，其中提升素质的涵义为：提高公民科学素质是《科学素质纲要》的出发点和落脚点。通过实施《科学素质纲要》，推动形成全民学习，终身学习的学习型社会，促进人的全面发展，特别指出要以重点人群科学素质行动带动全民科学素质的整体提高。其中，未成年人（包括小学生）对科学的兴趣要有明显提高，创新意识和实践能力要有较大增强。
一、科学教育情况
（一）认真落实《全日制义务教育科学（3-6年级）课程标准》（以下简称《小学科学课程标准》）。我县教育部门想方设法，逐步充实了兼职的科学教育师资力量，从小学三年级至六年级开设了科学课程，每周开课2课时，使全县小学科学课程开设率达到100%，将科学教育纳入到日常的教育教学工作中做到了科学教育工作的常抓常议。
（二）扎实开展“科普进校园”活动。州县科协高度重视“科普进校园”工作，每年年初专题发文安排，并且派出得力人员指导开展此项工作，取得了良好的效果，截止目前已举行有关科学知识的大型讲座10次。特别是2014年5月23日，州县科协在本县土桥学区开展了别开生面、生动活泼的“科普进校园”及科学知识宣传活动，大大激发了全校师生参与科普活动的积极性，营造了讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好氛围。近年来，我县积极创造条件，创建科普示范学校，目前已创建了6所科普示范学校。同时，县教育局成立了科普工作领导小组，各中学、学区相应成立了科普工作领导小组，科学教育工作纳入了学校工作的考核范围。
（三）积极开展了科技下乡活动。每年由教育局领导带队，并抽调业务骨干组成科技宣传队伍，在人员流动规模较大的集镇多次开展了科技下乡活动，得到了上级领导的肯定和社区群众的好评。特别是在今年5月21日，我局在土桥镇开展了一次科技下乡活动，发放有关科技宣传资料3639份，此次活动参加咨询及听讲人数达620余人，突出了“科学生活、创新圆梦”的活动主题，同时安排职业技术学校开展了科技培训方面的宣传教育，取得了良好的效果。
（四）创造条件开展校内科普宣传活动。根据州县科协的安排文件，我县教育系统开展了形式多样的科普宣传工作，通过科普板报，科普挂图，科普影像等方式，向学生宣传普及科学知识，科学思想，科学方法，养成学生从小讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好习惯，同时，大部分学校结合教育教学实际，开展了各种兴趣小组活动和课外科技活动，引导学生增强创新意识和实践能力。普及了有关保护生态环境，节约能源资源、心理生理健康、安全避险及防震减灾等知识。加强了“珍爱生命、远离毒品”和“崇尚科学文明生活方式”及环境保护等方面的宣传教育。
（五）青少年活动中心工作运行良好。我县于2010年争取中央彩票专项公益金项目支持，建成并投入使用了青少年活动中心，健全了机构设置，制定了各项管理制度。同时，积极支持学校开展课外科技活动，选派15名专业教师分别到5所学校开展了模型设计等活动，组织100人次学生参加了“临夏州中小学科技绘画大赛”，有10名学生分别获得了二、三等奖；积级组织学生参加了“临夏州智力七巧板”大赛，效果较好。
二、存在有关问题
尽管我们开展了一些科学教育工作，但是存在一些不足和问题，需要引起各方面的重视并逐步加以整改。主要表现如下：
（一）部分教师教育观念落后。举例来说，笔者一直热心于科普及科技教育工作，督促学校开展“科普进校园”活动，不但部分校长不理解，就连部分高级职称的骨干教师也认为我不务正业。有一次，一位老教师问我：“科普工作是科协的事，你为啥这么认真？”我反问道：“你难道不知道国家的科教兴国战略吗？教育部门是科技教育工作的组成部门你知道吗？”我一方面对他的教育观念感到惊讶，另一方面也深深地感到：我县科学工作与基础教育工作的有机结合仍然是任重而道远。
（二）科学教育相关法规宣传力度不够。《中华人民共和国科学技术普及法》（以下简称《科学技术普及法》）第三条规定，国家机关、武装力量，社会团体，企业事业单位农村基层组织及其他组织应当开展科普工作。第十四条规定：各类学校及其他教育机构，应当把科普作为素质教育的重要内容，组织学生开展多种形式的科普活动，但我在科普工作中发现，我县仍有部分教师不知道《科学技术普及法》的重要意义及其与教育工作的密切关系，当然，这里有应试教育、教师工作繁琐，评价机制不够健全等因素的制约。
（三）小学科学课程师资紧缺。《小学科学课程标准》 的第四部分“实施建议”，包括教学建议、评价建议，课程资源的开发与利用，教材编写建议，教师队伍建设建议，关于科学教学设备和教室的配置等六个部分内容，其中教师队伍建设应是实施《小学科学课程标准》的前提条件。但实际工作中，据我初步调查，我县70%的中心小学、99.9%的村级小学，科学课程都是语、数、英课程教师兼职。一次，我在一所村级完全小学听取了一堂科学课，授课老师是一位女教师，年龄在40岁左右，授课课题是“感受时间”，她的授课特点是超前备课，普通话流利，教学态度端正，板书设计合理，准备了钟面模型等教具，从生活常识自然导入课题，并且结合了德育教育和学习习惯引导，看起来教学效果好。下课后，我就及时反馈，肯定了优点，并要求她平时坚持这样上科学课，她苦笑着答应了。然后我跟校长了解情况，原来她每周授课节数达20节以上，带了班主任，带本班品德课、班会课、五年级语文课、四年级数学课，三年级计算机课，科学课程任务只是兼职，可以说是超负荷运转。这些情况既让我沉重，也让我认识到：科学课程师资紧缺是创新科学教育工作面临的突出问题。
