武侯街道综治规范化建设情况简介.doc

武侯街道综治规范化建设情况简介

武侯街道位于南阳市中心城区西城乡结合部，设立于2006年3月，因武侯祠而得名，辖区面积13.6平方公里，辖崔庄、武侯、站南、北京路、师院北、医专东、二胶厂7个城市社区和毛庄、姜沟两个农业行政村，分布有82个机关企事业单位、150个商业流通类企业、794家个体商户、31个家属楼院和21个居（村）民小组，常住人口3.6万（含农业人口3286人），流动人口2.9万。武侯街道辖区的社会治安归属卧龙岗派出所管辖，有联合法庭1个，专职司法所1个，社区（村）警务室9个，群众工作信息员72人，持证人民调解员79人，设治安防范卡点11个，有治安联防巡逻队员110人，农村无线电话报警互联网实现全覆盖，城区辖区单位及居民楼院视频监控系统等技防设备覆盖率在95％以上。近年来，街道连年被市、区评为信访工作、平安建设、维护社会稳定、安全生产等先进街道和无邪教创建达标单位。
一、抓领导，严责任，形成街道上下的平安建设共识。一是强化街道领导班子“稳定是第一责任”的意识。武侯街道党工委、办事处提出了“稳定是我们的职责之首，平安是工作的重中之重”，带着上为区委、区政府分忧，下为辖区群众解难的强烈责任意识，扎实做好平安建设工作，全力以赴维护社会稳定。党政班子研究综合治理、信访稳定工作做到了经常化，班子成员严格落实分包责任，能够逢会必讲、逢访必接、逢事必到、事事抓具体、一线抓落实。二是强化各级班子稳定一方的“守土有责”意识。按照“谁主管，谁负责”“归口管理，分级负责”原则，一级抓一级，层层落实责任制，有效形成了事事有人管，人人有责任，齐抓共管的平安建设工作格局。看好自己的门，管好自己的人，平安就是水平，稳定就是能力，调动各级各方面维护社会稳定的积极性和自觉性，确保了问题解决在基层，矛盾化解在萌芽状态。三是强化辖区单位和群众依法办事的法制意识。我们坚持采取多种形式进行普法宣传教育活动，通过悬挂横幅标语、制作宣传版面进行各社区（村）巡展、出动宣传车、发放《致群众一封信》、召开辖区单位座谈会和形势分析研判会，组织法律知识讲座和干部普法考试，与南阳师院联建法学实习基地，开展法律咨询活动等形式，大力开展普法教育，宣传治安防范知识和信访政策，提高辖区群众治安防范意识和法律素质，理顺群众情绪，化解群众疑虑，教育群众用合理方式反映问题，引导群众依法行使诉权，依法进行信访，把群众信访逐步纳入了合法有序的轨道。
二、抓宣传，造氛围，广泛开展平安建设宣传活动。一是利用会议、标语、横幅、板报、挂图、宣传车、《武侯视点》、党报党刊等采取多种形式、多种渠道、多种载体全面开展综治平安建设宣传活动。召开各社区村、辖区单位参加的学习《平安河南纲要（2011-2015）》专题会议；在华光宾馆组织综治信访工作专题培训班，讲解有关法律法规、档案管理、信访工作等业务知识。今年上半年，出动宣传车90余台次，制作宣传版面68块，悬挂横幅80条，发放宣传材料5000余份，发送《致辖区群众一封信》5000多份，编发工作简报6期，在市级报刊、电视、网络发稿2篇。二是寓教于乐。组织平安建设社区文化活动3次，组织普法宣传教育活动3场，现场给群众发放印有“防火、防盗、防范邪教”字样的纪念品300余份。三是积极参与市区组织的平安建设宣传活动。参加市政法委组织的政法知识竞赛活动，荣获三等奖；在七一路参加区政法委组织的平安建设一条街活动，展出版面60余块，悬挂宣传横幅10条。四是精心打造平安巷。在武侯西路修建了长达160米的平安建设宣传长廊，集治安防范、平安创建、交通消防安全等知识于一体，图文并茂，形式新颖，易学易记，为群众所喜闻乐见。
