河北省教育系统在创先争优活动中以“三抓三促三好”为抓手推进基层组织建设年活动的实施方意见.doc

文 件
河 北 省 教 育 系 统
创先争优活动领导小组
冀教创先办〔2012〕4号

关于印发《河北省教育系统在创先争优活动中以“三抓、三促、三好”为抓手推进基层组织建设年活动的实施意见》的通知

各设区市委教育党委（工委），省属各高等学校党委：
现将《河北省教育系统在创先争优活动中以“三抓、三促、三好”为抓手推进基层组织建设年活动的实施意见》印发给你们，请结合本地本学校实际，认真贯彻落实。
附件：河北省教育系统在创先争优活动中以“三抓、三促、三好”为抓手推进基层组织建设年活动的实施意见

河北省教育系统创先争优活动领导小组
二〇一二年三月二十日附件：

河北省教育系统在创先争优活动中以
“三抓、三促、三好”为抓手推进
基层组织建设年活动的实施意见

在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动，是深化创先争优活动的重要举措，是进一步加强党的基层组织建设，推动教育事业科学发展的重要机遇，对于深入贯彻落实省第八次党代会精神、喜迎党的十八大胜利召开具有重要意义。根据中央、省委和教育部有关精神，结合我省教育实际，特提出如下意见。
一、总体要求
全省教育系统在创先争优活动中深入开展基层组织建设年活动，要紧紧围绕“强班子、促发展、惠民生、保稳定”主题，以“三抓”（抓支部书记、抓党员队伍、抓组织活动）、“三促”（促进校风、教风、学风建设)、“三好”（实现“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”目标）活动为抓手，继续深入推进“百千万工程”（“百名干部下基层、千名校长入课堂、万名教师进家庭”活动），着力解决基层党组织建设中的突出问题，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。
要按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，因地制宜，因校制宜，分类指导，扎实推进。抓落实，就是结合各地各学校基层党组织实际，认真落实关于加强基层党组织建设的政策措施。全覆盖，就是坚持一抓到底，推动教育系统每个党支部都积极行动起来，每名党员都自觉参与进来。求实效，就是着力解决教育系统基层党组织建设中的突出问题，着力完善加强基层党组织建设的体制机制，着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。受欢迎，就是贴近基层需求，回应师生关切，顺应群众期盼，使基层党组织建设年活动让党员满意、受师生欢迎。
二、目标内容
通过实施基层组织建设年，使全省教育系统基层党组织战斗力进一步提升，基层党组织书记素质进一步提升，党员队伍生机活力进一步提升，基层基础保障水平进一步提升，基层党建制度化水平进一步提升。为实现上述目标，要进一步深化拓展“百千万工程”，组织开展好“三抓、三促、三好”活动。
“三抓”，即抓支部书记、抓党员队伍、抓组织活动，使组织更坚强、党员更坚定、支部更活跃。
抓支部书记，就是要把基层党组织书记队伍建设摆在建设年的首要位置，深化基层组织“领头雁”工程。建立健全选拔任用、教育培训、监督管理、激励关爱和投入保障等机制，着力提升基层党组织书记推动科学发展、促进校园和谐、服务师生群众的本领，使他们成为“三自六不”的模范，在推动河北教育科学发展、和谐发展第一线的“领头雁”作用更加突出。要紧密结合基层干部科学发展观和社会管理主题培训活动，抓好党支部书记轮训；加强新任党支部书记任职培训；通过组织召开民办学校党支部书记论坛、党课讲坛等活动切实强化民办高校党支部书记培训工作。党的十八大召开后，各地教育部门要举办党支部书记学习贯彻十八大精神专题培训。
抓党员队伍，就是要围绕建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正、结构合理、德才兼备的党员队伍，进一步深入实施“双培养”工程。一方面，着力把中青年教学骨干、科研骨干和优秀青年学生培养成党员，另一方面，切实发挥党员在教学、科研等领域的先锋模范作用，将一批党员培养成业务精英。通过“工程”的顺利实施，进一步壮大入党积极分子队伍，加大在中青年教师、海外留学人员、高级专业技术人才中的发展力度，使我省教育系统中青年骨干教师党员比例有较大幅度上升。要以社会主义核心价值体系教育为重点内容，以青年骨干教师和大学生为重点人群，对基层党员和入党积极分子普遍进行一次党性教育培训。
