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深化文化体制改革实施方案.docx

1、深化文化体制改革实施方案 为了更好地推动文化事业的发展,大力弘扬中华民族优秀传统文化,加强文化自信,进一步深化文化体制改革,满足不断增长的人民群众对文化需求的需要,发挥文化在社会发展中的重要作用,制定本实施方案。 一、总体目标 根据党的十八届三中全会决定,文化事业是国家重要的战略资源,本着以人民为中心的发展思想,本次深化文化体制改革的总体目标是:共同致力于文化事业健康发展,满足人民群众对优质文化的需求,推动文化事业转向现代化企业化和市场化,促进文化和经济协调发展。 二、推进思路 (一)深入推进文化体制改革,实现市场主导地位,发挥价格调节作用。支持文化企业多种所有制经济,增强文化企业的

2、竞争优势。扶持文化企业发展,推动文化与科技的深度融合,加强文化创意产业的发展,增加文化产品的市场供给,满足人民群众对文化消费的需求。 (二)深化文化功能间的分工与协作。坚持“政府主导、企业为主体、市场调节、社会参与”的原则,加强政府与企业、科研机构、文化传承机构的联动和协同发展,形成合力,发挥文化的作用。 (三)建立健全文化创新和创意孵化机制。培育和发掘优秀文化创意企业和人才,鼓励创新自主选题、制作并参与市场竞争,不断提高文化产业市场化水平。 (四)推行“互联网+文化”,开展文化数字化、网络化推广。推进全国数字文化公共服务平台建设,增强大众文化消费意识,开展全民数字素养教育,促进数字文化

3、网络文化普及和市场化。 (五)增强文化“软实力”,弘扬中华民族优秀传统文化。支持和鼓励文化企业和机构加强国际文化交流与合作,扩大中国文化影响力,高度重视世界人文艺术研究和文化传播。 三、主要任务 (一)加强和创新文化公共服务体系建设,提高人民群众的文化获得感。加快基层文化设施建设,推行“文化进万家”,培育一批优秀文化志愿者,增强文化惠民能力。 (二)推进文化我们行动计划,打造一批优秀“文化+”示范项目,促进文化创意产业可持续发展。 (三)促进文化市场化和企业化改革,建立文化产业相关的标准体系,加强文化市场监管,发挥市场调节资源配置作用。 (四)推进文化数字化、网络化发展,配齐数字

4、化技术和设备,建立和完善文化数字化和网络文化体系。创新文化宣传方式和渠道,推动文化价值的进一步挖掘和发掘。 (五)促进文化与经济协调发展,建立健全文化经济指标体系。推进文化产业与其它产业融合发展。培育一支高素质的文化创意从业人才队伍,探索创新人才培养模式。 四、保障措施 (一)加强组织领导,落实文化体制改革责任。健全专门机构管理体制,把文化体制改革纳入中央和地方的重要议事日程,形成协调联动的机制,强化改革的环节联系和协同作用。 (二)加强资金保障,实现经济高质量发展。建立文化厅县乡村三级经费保障体系,加大文化投入力度,优先支持基层文化设施建设和文化创意产业发展。适度引导社会资本进入文化领域,鼓励各方面的资本与文化相结合。 (三)加大政策扶持,保障改革实施。落实税收优惠政策,提高文化企业的技术研发、创造力和市场竞争力。建立文化领域专项资金,用于保障和促进文化传承、保护和开发利用。 (四)完善法律和制度体系,落实好文化体制改革法规。制定和完善文化产业发展相关的法律法规和政策制度,加强文化市场监管,增强文化自主创新和自律能力。 总之,在本次深化文化体制改革的同时,我们将进一步加强文化产业发展,壮大文化服务业,推动文化产业与其它产业融合发展,推动文化发挥更大的经济且社会效益,让更多人拥有更高的文化认识,更好的文化享受。

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