三、抓队伍，促保障，打造坚强有力的平安建设工作队伍。按照街道党工委提出的建设“两型一化”（学习型、服务型、规范化）机关的总体要求，我们高标准调配充实了综治、信访干部队伍，街道平安建设口线有工作经验丰富、责任心和政策性强的工作人员11人，是街道配备比较好，阵容比较大，力量比较强的一支队伍。拨付专项经费，挑选精兵强将充实街道、社区巡逻力量，统一训练，统一着装，统一指挥，安排巡逻车两辆，实行24小时不间断巡逻，今年招聘了5名军转人员、大中专毕业生充实到街道专职治安巡逻队，群众的安全感和满意度得到较大提升。我们建立了学习培训制度，注重对专职治安巡逻员、信息员和人民调解员的培训，不断提高其业务素质和工作能力。
四、抓阵地，举亮点，使平安建设体现在更细致、更贴心、更周到、更满意上。随着武侯街道社区服务中心办公楼的投入使用，我们坚持高起点规划，高标准建设，阵地软硬件建设明显改善，档卡资料管理和运行机制更加规范。我们致力打造武侯街道“大综治、大信访、大调解”工作格局，整合综治信访办、司法所力量，将街道综治工作中心、警务中心、视频监控中心、信访接待室、法律援助服务中心、心理咨询服务中心、民政救助中心以及困难职工帮扶站全部集中在一楼办公；按照“一站四室”的建设标准，规范化建设了街道群众工作站，建立了群众接待室、交流谈心室、法律服务室和社情民意室；按照 “八个一”标准规范化建成了信访值班接待一站式服务大厅，配置了电脑、打印机、扫描仪、传真电话等办公设备，开通了24小时信访服务热线电话；特别是新设立的法律援助服务中心、心理咨询服务中心、警务中心、视频监控中心、民政救助中心，以及在群众接待大厅配备的常用药箱、饮水机、针线包、报刊夹等，力求使我们的综治信访服务达到更细致、更贴心、更周到、更满意的要求，受到了来访群众的好评。在经费保障上，我们把平安建设工作经费列入街道年度财政预算，建立信访工作应急处置基金5万元，设立专门帐户，所需经费足额拨付。在制度建设上，健全了综治工作中心和四室工作制度，达到了制度上墙、台帐清楚、例会经常、信息报送及时的要求。
五、抓技防重人防，治安防控体系更加健全。一是技防建设强力推进。落实市、区技防工作会议精神，建立完善了街道治安视频监控中心，今年上半年已投入24万元，在背街小巷路口和重点部位新安装摄像头21个，在街道新办公楼安装摄像头12个，在农校家属院和农校农贸市场新安装摄像头10个，对技防设备进行了全面检修，基本实现了辖区主次干道进出口、背街小巷、社区（村）及重点部位视频监控全覆盖。二是人防队伍不断壮大。城区治安巡防队、街道专业巡逻队、辖区单位治安队、各社区（村）警务室及治安巡逻联防队成为治安防范前沿主力。城区落实治安网格化管理责任制，开展了“红袖标”治安防范行动，各村（居）民小组坚持“十户联防”，轮流打更巡逻，编织了立体交叉、多层次、全覆盖的人防网络。三是建立社会治安防范长效机制。结合社会“矛盾“大排查、大调处、大防范”活动，狠抓矛盾纠纷排查调处工作的落实，使矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化。设置有奖举报，对提供有破案价值线索的奖励举报人500至1000元。用印好收信地址、贴足邮票的来信信封将《致辖区居民一封信》《举报线索表》分发到居民手中，引导群众举报线索、反映问题、提出建议、参与行动，收到了良好效果，有力遏制了犯罪，维护了人民群众正常生产、生活秩序，确保了辖区社会治安持续稳定。
3