抓组织活动，就是要围绕增强党的基层组织的凝聚力和战斗力，创新党的组织生活方式，组织开展丰富多样的支部活动，使党的基层组织更加活跃。要突出抓好窗口单位和服务行业为民服务创先争优，及时组织新一轮认责承诺和夺旗争星。要把握好“五一”、“七一”、“十一”等时间节点，适时掀起支部活动高潮。要加大对支部生活的支持力度，切实解决一些党支部缺经费、少场所问题，保证党支部工作有力量、办事有经费、活动有阵地。要注重健全完善党的组织生活制度，推进认责承诺、夺旗争星、领导点评、群众评议等做法制度化、规范化、长效化。全省教育系统组织开展党支部活动优秀案例征集、优秀党课巡讲等活动。
“三促”，即促进校风、教风、学风建设。促进校风建设，就是要营造风清气正、文明和谐的校园氛围，全面提升校园文化品位。要组织开展好“学雷锋、讲正气、作奉献、促和谐”暨“感动校园人物评选”活动，号召广大党员干部践行雷锋精神，引领校园新风。促进教风建设，就是要大力加强师德师风建设，培育良好的教风，倡导心系学生、服务学生教风。实施“师魂铸造”工程，要组织开展好“学雷锋、做表率、修师德、铸师魂”活动；组织召开师德论坛暨师德征文活动，开展师德模范和“三育人”标兵评选表彰活动。促进学风建设，就是要引导学生养成扎根实践、勤奋好学、诚实守信的优良品质。组织大学生党员开展“百万大学生千乡万村社会实践活动”；组织大中学生开展“念党恩、颂师魂”演讲比赛活动；组织开展“学雷锋、倡善行、献爱心、树新风”活动。
“三好”，即通过基层组织建设年活动，全省教育系统要切实贯彻落实好省委提出的“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的要求，努力开创河北教育事业科学发展的新局面，为建设经济强省、和谐河北做出更多贡献。
为保证“三抓、三促、三好”活动效果，要进一步深化拓展“百千万工程”，并加强量化管理。要求设区市、县（市、区）两级教育行政机关和学校、学院（系）两级领导班子成员，每人要联系1-2个支部、2-3名教师、4-5名大学生。省委教育工委、省教育厅机关处室要“走在前、作表率”，进一步深化“‘双结对、两帮扶’、岗位建功”活动。适时总结推广“百千万工程”实施以来的先进典型和成功经验，推动“百千万工程”再上新台阶。
三、方法步骤
全省教育系统开展基层组织建设年活动，自2012年3月开始，到12月底结束。各地各学校要按照活动的目标要求，制定计划、分步推进、有序实施。
1.调查摸底，分类定级，全面发动。按照冀教创先办[2012]3号文件要求，对本地本学校和直属机关基层党组织情况进行全面调查、分类定级。按有关规定完成相关报表。召开全省教育系统在创先争优活动中以“三抓、三促、三好”为抓手推进基层组织建设年活动视频会议，对活动进行全面部署。
2.健全组织，理顺关系，搞好培训。认真贯彻落实有关党建规章，全面加强党的基层组织建设。以民办学校、幼儿园、边远地区小规模学校和教学点为重点，通过挂靠建设、区域联建等形式建立健全基层党组织，理顺党员组织关系。组织好骨干党支部书记和新任职党支部书记及优秀青年教师培训班。
3.整改提高，晋位升级，巩固成果。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，指导基层党组织明确改进提高的目标、责任和措施，按照“选优训强一个好书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制”的要求，认真抓好整改落实，使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。
4.学习先进，创先争优，建立机制。结合创先争优专项表彰和总结工作，对基层组织建设年工作进行考评，组织引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学先进、见行动”，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的校园环境，营造迎接党的十八大胜利召开的良好氛围。全省教育系统评选100位优秀党支部书记、100位基层一线优秀共产党员、100个优秀组织活动案例，同时评选高校党建工作创新案例100例。召开河北省教育系统创先争优活动总结大会，对基层组织建设年工作进行考评，对三年来组织开展创先争优活动的先进单位和个人进行表彰，探索建立创先争优活动的长效机制。
四、组织领导
各地各学校要高度重视，加强领导，精心组织，把基层组织建设年活动与创先争优活动结合起来，以创先争优为动力，把加强基层组织作为2012年创先争优活动的重点，在创先争优活动中全面落实基层党组织建设的各项任务。各级党组织主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，带头抓好基层党建工作。各级教育工作部门要加强工作指导，制定实施意见，强化督促检查，确保取得实效。各地各学校要加强宣传，广泛发动，努力营造良好的舆论氛围。
各地各学校请于4月10日前，将开展基层组织建设年活动的实施方案和进展情况，报送至河北省教育系统创先争优活动领导小组办公室，同时发送电子版至邮箱jyt1118@。

河北省教育系统创先争优活动领导小组
二○一二年三月二十日