（四）小学英语课程教学冲击较大。根据现行小学阶段课程设置方案，小学三至四年级每周英语课时2节，五至六年级每周英语课时3节。据我的调查：山区小学80%的学校，英语课程都是兼职上课，对小学生来说，英语基础非常薄弱，这样老师教的费劲，学生学的吃力，就占用了学生大量的时间和精力，并且英语课程也实行统考评比，这怎么能让老师有足够的时间设计科学实验，开展科学探究，举行科普活动呢？笔者曾在贫困山区的一所中心小学听了一堂科学课，授课老师是一名临时代课教师，他的授课题目是“生活中的静电现象”。我虽然能看出他是尽力而为地上科学课，但是我发现：课堂上学生发言少，师生互动探究很不够，部分学生不会实验操作，大部分学生的科学活动手册是一片空白。这让我吃惊，课后我对他进行了批评。但据我了解，他带了三、四年级计算机课，带了五年级数学课，还带了三、四年级的英语课程以及体育课，并且兼搞学校的软件资料工作。他对我说，在小学生英语教学过程中，大部分学生对英语学得吃力，只好投入大量时间让学生读英语、记单词作练习以便统考，但对于他布置的科学探究及小组实验活动，学生却没有时间、精力和条件去开展，作为老师，他也没有足够的精力做到如下要求：在课前精心设计实验，课后认真组织学生开展科学活动。这让他遗憾，但是力不从心，也无可奈何。
（五）科学课程教学设施很不配套。据我初步调查，全县75%以上的村级完全小学没有专用仪器室、实验室，而且仪器及实验器材相当缺乏，现有的实验器材也与课本不配套，实验课及科学活动课无法开展，只能做表面安排，而无法具体落实，那么，村级不完全小学及教学点的科学课程教学设施也就可想而知了。笔者认为，教学设施及实验器材的不配套，严重制约了我县小学科学课程的教学效果。
三、若干对策建议

一是争取省州人事部门支持，改革现有人事编制模式。要坚持以学生的可持续发展为本，支持学校按班级、按课程设置方案核定编制，配备师资，支持学校减少教师校内过多兼职，使科学课程任课教师有时间研究科学教育，从人员编制上真正贯彻人才强县战略，从而实现全县教育科学发展。
二是优化课程设置，做好教学工作考核。一方面应压缩或取消小学英语课（笔者认为：一方面应把英语归并到初中以规范英语教学，另一方面切切实实地给小学生减负），让师生腾出时间和精力投入科学课程教学，深入地开展科学普及活动，另一方面将科学课程教学科学地纳入教师的业务考核范围，与语文、数学等基础课程一并考核，发挥好考核工作的导向作用，也有利于促进教师自觉转变教育观念。
三是加强经费投入，做好经费保障。一方面，要争取财政加大经费投入，支持农村小学建设仪器室及实验室，购置实验器材，另一方面，学校要将有限的公用经费尽量用于教学（包括科学教学），用于师资培训、教学用品的购置、科普宣传以及开展科技探究活动，同时，要对在科学课程教学、科学普及活动中做出成绩的教师给予一定的奖励，以鼓励其深入地学习相关科学理论及法规，不断提高科学素养。
四是督促相关部门深入开展科普宣传。要坚持集中与分散相结合，学习与实践相结合，课内与课外相结合，加大力度宣传有关法律、政策及规章，营造浓厚的科学教育氛围。
五是创新科学教育内容及形式。一方面适当开展科学课程检测，就是每学期将科学课程的检测进行统一安排，督促、引导教师自觉落实《小学科学课程标准》，为学生进入初中、高中阶段学好理工课程创造有利条件。同时要完善基础教育阶段的科学教育，使中小学生掌握必要的科学知识与技能，体验科学探究活动的过程与方法，培养良好的科学态度、情感与价值观，发展初步的科学探究能力，增强创新意识和实践能力。另一方面，我们要广泛组织中小学生开展各种科技活动，向学生普及科学知识、科学方法和科学思想，提高学生科学素质和创新能力，全方位地落实《科学素质纲要》
著名科学家钱学森曾问温家宝总理：“我们为什么总是培养不出杰出人才？”这使我这个基层的科学教育工作者感到很是沉重，也很受鞭策。
总之，我们要不断创新科学教育的内容，不断探索科学教育的实践形式，通过科普系列活动，激发学生的科学兴趣，开发学生的创新思维，丰富学生的课余生活，锻炼学生的动手动脑能力，培养学生的科学想象力，充实学校科技课、活动课的内容，开办科技讲座及科技展览等，促进学校科普活动的发展，影响和带动全县科学宣传教育的深入普及、科技实践活动的深入开展，从而以实际行动落实科教兴国战略。
只有这样，我们才能更加迅速、有力、有效地回答 “钱学森之问”！
参考文献：
1、《中华人民共和国科学技术普及法》
2、《全民科学素质行动计划纲要》
3、《全日制义务教育科学（3—6年级）课程标准（实验稿）》

作者简介：
张振新、男、1968年11月生、西北师范大学本科学历、1990年7月参加工作，中学二级教师，现在临夏县青少年活动中心工作。
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