1、经济生活知识结构
三、收入与分配
知 识 点
补 充
个人收入的分配
我国的分配制度
按劳分配为主体 ，多种分配方式并存
理论原因：生产力落后，生产资料所有制决定分配制度。
现实原因：我国现实行公有制为主体，多种所有制共同发展的基本经济制度，决定必然实行按劳分配为主体 ，多种分配方式并存的分配制度
按劳分配
地位
个人消费品分配的基本原则，主体地位
原因（必然性）
前提条件：产生资料公有制
物质基础：我国的生产力发展水平
直接原因：我国劳动的性质和特点（存在差别，谋生手段
2、
意义
有利于调动积极性和创造性；有利于激发劳动者努力学习科技，提高技能；有利于促进生产力的发展
按生产要素
分配
按个体劳动者劳动成果分配
按生产要素分配（劳动、资本、技术、管理、土地等）
意义：体现国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重；有利于调动劳动、技术、管理和资本等生产要素的活力；有利于让一切能够创造社会财富的源泉充分涌流，造福人民。
我国的分配原则
既讲效率又兼顾公平
公平
意义：有助于协调人们之间的经济利益关系；有利于实现经济的发展、社会和谐。
效率与公平的关系
一致性
效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证
矛盾
3、侧重点不同 (效率强调速度，公平强调相对平等)
如何实现社会公平（处理效率与公平的关系）
1.“一个坚持”：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的收入分配制度。
2.“两个举措”：①保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重；②再分配更加注重公平。
3.完善社会保障措施，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，保护合法收入，取缔非法收入
国
家
收
入
的
分
配
财
政
实现渠道
国家预算和国家决算
必要性：实施和履行国家职能
财政收入
形式：税收收入、利润收入、债务
4、收入、其他收入——税收是主要来源
影响财政收入的主要因素：经济发展水平对财政收入的影响是基础性的（根本原因） 分配政策的影响（合理的分配政策：保证财政收入稳步增长，促进企业持续发展，提高人民生活水平）
财政支出
种类：经济建设支出（比例最大）；科教文卫事业支出；行政管理和国防支出；社会保障支出 ；债务支出
收支关系
收入 > 支出→财政节余→财政资金没有得到最充分的利用；收入＝支出→财政相等→最理想；收入 < 支出→财政赤字→利弊要具体分析，要控制在一定限度；财政收支平衡
财政的作用（三个促进）
人民生活有保障
促进社会公平、改善人们生活的物质保障
集中力量办大事（不
5、同时期的财政作为国家宏观调控政策的不同）
促进资源合理配置
总需求不足或通货紧缩时→扩张性财政政策（增加支出，减少税收）
总需求过旺或通货膨胀时→紧缩性财政政策（减少指出，增加税收）
促进国民经济平稳运行
税
收
必要性
国家为实现其职能，凭借政治权力，依法取得财政收入的基本形式 。
基本特征
强制性、无偿性、固定性（三者关系）
分类
根据征税对象的不同分为：流转税、所得税、资源税 、财产税、行为税
增值税
优点：避免重复征税，防止偷漏税；有利于生产的专业化和体现公平竞争；有利于财政收入稳定增长
个人所
得税
计税：超额累进税率、比例税率
意义：国家财政收入的重要来源；调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
纳税人
税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人
纳税人不一定是负税人
负税人
最终承担税款的单位和个人
依法纳税的必要性
我国税收取之于民、用之于民， 国家通过税收实现全体人民的根本利益；税收是组织财政收入的主要来源,是国家实现职能的物质基础。
违税行为
偷税、欠税、骗税、抗税
增强“纳税人意识”
公民应当履行义务自觉纳税
公民还要行使权利——增强监督意识；关注税收的征管和使用；批评和检举
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